您當(dāng)前的位置：成府發(fā)〔2007〕73號(hào)《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市職業(yè)教育發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市職業(yè)教育發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的通知》
成府發(fā)〔2007〕73號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市職業(yè)教育發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年十月二十九日
成都市職業(yè)教育發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃
為更好地滿足成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的需求，為建設(shè)中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市提供強(qiáng)有力的人才支撐，根據(jù)《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《成都市教育事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。
一、“十五”期間職業(yè)教育發(fā)展概況
（一）取得的主要成就。
1．教育規(guī)模迅速擴(kuò)大。全市現(xiàn)有獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)院14所，高等職業(yè)教育在校學(xué)生48632人；中等職業(yè)教育在校學(xué)生由2001年的101483人增至2005年的180545人，校均規(guī)模由2001年的463人增至2005年的1418人；高中階段教育職普比例由2001年的43.5∶56.5升至2005年的49.8∶50.2（含外地生源）。
2．專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。全市職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置涵蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中第一產(chǎn)業(yè)類專業(yè)學(xué)生比例約為1.1%，第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)學(xué)生約為33.1%，第三產(chǎn)業(yè)類和信息技術(shù)類學(xué)生約為65.8%，與我市“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求基本相適應(yīng)。
3．學(xué)生就業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯?！笆濉逼陂g，我市加強(qiáng)職業(yè)技能等級(jí)考試和職業(yè)資格鑒定工作，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生“雙證率”達(dá)75%以上，就業(yè)率達(dá)96%以上，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%以上；“十五”期間，我市完成各類短期技術(shù)培訓(xùn)83萬(wàn)余人次，幫助40余萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。
（二）亟待解決的主要問(wèn)題。
1．教育總量需進(jìn)一步擴(kuò)大?！笆晃濉逼陂g，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求較大，據(jù)測(cè)算，年均需補(bǔ)充中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生約8萬(wàn)人，而目前全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生每年約4.5萬(wàn)人，存在較大的需求缺口。同時(shí)，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校教育規(guī)模又面臨生源緊缺的挑戰(zhàn)，據(jù)測(cè)算，2006年至2010年，全市中等職業(yè)學(xué)校每年可招收的本市生源約5—6萬(wàn)人，年均短缺2—3萬(wàn)人。
2．專業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整。第一、二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)發(fā)展不足，第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)比重偏大，現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)成都“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。
3．基礎(chǔ)條件需進(jìn)一步改善。現(xiàn)有職業(yè)教育院校占地面積過(guò)小、建筑面積不足，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件不能滿足需要，裝備數(shù)量種類不齊且設(shè)備陳舊；師生比例過(guò)低，全市校均為1∶20，三分之一的學(xué)校甚至為1∶30；“雙師型”教師和技能型教師缺乏。
二、“十一五”期間職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，顯著提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，構(gòu)建適應(yīng)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)教育體系，促進(jìn)全市職業(yè)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（二）發(fā)展戰(zhàn)略。
1．院校調(diào)整戰(zhàn)略。以“合理布局、資源整合、內(nèi)涵發(fā)展”為原則，收縮校點(diǎn)，整合資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化辦學(xué)格局。建立起以成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院、成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成都市技師學(xué)院為龍頭，以中心城區(qū)和二圈層區(qū)、縣職教中心和職業(yè)院校為主體，以三圈層市、縣職教中心、職業(yè)院校、技師分院為基礎(chǔ)，服務(wù)全市、輻射西部的職業(yè)教育院校體系。
2．專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。大力引導(dǎo)民辦職業(yè)教育資源投向第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)；公辦教育資源重點(diǎn)投向第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)，并引導(dǎo)民辦職業(yè)教育資源進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)，以提高第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)的比重；公辦教育資源向第一產(chǎn)業(yè)類專業(yè)傾斜，推動(dòng)其辦學(xué)規(guī)模適當(dāng)增長(zhǎng)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)類專業(yè)更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。
3．基礎(chǔ)能力建設(shè)戰(zhàn)略。推進(jìn)“六項(xiàng)工程”，即推進(jìn)示范性（重點(diǎn)）職業(yè)院校建設(shè)工程、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)工程、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程、職業(yè)教育中心建設(shè)工程、專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)工程和“幫困助學(xué)”工程，切實(shí)增強(qiáng)我市職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力。
4．技能型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。實(shí)施“六項(xiàng)計(jì)劃”，即專業(yè)布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整計(jì)劃，六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃，農(nóng)村實(shí)用人才和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃，成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，“人才成長(zhǎng)立交橋”試點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)外合作計(jì)劃。培養(yǎng)我市生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才，特別是現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)技能型人才。
（三）主要目標(biāo)。
1．?dāng)U大職業(yè)教育規(guī)模。不斷提高技能型人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量，到2010年，中等職業(yè)教育計(jì)劃培養(yǎng)各類技能型人才37.5萬(wàn)人，高等職業(yè)教育計(jì)劃培養(yǎng)各類技能型人才12萬(wàn)人，合計(jì)49.5萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生比“十五”期間增加74％；高中階段教育職普比例達(dá)到1∶1（本市生源）。
2．加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。到2010年，建成符合標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)職教中心14個(gè)；建成國(guó)家級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)院2—3所、國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校2—8所；建成技師學(xué)院1所，技師分院9所；形成各級(jí)重點(diǎn)專業(yè)62個(gè)，增幅達(dá)63.2%；在重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地28個(gè)。
3．大力開(kāi)展職工培訓(xùn)和農(nóng)村職業(yè)教育。加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民的培訓(xùn)，探索對(duì)義務(wù)教育階段后和高中畢業(yè)后未升學(xué)的農(nóng)民子女進(jìn)行延長(zhǎng)1年的免費(fèi)職業(yè)教育，推進(jìn)終身教育體系建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)?！笆晃濉逼陂g，計(jì)劃開(kāi)展各類短期培訓(xùn)100萬(wàn)人次，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)40萬(wàn)人次。
4．加快民辦職業(yè)教育發(fā)展。到2010年，力爭(zhēng)民辦職業(yè)院校數(shù)占全市職業(yè)院校總數(shù)的40%。
三、“十一五”期間職業(yè)教育發(fā)展的主要措施
（一）推進(jìn)“六項(xiàng)工程”。
1．示范性（重點(diǎn)）職業(yè)院校建設(shè)工程。整合資源，壓縮校點(diǎn)，優(yōu)化職業(yè)院校布局。將我市中等職業(yè)學(xué)校由目前的114所調(diào)整至100所以內(nèi)。建成國(guó)家級(jí)示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院2—3所、國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校2—8所、省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校40所以上，其中，主要服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校7所。著力打造服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)的龍頭職業(yè)院校。以現(xiàn)有的第二產(chǎn)業(yè)類院校為基礎(chǔ)，采用整合、土地置換、政府投入等方式多渠道籌措建設(shè)資金，建設(shè)規(guī)模大、層次高、實(shí)力強(qiáng)，以培養(yǎng)服務(wù)于第二類產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)、高技能專門人才為主的成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和成都市技師學(xué)院，并圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)，主要開(kāi)設(shè)機(jī)電、數(shù)控、模具、汽車、交通、建筑、物流等專業(yè)。
2．重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)工程。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，新建市級(jí)及市級(jí)以上重點(diǎn)專業(yè)24個(gè)，使全市市級(jí)及市級(jí)以上重點(diǎn)專業(yè)達(dá)到62個(gè)，形成我市職業(yè)教育專業(yè)的骨干力量。新建市級(jí)以上重點(diǎn)專業(yè)中，服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)的15個(gè)，占新建重點(diǎn)專業(yè)總數(shù)的62.5%。通過(guò)專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)比重調(diào)整，形成1個(gè)專業(yè)集聚區(qū)（立足中心城區(qū)、覆蓋全市的專業(yè)集群）為主體，2個(gè)專業(yè)帶（新型工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)專業(yè)帶和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)專業(yè)帶）為紐帶，14個(gè)專業(yè)群落（中心城區(qū)以外區(qū)［市］縣以各自主體專業(yè)為核心的專業(yè)集合）為基礎(chǔ)的專業(yè)體系。具體為：
（1）在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)，建設(shè)計(jì)算機(jī)軟件、電子與信息技術(shù)、數(shù)字娛樂(lè)、旅游服務(wù)與管理、機(jī)電、模具、數(shù)控、民航服務(wù)、金融事務(wù)、電子商務(wù)與物流管理、通信運(yùn)營(yíng)與管理、會(huì)展服務(wù)等重點(diǎn)專業(yè)。
（2）在成都高新區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、彭州市、雙流縣和郫縣9個(gè)新型工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，建設(shè)計(jì)算機(jī)軟件、機(jī)械加工與數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車制造與維修、機(jī)電一體化、模具、旅游服務(wù)與管理、工業(yè)與民用建筑、化工、制藥等重點(diǎn)專業(yè)。
（3）在都江堰市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣和新津縣7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，建設(shè)計(jì)算機(jī)軟件、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、食品加工、機(jī)械加工、服裝等重點(diǎn)專業(yè)。
3．實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。在重點(diǎn)專業(yè)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以場(chǎng)地、設(shè)備管理與使用制度改革為手段，加大設(shè)備投入，按照專業(yè)性強(qiáng)、條件好、功能齊、有相當(dāng)容納能力、開(kāi)放共享的原則，緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)，在全市建立18類共28個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。其中，服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)的2個(gè)，服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)的14個(gè)，服務(wù)于第三產(chǎn)業(yè)的12個(gè)，力爭(zhēng)50%以上的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)入國(guó)家或省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)規(guī)劃。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)在已確定的重點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)建設(shè)完畢后進(jìn)行，以重點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)建成后的實(shí)際水平、運(yùn)行情況和預(yù)留發(fā)展空間為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考查布點(diǎn)，不絕對(duì)固定于具體院校。
4．職業(yè)教育中心建設(shè)工程。在區(qū)（市）縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，整合教育、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、人事等部門的職業(yè)教育資源，通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，構(gòu)建起層次清晰、體系完整的職業(yè)教育中心。具體承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育、成人科學(xué)文化培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及各類短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、社區(qū)教育、統(tǒng)籌管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等任務(wù)。把職業(yè)教育中心建設(shè)成為職業(yè)學(xué)歷教育中心、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心、成人繼續(xù)教育與再就業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)技能鑒定中心和社區(qū)教育中心，同時(shí)成為未升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的初中畢業(yè)生、普通高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)中心。到2010年，建成14個(gè)縣級(jí)職業(yè)教育中心，力爭(zhēng)其中10個(gè)左右進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)扶持建設(shè)的1000個(gè)縣級(jí)職業(yè)教育中心計(jì)劃。
5．專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)工程。截至2005年底，全市中等職業(yè)學(xué)校有教職工11356人，其中專任教師6976人。高級(jí)教師1293人，占專任教師的18.5%；中級(jí)教師3208人，占專任教師的46%；專業(yè)教師4415人，占專任教師的63%；“雙師型”教師2899人，占專任教師的41.2%。教師隊(duì)伍現(xiàn)狀已不能滿足職業(yè)教育的發(fā)展需要。到2010年，我市要建成一支隊(duì)伍精干、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合，能適應(yīng)成都市職業(yè)教育改革和發(fā)展要求的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。具體為：
（1）專業(yè)教師全部具有職業(yè)資格證或技能等級(jí)證，其中20%以上的具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，“雙師型”教師達(dá)70%以上。省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校文化課與專業(yè)課教師比例達(dá)3∶7，70%以上的專業(yè)課教師能承擔(dān)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)工作。
（2）中等職業(yè)教育專任教師中85%以上的達(dá)到本科學(xué)歷，5%以上的獲碩士學(xué)位；70%以上的具有中高級(jí)職稱。
（3）重點(diǎn)培養(yǎng)740名各級(jí)各類骨干教師，其中省級(jí)骨干教師200名、省級(jí)專業(yè)帶頭人40名、市級(jí)專業(yè)（學(xué)科）帶頭人100名、市級(jí)骨干教師400名。培養(yǎng)更多的特級(jí)教師和省、市級(jí)職業(yè)教育專家。
（4）每年單列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，選派專業(yè)教師到國(guó)外或國(guó)內(nèi)職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的院校、企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（5）建立職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐的制度，專業(yè)教師每2年必須安排2個(gè)月的時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。
（6）改革專業(yè)教師聘用制度。根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)核定學(xué)校教師編制，足額劃撥人員經(jīng)費(fèi)。研究解決職業(yè)學(xué)校機(jī)動(dòng)編制問(wèn)題，到科研院所、行業(yè)、企業(yè)聘請(qǐng)具有工程師、技師等中級(jí)及中級(jí)以上職稱，并具有豐富的一線生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員作為專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)的兼職教師。
6．“幫困助學(xué)”工程。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)金等相關(guān)政策，采取切實(shí)有效的措施，資助更多的農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受中等職業(yè)教育，擴(kuò)大受助面和每個(gè)學(xué)生的受助額度，確保沒(méi)有學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。完善政府“助學(xué)券”制度，讓受助對(duì)象自主選擇中等職業(yè)學(xué)校就讀。
（1）自2006年起，市級(jí)財(cái)政每年安排用于資助農(nóng)村貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育的資金不低于800萬(wàn)元，并隨市級(jí)財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加用于資助城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受中等職業(yè)教育的資金；區(qū)（市）縣政府要配套投入，保證配套資金隨財(cái)力的增長(zhǎng)而逐年增加；職業(yè)學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，建立職業(yè)教育“幫困助學(xué)”體系。
（2）中等職業(yè)學(xué)校要積極與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，創(chuàng)造條件安排學(xué)生利用在校最后一學(xué)年的時(shí)間到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，用實(shí)習(xí)工資補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)，確保學(xué)校在校生全部完成3年學(xué)業(yè)。
（3）大力推行以學(xué)分制為主的工學(xué)交替彈性學(xué)制，把組織學(xué)生參加勤工儉學(xué)、半工半讀、工學(xué)結(jié)合作為“幫困助學(xué)”的途徑之一。
（二）實(shí)施“六項(xiàng)計(jì)劃”。
1．專業(yè)布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整計(jì)劃。截止2005年底，我市職業(yè)院校共開(kāi)設(shè)涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)170多個(gè)。到2010年，我市職業(yè)院校對(duì)應(yīng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比例將由2005年的1.1∶33.1∶65.8調(diào)整到3∶45∶52。
2．六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃。
（1）軟件及電子信息產(chǎn)業(yè)。主要指軟件業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。
專業(yè)設(shè)置：計(jì)算機(jī)軟件程序、計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用維護(hù)、電子技術(shù)應(yīng)用、電子與信息技術(shù)、制冷設(shè)備運(yùn)用與維修、電子電器運(yùn)用與維修、通信運(yùn)營(yíng)與管理、現(xiàn)代通信技術(shù)等。
培養(yǎng)方向：重點(diǎn)培養(yǎng)集成電路、光電及新材料、通信制造、電子元器件4大領(lǐng)域和軟件外包、IC設(shè)計(jì)、信息安全、數(shù)字娛樂(lè)、行業(yè)應(yīng)用軟件和嵌入式軟件等相關(guān)領(lǐng)域的技能型人才。
承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的主要院校：成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都市技師學(xué)院、成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、四川郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都東軟信息技術(shù)學(xué)院、成都托普信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、成都市財(cái)貿(mào)職業(yè)高級(jí)中學(xué)、成都市禮儀職業(yè)中學(xué)、崇州職業(yè)中專學(xué)校、新都區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成都市蜀興職業(yè)中學(xué)、都江堰市職業(yè)中學(xué)等。
（2）汽車產(chǎn)業(yè)。
專業(yè)設(shè)置：汽車應(yīng)用與維修、汽車營(yíng)銷等。
培養(yǎng)方向：主要為整車生產(chǎn)企業(yè)培養(yǎng)汽車底盤、整車裝配、車用發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目相關(guān)人才和操作工人，為零部件生產(chǎn)企業(yè)培養(yǎng)零部件生產(chǎn)和銷售人員。重點(diǎn)培養(yǎng)整車生產(chǎn)企業(yè)最緊缺的焊工，零部件生產(chǎn)企業(yè)最緊缺的汽車模具工、高級(jí)鑄造工等操作工。
承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的主要院校：成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、四川省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都交通高級(jí)技工學(xué)校、龍泉驛區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等。
（3）農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
專業(yè)設(shè)置：農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、機(jī)械等。
培養(yǎng)方向：培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品精加工及銷售、食品加工、家具設(shè)計(jì)生產(chǎn)與銷售、鞋類設(shè)計(jì)制造與銷售等方面的技能型人才。
承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的主要院校：成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院、蒲江縣職業(yè)中學(xué)、新都區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、崇州職業(yè)中專學(xué)校、大邑縣職業(yè)中學(xué)、邛崍市職業(yè)中學(xué)、金堂縣職業(yè)中學(xué)等。
（4）醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。
專業(yè)設(shè)置：石化、制藥、藥學(xué)等。
培養(yǎng)方向：培養(yǎng)石油化工、醫(yī)藥、制藥、化學(xué)原料與制劑、醫(yī)療器械等方面的技能型人才。
承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的主要院校：成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、彭州高級(jí)職業(yè)中學(xué)、彭州軍樂(lè)職業(yè)中學(xué)、四川石油學(xué)校、成都鐵路衛(wèi)生學(xué)校、四川省衛(wèi)生學(xué)校、都江堰市職業(yè)中學(xué)等。
（5）航空航天與核能產(chǎn)業(yè)。
專業(yè)設(shè)置：機(jī)械加工及數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、核技術(shù)應(yīng)用等。
培養(yǎng)方向：培養(yǎng)高精度機(jī)械加工技術(shù)人才。
承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的主要院校：成都航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成都市技師學(xué)院等。
（6）模具產(chǎn)業(yè)。
專業(yè)設(shè)置：模具設(shè)計(jì)與制造。
培養(yǎng)方向：培養(yǎng)精密電子模具、汽車模具設(shè)計(jì)制造等方面的技能型人才。
承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的主要院校：成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成都市技師學(xué)院等。
3．農(nóng)村實(shí)用人才和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃。
（1）目標(biāo)和任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)40萬(wàn)人次，農(nóng)村勞動(dòng)力年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上，新增勞動(dòng)力預(yù)期受教育年限達(dá)到13年。
（2）培訓(xùn)方向及對(duì)象。
農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)：現(xiàn)代無(wú)公害種養(yǎng)殖技術(shù)、種子土壤及肥料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、廢棄農(nóng)作物秸稈利用等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：進(jìn)城務(wù)工常識(shí)、法律常識(shí)、城市文明生活基本要求等方面的知識(shí)，相應(yīng)工種的操作技術(shù)、職業(yè)資格與技術(shù)等級(jí)的培訓(xùn)與考核。培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村富余勞動(dòng)力中的青壯年人員。
（3）任務(wù)完成機(jī)制及要求。將農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)納入?yún)^(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作計(jì)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)行目標(biāo)管理。充分發(fā)揮各級(jí)、各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、成人中專學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，以項(xiàng)目推動(dòng)培訓(xùn)，采取招投標(biāo)的辦法，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行訂單、定向培訓(xùn)。注重實(shí)效考核，堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的培訓(xùn)原則，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4．成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。
（1）目標(biāo)和任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，開(kāi)展成人或職工各類短期技術(shù)培訓(xùn)60萬(wàn)人次，促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和終身教育體系建設(shè)。
（2）培訓(xùn)對(duì)象。主要為城鎮(zhèn)待業(yè)人員、下崗人員、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)崗人員、需要提升技術(shù)水平和職業(yè)技能（或職業(yè)資格）等級(jí)的在崗人員。
（3）任務(wù)完成機(jī)制與要求。以職業(yè)教育中心、職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，以社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，共同承擔(dān)培訓(xùn)工作，完成培訓(xùn)任務(wù)。各區(qū)（市）縣政府要加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障工作，注重提高經(jīng)費(fèi)使用效益和培訓(xùn)質(zhì)量。打破院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地域的行政區(qū)劃界限，可采用政府“培訓(xùn)券”的形式，讓受訓(xùn)者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可采用項(xiàng)目招標(biāo)或委托培養(yǎng)的方式進(jìn)行。
5．“人才成長(zhǎng)立交橋”試點(diǎn)計(jì)劃。鼓勵(lì)普通高中畢業(yè)未升學(xué)的學(xué)生進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校，接受職業(yè)教育。對(duì)普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的，承認(rèn)其相應(yīng)的學(xué)習(xí)成績(jī)或?qū)W分。采取試點(diǎn)的方式，探索中高職、專本科銜接直升的有效途徑和辦法，構(gòu)建普職融通、中高職銜接的“人才成長(zhǎng)立交橋”。
6．對(duì)外合作計(jì)劃。加強(qiáng)與重慶、泛珠江三角區(qū)、長(zhǎng)江三角區(qū)、京津冀等地區(qū)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)的交流與合作。探索就業(yè)與勞務(wù)輸出等方面多種合作模式，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，建立暢通的培訓(xùn)、就業(yè)渠道，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助下崗人員再就業(yè)。
（1）開(kāi)展區(qū)域間聯(lián)合辦學(xué)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴(kuò)大與東部地區(qū)的合作，到2010年，力爭(zhēng)與3個(gè)以上東部發(fā)達(dá)城市建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（2）開(kāi)展院校與大型知名企業(yè)之間的合作。到2010年，爭(zhēng)取與10個(gè)以上的世界500強(qiáng)企業(yè)和50個(gè)以上的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)建立新的合作關(guān)系，以提高學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。
（3）開(kāi)展院校與院校之間的交流與合作。到2010年，力爭(zhēng)與20個(gè)東部地區(qū)知名職業(yè)院校建立校際合作關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)的辦學(xué)理念、辦學(xué)模式，提高辦學(xué)水平。
（4）積極開(kāi)展與國(guó)外和港臺(tái)地區(qū)的交流與合作。在進(jìn)一步加強(qiáng)與香港職業(yè)訓(xùn)練局、香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、英國(guó)汽車行業(yè)協(xié)會(huì)交流合作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、日本、印度等國(guó)家和臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的交流合作，積極開(kāi)展國(guó)際勞務(wù)輸出。
四、“十一五”期間職業(yè)教育發(fā)展的保障措施
（一）政策保障。
1．各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2．加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督評(píng)估，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)相關(guān)改革和相關(guān)政策的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
3．堅(jiān)持民辦職業(yè)教育在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的原則，構(gòu)建民辦職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)及民間資金進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域。確保民辦職業(yè)院校在招生、師生待遇、學(xué)校評(píng)估、表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其他相關(guān)方面與公辦職業(yè)院校享有同等待遇。
4．加強(qiáng)對(duì)我市范圍內(nèi)省、部屬及行業(yè)所屬職業(yè)院校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系，協(xié)調(diào)并充分利用其職業(yè)教育資源為我市人才培養(yǎng)服務(wù)。
5．完善職業(yè)資格證書(shū)制度。職業(yè)院校要依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)、培訓(xùn)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)要求，確定畢業(yè)生參加職業(yè)資格考核鑒定的具體辦法，確保畢業(yè)生全部獲得職業(yè)資格證書(shū)。職業(yè)院校畢業(yè)生申請(qǐng)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)以下（含中級(jí)）職業(yè)技能鑒定時(shí)，只進(jìn)行操作技能考核。部分教學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)的主體專業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)保障和教育行政部門審查認(rèn)定，其畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，可視同職業(yè)技能鑒定合格，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)多種職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)一專多能，拓寬就業(yè)渠道。
6．嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入制度。依法加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。我市實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入的技術(shù)工種，按勞動(dòng)保障部和省勞動(dòng)保障廳規(guī)定的工種執(zhí)行。勞動(dòng)保障部門要把從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者持證上崗和技術(shù)工種實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的情況納入對(duì)用人單位勞動(dòng)保障年檢的重要內(nèi)容，并采用日常巡查、重點(diǎn)抽查、舉報(bào)專查等多種形式進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7．加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳工作，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。
1．“十一五”期間，在確保每年市本級(jí)財(cái)政專業(yè)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和安排家庭經(jīng)濟(jì)困難職業(yè)教育學(xué)生“幫困助學(xué)”資金的基礎(chǔ)上，適時(shí)增加對(duì)職業(yè)教育的投入。
2．各區(qū)（市）縣每年應(yīng)按規(guī)定確保一定比例的城市教育費(fèi)附加投入職業(yè)教育，設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于專業(yè)設(shè)備購(gòu)置、職業(yè)教育中心建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
3．市政府、各區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門（行業(yè)）用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長(zhǎng)，確保職業(yè)教育發(fā)展的需要。
4．全市各類企業(yè)應(yīng)增加職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)可按一定比例用于農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分投資可用于職業(yè)學(xué)校建設(shè)。
5．鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)，對(duì)通過(guò)政府部門或非贏利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈(zèng)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、租賃、合資、合作項(xiàng)目、融資等方式，參與職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)。
6．認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)教育的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)職業(yè)院校辦好實(shí)習(xí)基地，開(kāi)展對(duì)外服務(wù)，增加辦學(xué)收入。職業(yè)院校應(yīng)積極通過(guò)土地置換、項(xiàng)目招商、后勤社會(huì)化等市場(chǎng)運(yùn)作手段和接受社會(huì)捐助、利用自身辦學(xué)積累等渠道解決發(fā)展資金。
7．職業(yè)院校按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)，按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理，全額用于院校的發(fā)展，任何部門不得用其沖抵正常撥款，也不得以任何理由進(jìn)行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。
8．職業(yè)院校每年學(xué)費(fèi)收入的10%用于本校專業(yè)設(shè)備建設(shè)。
（三）生源保障。
1．建立職業(yè)教育招生激勵(lì)機(jī)制，將中等職業(yè)教育招生工作列入工作考核內(nèi)容，加大督查力度，完善中等職業(yè)教育招生工作年度獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2．在全市范圍內(nèi)開(kāi)放生源市場(chǎng)，破除各種形式的生源壁壘。各區(qū)（市）縣政府及教育行政部門應(yīng)為全市各級(jí)各類具有招生資格的職業(yè)院校創(chuàng)造良好的招生環(huán)境，制定平等的招生政策，搭建公平招生的平臺(tái)，把選擇就讀職業(yè)院校的權(quán)利交給學(xué)生。
3．各級(jí)教育行政部門應(yīng)制定相關(guān)政策，采取強(qiáng)有力的措施，確保50%的應(yīng)屆初中畢業(yè)學(xué)生進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。
4．各初級(jí)中學(xué)應(yīng)積極引導(dǎo)畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學(xué)校，建立初中畢業(yè)生去向檔案。
5．要面向全省拓展生源市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大我市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化我市中等職業(yè)學(xué)校的生源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)充我市技能型人才數(shù)量。
（四）質(zhì)量保障。
1．市教育局負(fù)責(zé)組織教研部門制定職業(yè)教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力、就業(yè)率作為評(píng)估的重要指標(biāo)。建立2年一輪的教學(xué)評(píng)估制度和每年一度的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)公布制度。
2．教研部門在教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施教學(xué)管理規(guī)范貫徹落實(shí)工作和教學(xué)評(píng)估工作，切實(shí)發(fā)揮教學(xué)研究、教學(xué)管理、教學(xué)指導(dǎo)、教育評(píng)價(jià)等方面的作用。
3．各職業(yè)院校要研究建立提高教學(xué)質(zhì)量的管理制度、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
（五）就業(yè)保障。
1．各職業(yè)院校要進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，積極開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，加強(qiáng)就業(yè)推薦工作。教育行政部門要將畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量作為對(duì)職業(yè)院校進(jìn)行督導(dǎo)、示范院校評(píng)審、重點(diǎn)專業(yè)評(píng)審、教學(xué)評(píng)估的重要指標(biāo)。
2．充分發(fā)揮各區(qū)（市）縣、各職業(yè)院校就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，將就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市職業(yè)院校。積極探索集體組團(tuán)、整體對(duì)外、降低就業(yè)推薦成本、提高就業(yè)推薦效率的有效辦法，為畢業(yè)生就業(yè)提供高效周到的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
3．積極支持和幫助社會(huì)就業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，不斷拓寬畢業(yè)生和受培訓(xùn)人員就業(yè)渠道。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)就業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查和行政管理，設(shè)置安全保障底線，督促其規(guī)范運(yùn)作，降低畢業(yè)生和受培訓(xùn)人員就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
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