成府發(fā)〔2013〕10號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市建設區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市行動方案（2013-2017年）〉的通知》

《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市建設區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市行動方案（2013-2017年）〉的通知》



成府發(fā)〔2013〕10號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《成都市建設區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市行動方案（2013-2017年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府

2013年5月31日

成都市建設區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市行動方案

（2013－2017年）

為加快建設國際化城市步伐，深化服務業(yè)綜合改革試點，推動傳統(tǒng)商貿(mào)中心向區(qū)域性國際貿(mào)易中心邁進，現(xiàn)就2013—2017年我市建設區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市制定如下行動方案。

一、發(fā)展思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，自覺擔當“首位城市”發(fā)展重任，加快服務業(yè)核心城市建設，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極，充分發(fā)揮成都地緣優(yōu)勢和貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，堅持貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易并重、功能建設和制度創(chuàng)新結(jié)合，不斷增強貿(mào)易要素的配置功能、貿(mào)易主體的中樞功能和貿(mào)易活動的輻射功能；加快建設聯(lián)接我國西部地區(qū)與中亞、西亞、東南亞和南亞地區(qū)的貿(mào)易通道和核心樞紐，構(gòu)建國際貨物和服務產(chǎn)品進入中國中西部市場的分銷中心、中西部貨物和服務產(chǎn)品進入國際市場的內(nèi)陸口岸，打造以“國際采購、全球服務、區(qū)域分撥、城際配送”為主體功能的全球貿(mào)易物流節(jié)點城市，率先形成對外開放和國際化比較優(yōu)勢，承擔帶動西部開發(fā)的國家戰(zhàn)略平臺功能，努力把成都建設成為國際貿(mào)易功能發(fā)達、覆蓋西部、服務全國、輻射亞歐、通達全球的西部國際貿(mào)易中心城市。

二、工作目標

（一）總量目標。

——市場流通規(guī)模邁上新臺階。全市商品銷售總額（限額以上）年均增長14%，到2017年突破11924億元，達到2012年的1.9倍；社會消費品零售總額年均增長14%，到2017年突破6388億元，達到2012年的1.9倍；電子商務交易額年均增長28%，到2017年突破12000億元，達到2012年的3.4倍；到2017年引進國際知名商品品牌數(shù)量超過300個，達到2012年的1.8倍。

——國際貨物貿(mào)易實現(xiàn)新突破。全市進出口貿(mào)易總額年均增長21%，到2017年突破1220億美元，達到2012年的2.6倍；其中出口額突破670億美元，達到2012年的2.2倍；外貿(mào)依存度由2012年的37%提高到55%。

——國際服務貿(mào)易呈現(xiàn)新氣象。全市服務貿(mào)易進出口總額年均增長12%，到2017年突破100億美元，達到2012年的1.8倍；服務外包離岸合同執(zhí)行金額年均增長18%，到2017年突破16億美元，達到2012年的2.3倍；對外承包工程和外派勞務合作營業(yè)額年均增長10%，到2017年突破20億美元，達到2012年的1.6倍。

（二）功能目標。到2017年，各項貿(mào)易功能趨于完善，制度框架和發(fā)展模式趨于成熟。加大國際采購交易中心城市、國際化消費中心城市、國際貿(mào)易口岸城市、西部服務貿(mào)易中心城市、國際會展名城、西部金融創(chuàng)新中心、世界美食之都等7大工程建設，力求取得明顯成效，初步形成區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市服務功能，成為帶動和輻射西部地區(qū)擴大開放的重要通道和內(nèi)陸開放示范城市。

——建設國際采購交易中心城市。做強國際口岸、出口基地、進口平臺、外貿(mào)隊伍等“硬件支撐”，夯實現(xiàn)代物流體系建設、國際市場拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、外貿(mào)服務創(chuàng)新等“基礎工程”。做大對外貿(mào)易總量，做優(yōu)對外貿(mào)易質(zhì)量，增強產(chǎn)業(yè)服務功能，形成一批國際大宗商品交易平臺、國際采購電子商務平臺、國際貿(mào)易主體隊伍、貿(mào)易功能性總部、“成都指數(shù)”或“成都價格”，建設滿足國際化功能需求的國際采購交易中心城市。

——建設國際化消費中心城市。引進和培育時尚產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設計、營銷、展示等機構(gòu)，匯集國際頂級品牌和流行元素，打造一批設計研發(fā)基地、時尚展示傳播基地，匯聚區(qū)域性國際品牌和時尚消費。在城市商圈和商業(yè)副中心打造一批錯位發(fā)展、特色鮮明的品牌集聚區(qū)、時尚消費區(qū)，提高城市商業(yè)綜合服務的國際化水平。推進商貿(mào)、旅游、文化、會展、健康產(chǎn)業(yè)集成服務，營造時尚氛圍，引領(lǐng)時尚潮流，建設外來消費、國際消費和時尚消費活躍的國際化消費中心城市。

——建設國際貿(mào)易口岸城市。加快國際貿(mào)易通道建設，每年新增2－3條國際直飛定班航線，形成連接亞洲、歐洲、北美、澳大利亞的國際航線網(wǎng)絡；加快鐵路“無水港”建設，年均新增1－2條鐵路貨運班列，到2017年，成都至國內(nèi)主要港口及沿邊城市的往返鐵路貨運班列總數(shù)達到22條以上。加快“一區(qū)（綜合保稅區(qū)）兩園（高新園區(qū)、雙流園區(qū)）三口岸（航空、鐵路、公路口岸）”服務體系建設，實現(xiàn)航空口岸和綜合保稅區(qū)7×24小時通關(guān)。加快保稅物流中心建設和面向亞歐的貨物轉(zhuǎn)運中心建設，推動綜合保稅區(qū)從加工貿(mào)易功能向一般貿(mào)易和國際物流綜合服務功能拓展。

——建設西部服務貿(mào)易中心城市。推進服務貿(mào)易集聚平臺、推廣平臺、國際營銷網(wǎng)絡平臺和企業(yè)主體培育平臺建設，重點發(fā)展教育、醫(yī)療、旅游、文化、物流運輸、金融保險、軟件和信息、工程承包和建筑等服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，提升服務外包發(fā)展水平。擴大商業(yè)存在規(guī)模，培育一批具有國際競爭力的本土跨國公司，形成西部地區(qū)服務貿(mào)易領(lǐng)先優(yōu)勢，建設西部服務貿(mào)易中心城市。

——建設國際會展名城。以會展與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主線，加快建設會展設施體系，引進培育國際品牌展會。到2017年，年舉辦會展項目500個以上，展覽總面積400萬平方米以上，會展業(yè)直接收入達100億元以上，其中舉辦國際國內(nèi)重要會議100個以上，舉辦節(jié)慶活動200個以上，基本建成國際國內(nèi)重要會議目的地和貿(mào)易展覽熱點城市。

——建設西部金融創(chuàng)新中心。加快建設金融后臺服務中心、市場交易中心、金融中介服務中心。鼓勵地方法人金融機構(gòu)和企業(yè)跨境發(fā)展，推動金融業(yè)發(fā)展城際互聯(lián)互通，擴大人民幣跨境結(jié)算，促進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新。到2017年，力爭新引進2－3家世界500強金融機構(gòu)區(qū)域性總部或運營中心，全市外資金融機構(gòu)（含村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等）達到40家，跨境人民幣結(jié)算額達到270億元，建設西部金融創(chuàng)新中心，形成中西部地區(qū)外資金融機構(gòu)集聚度和對外開放度最高的城市。

——建設世界美食之都。立足全球視野打造國際美食產(chǎn)業(yè)高地和美食城市品牌，依托全球美食創(chuàng)意城市聯(lián)盟架構(gòu)，實施“龍頭”、“品牌”和“走出去、引進來”三大戰(zhàn)略，建設世界美食之都。到2017年，建成全球川菜權(quán)威發(fā)布中心、區(qū)域性國際美食評價中心和國際美食文化交流中心，把成都打造成為彰顯川菜美食特色、薈萃中外美食、展示多元文化，具有較高產(chǎn)業(yè)集聚度和文化融合度的國際美食標桿城市。

三、主要任務

（一）推進市場體系建設。

1．構(gòu)建貨物貿(mào)易市場體系。完善生產(chǎn)要素市場體系和商品分銷市場體系，加快把傳統(tǒng)批發(fā)市場改造成交易品牌集聚化、交易方式現(xiàn)代化、交易服務一體化的現(xiàn)代新型流通市場，打造一批集研發(fā)設計、展示交易、品牌時尚發(fā)布、物流配送和電子商務于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈國際貨物貿(mào)易服務平臺。重點推進中西藥品和中藥材市場、日用消費品市場、家具市場、汽摩配市場、食品市場、金屬材料市場、化工材料及制品市場、五金機電市場、建筑裝潢材料市場、電子電器市場、花卉苗木園藝市場等11大類商品市場現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展。

2．構(gòu)建國際化消費市場體系。深化商貿(mào)與旅游、文化、會展等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合互動，擴大文化、體育、休閑等消費，培育新興消費市場。完善國際化消費環(huán)境，向境外客商和消費者提供購物指南、消費熱線、免稅商店、多語種服務等國際化消費服務。積極開展商業(yè)促銷、節(jié)會拉動等擴大消費活動，大力發(fā)展綠色消費、循環(huán)消費、低碳消費等健康消費方式，引進國際知名文化活動，引導擴大文化消費，增強消費吸引力。

3．構(gòu)建服務貿(mào)易市場體系。健全服務貿(mào)易促進機制，積極承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移，加大對軟件、文化、動漫等產(chǎn)品出口的扶持力度，培育壯大外向型服務產(chǎn)業(yè)。擴大服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力引進國內(nèi)外知名企業(yè)，培育本土龍頭企業(yè)，集聚服務外包行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。規(guī)劃建設服務外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快集聚一批重點人才、重點品牌、重點產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)國內(nèi)外重點區(qū)域和行業(yè)市場，推進服務外包產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，形成西部地區(qū)服務貿(mào)易高地。

4．構(gòu)建電子商務市場體系。支持國內(nèi)外知名企業(yè)在成都設立電子商務企業(yè)總部、區(qū)域總部或功能總部，發(fā)展電子商務總部經(jīng)濟。支持有條件的龍頭企業(yè)整合行業(yè)資源建立垂直細分的第三方電子商務服務平臺，擴大行業(yè)電子商務應用。做大做強一批數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡營銷、專業(yè)咨詢等電子商務專業(yè)服務企業(yè)，壯大電子商務專業(yè)服務體系。完善移動電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈，培育移動電子商務核心平臺，建設國際一流的移動電子商務產(chǎn)業(yè)體系。深化電子商務應用，以發(fā)展第三方電子商務平臺為重點，打造一批電子商務大宗交易、商品零售和服務貿(mào)易平臺，積極培育企業(yè)對企業(yè)（B2B）和企業(yè)對個人（B2C）市場，發(fā)展線上線下融合（O2O）新型業(yè)態(tài)。

5．構(gòu)建外向型經(jīng)濟市場體系。推動國內(nèi)外兩個市場一體化發(fā)展，及時把握市場動態(tài)，引導企業(yè)穩(wěn)定擴大傳統(tǒng)進出口市場，積極拓展新興市場，加快形成重點突出、層次分明、渠道多元、風險分散的市場新格局。引導外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加快市場營銷布點，建立和提升服務進出口業(yè)務的自主營銷網(wǎng)絡和售后服務體系，打造保稅交易、產(chǎn)權(quán)交易、文化交易、技術(shù)交易、農(nóng)產(chǎn)品交易等各類市場交易平臺和公共服務平臺，為更多成都企業(yè)“走出去”發(fā)揮橋梁和紐帶作用。加快建設進口商品市場、培育重點產(chǎn)品出口基地，提高國際貿(mào)易市場集成服務功能。支持外貿(mào)企業(yè)培育行業(yè)專業(yè)品牌、知名商號，擴大國際貿(mào)易規(guī)模，提升國際貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量。

6．構(gòu)建商務服務市場體系。引進和培育涉外型、功能型、綜合型服務機構(gòu)，加快發(fā)展法律、咨詢、會計、評估、廣告、檢測、認證等國際商貿(mào)專業(yè)服務體系。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務機構(gòu)開展國際和區(qū)域合作，促進貿(mào)易發(fā)展。打造綜合財經(jīng)資訊平臺，建設優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品貿(mào)易風向標。

（二）培育壯大貿(mào)易主體。

1．引進商貿(mào)總部企業(yè)。堅持貿(mào)易主體市場化、多元化，積極吸引境內(nèi)外企業(yè)到成都設立具有貿(mào)易營運和管理功能的貿(mào)易型總部。重點促進跨國公司在成都設立研發(fā)中心、運營中心、采購中心、結(jié)算中心等功能性總部，開展實體經(jīng)營。

2．培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。著力培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，具有核心競爭力的大型商貿(mào)集團。鼓勵跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，推動商貿(mào)企業(yè)做大做強。鼓勵企業(yè)增加科技投入，創(chuàng)新發(fā)展自有品牌，擴大連鎖經(jīng)營，提高規(guī)模化、組織化、信息化水平。支持具有先進技術(shù)、品牌和實力的優(yōu)勢企業(yè)開展跨國經(jīng)營。

3．扶持中小貿(mào)易企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)拓展境內(nèi)外貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易市場，培育一批“小而?！?、“小而特”、“小而優(yōu)”的商貿(mào)服務企業(yè)，發(fā)展一批行業(yè)細分的“小巨人”企業(yè)，形成創(chuàng)新發(fā)展、特色明顯、競爭力強的中小企業(yè)隊伍。

（三）打造貿(mào)易活動集聚區(qū)。

1．建設一批大宗商品交易載體。推進北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)、青白江商品市場集中發(fā)展區(qū)、雙流商品市場集中發(fā)展區(qū)、龍泉商品市場發(fā)展區(qū)建設，形成一批“千億市場”。發(fā)展電子商務、金融創(chuàng)新、國際物流、統(tǒng)一配送等新興業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式，強化現(xiàn)代貿(mào)易的價格發(fā)現(xiàn)、口岸集散、交易服務、營運控制、信息發(fā)布等高端功能，形成一批輻射南亞、中亞、歐洲等地區(qū)的國際大宗商品交易平臺。支持成都國際商貿(mào)城發(fā)揮內(nèi)外貿(mào)一體化平臺功能，開辟進口交易專區(qū)和出口采購基地，建立網(wǎng)上商城，打造西部地區(qū)永不落幕的商品交易博覽會。

2．優(yōu)化城市商圈、特色街區(qū)和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點。以現(xiàn)代服務業(yè)重點集聚區(qū)和軌道交通樞紐上蓋物業(yè)為重點，以商貿(mào)服務業(yè)重大項目為抓手，加快規(guī)劃建設大型商業(yè)中心和副中心。堅持改造提升和優(yōu)化布局并重，推進“春熙路—鹽市口、新南天地、建設路、紅牌樓、金沙—光華、沙灣”等6大主力商圈提檔升級，加快建設天府新區(qū)商業(yè)中心、中央商業(yè)商務集聚區(qū)，打造都市商業(yè)新地標和購物天堂體驗區(qū)。集中力量建設一批地方特色濃郁、文化底蘊深厚、具有較高知名度和影響力的精品特色商業(yè)街區(qū)，形成國際購物消費核心區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)設施發(fā)展，科學引導商業(yè)網(wǎng)點，提升新建社區(qū)、郊區(qū)和農(nóng)村零售網(wǎng)點服務功能。推進新型社區(qū)商業(yè)中心建設，支持品牌企業(yè)建立和擴大營銷網(wǎng)絡，提高經(jīng)營管理和服務現(xiàn)代化水平。

3．打造國際貿(mào)易綜合服務平臺。依托現(xiàn)代服務業(yè)重點集聚區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，加快國際貿(mào)易主體和貿(mào)易促進機構(gòu)集聚，推進成都高新綜合保稅區(qū)、鐵路保稅物流中心、空港保稅物流中心、國家級出口基地、省級外貿(mào)發(fā)展示范基地、西部國際博覽新城、服務外包基地城市建設，形成承載國際貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易的功能。盡快建成集國際貨代、保稅物流、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、分銷代理、國際會展和知識產(chǎn)權(quán)服務等功能為一體的國際貿(mào)易綜合服務平臺。穩(wěn)定開行蓉歐快鐵，支持開通更多國際貨運班列、直飛航線，構(gòu)建聯(lián)結(jié)全球主要市場的貿(mào)易和物流大通道。

4．增強電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。推進電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，在天府新區(qū)規(guī)劃建設移動電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在“北改”區(qū)域和商品市場集中發(fā)展區(qū)開展電子商務應用示范，依托重要交通基礎設施和物流功能區(qū)建設電子商務物流園區(qū)，推動移動電子商務示范基地和農(nóng)村電子商務示范基地建設。做大做強電子商務樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟，發(fā)展一批硬件設施先進、配套功能完善的電子商務專業(yè)樓宇。

（四）推進流通現(xiàn)代化。

1．加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)。堅持技術(shù)集成與商業(yè)模式創(chuàng)新結(jié)合，廣泛運用信息技術(shù)、冷鏈技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)提高市場體系的科技含量和供應鏈管理水平，大力發(fā)展城市商業(yè)綜合體、郊區(qū)購物中心、便民連鎖店、專賣店、倉儲式商場等新型業(yè)態(tài)。積極培育大宗商品現(xiàn)貨交易和期貨交易平臺。

2．促進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持傳統(tǒng)企業(yè)運用現(xiàn)代管理手段，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，圍繞促進消費和擴大內(nèi)需，加快向產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型。深化專業(yè)批發(fā)市場、大型零售賣場等商貿(mào)流通企業(yè)電子商務運用，建設新型電子商務綜合服務平臺，打造網(wǎng)上批發(fā)和零售商圈，面向企業(yè)和消費者提供全方位服務，開展線上線下一體化經(jīng)營。大力應用電子商務推動開放型經(jīng)濟快速發(fā)展，鼓勵外貿(mào)企業(yè)運用電子商務拓展外銷渠道，開拓多語種、多領(lǐng)域的外包服務業(yè)務，提高全球商務協(xié)同能力。

3．積極發(fā)展財經(jīng)資訊。圍繞成都電子信息、機械加工、生物醫(yī)藥、新能源、鞋類、家具等主導產(chǎn)業(yè)，依托行業(yè)協(xié)會、流通平臺和現(xiàn)代媒體，編制發(fā)布一批大宗商品和生產(chǎn)要素價格指數(shù)、景氣指數(shù)，進一步增強成都制造、成都貿(mào)易和成都服務的關(guān)注度、辨識度和國際影響力。

（五）打造一流貿(mào)易環(huán)境。

1．開展金融創(chuàng)新增進貿(mào)易便利。優(yōu)化金融中介服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，爭取國際知名的會計、審計、法律服務、信用評級、資產(chǎn)評估、投資咨詢等中介服務機構(gòu)在成都設立法人機構(gòu)、區(qū)域總部或分支機構(gòu)。積極開展跨境人民幣結(jié)算試點、跨國企業(yè)總部外匯資金集中運營管理改革試點、股份報價轉(zhuǎn)讓試點，引進境內(nèi)外私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)（風險）投資基金。完善各類產(chǎn)權(quán)交易市場功能，積極推進各類產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與資產(chǎn)的規(guī)范轉(zhuǎn)讓和合理流轉(zhuǎn)。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)面向消費者的電子錢包、第三方支付、手機支付等新型支付方式和面向行業(yè)的聯(lián)保信貸和網(wǎng)上銀行業(yè)務。

2．培育高端展會提升貿(mào)易層次。以春季全國糖酒商品交易會、成都國際汽車展覽會、成都國際家具工業(yè)展覽會、中國國際美食旅游節(jié)、中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)等展會活動為龍頭，引進和培育規(guī)模大、輻射力強的專業(yè)性品牌展會。大力培育以休閑旅游、時尚消費品等為主題的消費類展會，培育新能源、機械制造、電子信息、生物醫(yī)藥、食品工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)展會。積極吸引國際友好城市商會、世界500強、跨國公司來成都舉辦企業(yè)年會、行業(yè)峰會和其他經(jīng)貿(mào)活動，促進投資貿(mào)易和對外開放。

3．彰顯美食文化做靚城市品牌。積極參與聯(lián)合國教科文組織美食城市聯(lián)盟活動，加大成都美食在海內(nèi)外的宣傳推介力度，加強國際美食文化交流。著力挖掘、傳承傳統(tǒng)美食文化，保護和宣傳傳統(tǒng)名優(yōu)老字號餐飲品牌。實施餐飲產(chǎn)業(yè)“走出去、引進來”發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進國際知名美食品牌，推動成都餐飲業(yè)龍頭骨干企業(yè)、川菜領(lǐng)軍企業(yè)“走出去”發(fā)展。

4．完善貿(mào)易制度優(yōu)化商務環(huán)境。降低市場準入門檻，強化政府服務，提高市場開放程度與貿(mào)易便利化水平。完善制度環(huán)境，注重市場開放、公平競爭、企業(yè)誠信、知識產(chǎn)權(quán)保護，完善立法、執(zhí)法和仲裁服務。優(yōu)化人才環(huán)境，建立貿(mào)易緊缺人才教育培訓和人才市場體系，形成國內(nèi)外貿(mào)易專業(yè)人才吸引機制。完善內(nèi)外貿(mào)一體化商務管理體制，形成政府、社會組織、企業(yè)“三位一體”的管理機制，強化政府公共管理職能。積極引進國際商協(xié)會等機構(gòu)，支持各類商協(xié)會在我市開展經(jīng)貿(mào)促進活動。加強貿(mào)易標準化建設，支持有條件的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會開展標準化示范工作。積極發(fā)展商業(yè)文化，營造誠信交易氛圍，建設可信交易環(huán)境。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。圍繞服務業(yè)綜合改革試點城市建設，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌推進力度。在市政府服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組下設區(qū)域性國際貿(mào)易中心推進工作組，由市政府分管領(lǐng)導任推進工作組組長，負責重大事項決策和部署；市級相關(guān)部門和區(qū)（市）縣主要負責人為工作組成員，辦公室設在市商務局，負責日常工作協(xié)調(diào)和推進。

（二）形成共建機制。深化部市、省市合作機制，爭取將7大功能目標納入國家有關(guān)部委和省政府工作重點，加強部市、省市合作，共同推進一批重大項目落地、加快一批重大基礎設施建設、抓好一批開放合作平臺搭建。建立市和區(qū)（市）縣共建工作機制，將相關(guān)工作納入對市級部門和區(qū)（市）縣的目標績效考核，分解任務、落實責任、強化督導、共同推進。深化關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、銀貿(mào)、財貿(mào)、稅貿(mào)、匯貿(mào)等合作機制建設，形成加快推進區(qū)域性國際貿(mào)易中心建設的強大合力。

（三）完善配套政策。加快研究制定促進貿(mào)易自由化和便利化、擴大對內(nèi)對外開放的創(chuàng)新政策和措施。由市商務、物流、博覽、金融等部門分別牽頭制定或完善區(qū)域性國際貿(mào)易中心7大功能目標專項規(guī)劃和實施意見，細化落實年度工作要點。

（四）開展動態(tài)評估。組織國內(nèi)外知名專業(yè)機構(gòu)，每年對方案實施情況和建設效果開展綜合評價，系統(tǒng)總結(jié)推進經(jīng)驗，優(yōu)化政策設計，改進工作措施，確保各項目標任務落到實處。

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