您當(dāng)前的位置：成府發(fā)〔2015〕11號(hào)《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2025年）的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2025年）的通知》
成府發(fā)〔2015〕11號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃（2015—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
成都市人民政府
2015年4月8日
成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2025年）
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕9號(hào)），充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力，適應(yīng)和引領(lǐng)成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，驅(qū)動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求與發(fā)展目標(biāo)
（一）總體要求。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新潮流，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置的決定性作用和政府的引導(dǎo)性作用，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)主體地位，突出青年創(chuàng)業(yè)者的主力軍地位，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，著力營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，形成全域覆蓋、功能完善、特色突出、全國(guó)領(lǐng)先、示范帶動(dòng)的創(chuàng)業(yè)支撐體系。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)力量高度匯集。形成以青年大學(xué)生、高校院所科技人員、海歸創(chuàng)業(yè)者、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者等為代表的創(chuàng)業(yè)人才群落，科技創(chuàng)業(yè)者突破20萬(wàn)人。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)載體快速發(fā)展。構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”梯級(jí)孵化體系，建成中西部規(guī)模最大、孵化能力和服務(wù)水平全國(guó)一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體群落，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量達(dá)到400家，載體面積1500萬(wàn)平方米以上。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)資本高度聚集。構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資”多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系，新設(shè)立天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金100支以上，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理資金規(guī)模超過(guò)2000億元。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善。構(gòu)建覆蓋創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的綜合服務(wù)體系，創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1000家，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師達(dá)到2000人。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)產(chǎn)出成效顯著?？萍计髽I(yè)達(dá)到10萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2萬(wàn)億元， “新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到300家，年度發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到5萬(wàn)件，每萬(wàn)人擁有有效發(fā)明專(zhuān)利20件以上。
——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念深入人心。形成人人支持創(chuàng)業(yè)、人人推動(dòng)創(chuàng)新的文化氛圍，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，打造“成都創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)都成”城市名片。
到2025年，將我市建成各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的首選地，全球創(chuàng)新要素聚集的新高地，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的新標(biāo)桿，國(guó)家自主創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)以及全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際知名的“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”。
二、主要任務(wù)
（一）匯集創(chuàng)業(yè)力量，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，激勵(lì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，支持高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聚集海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)人員連續(xù)創(chuàng)業(yè)，匯集各類(lèi)創(chuàng)業(yè)力量，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力。
1．激勵(lì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。依托各類(lèi)孵化載體建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，引導(dǎo)青年大學(xué)生到孵化載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)在蓉高校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，設(shè)立創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部，探索建立“學(xué)業(yè)+創(chuàng)業(yè)”雙導(dǎo)師培養(yǎng)模式、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐業(yè)績(jī)與學(xué)分掛鉤機(jī)制。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)天使投資基金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)援助資金，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供各類(lèi)金融支持。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新星計(jì)劃”，大力培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。
2．支持高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)成都市促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新的若干政策措施，支持四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、成都信息工程大學(xué)等部、省屬高校開(kāi)展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革試點(diǎn)。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外高校院所在蓉設(shè)立“技術(shù)轉(zhuǎn)移+創(chuàng)業(yè)孵化”新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。資助國(guó)內(nèi)外高校院所科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目在蓉新領(lǐng)辦企業(yè)。支持在蓉高校院所在編在崗科技人才兼職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
3．聚集海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合四川大學(xué)等高校設(shè)立“海內(nèi)外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”，探索建立“企業(yè)提需求、高校出編制、政府給支持”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)模式。深入實(shí)施“成都人才計(jì)劃”，對(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目在蓉新領(lǐng)辦企業(yè)的兩院院士、國(guó)家及省“千人計(jì)劃”和“成都人才計(jì)劃”創(chuàng)新人才入選者、中科院“百人計(jì)劃”入選者、長(zhǎng)江學(xué)者、“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”獲得者、海外留學(xué)人員等人才給予資助。發(fā)揮成都人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海內(nèi)外人才的創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持。
4．鼓勵(lì)企事業(yè)人員連續(xù)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企事業(yè)人員發(fā)揮技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)連續(xù)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名天使投資機(jī)構(gòu)設(shè)立連續(xù)創(chuàng)業(yè)者投資基金，重點(diǎn)投資企事業(yè)人員連續(xù)創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)連續(xù)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組建等方面給予支持。
（二）建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體，夯實(shí)創(chuàng)業(yè)承載力。鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)新型孵化器、專(zhuān)業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器，支持領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”梯級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化體系，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)物理空間和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
1．強(qiáng)化創(chuàng)新型孵化器建設(shè)。大力發(fā)展低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的“眾創(chuàng)空間”。支持成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、五城區(qū)和雙流縣、郫縣等有條件的區(qū)域，打造“孵化器+宿舍”、“孵化器+商業(yè)空間”等創(chuàng)業(yè)社區(qū)。支持發(fā)展西南交通大學(xué)創(chuàng)客中心、成都創(chuàng)客坊等一批創(chuàng)客空間。支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)、游戲工場(chǎng)、十分咖啡、蓉創(chuàng)茶館、8號(hào)平臺(tái)、成創(chuàng)空間等一批“孵化+創(chuàng)投”模式的新型孵化器。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名孵化機(jī)構(gòu)落戶(hù)成都。探索在美國(guó)硅谷、北京、深圳等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍地區(qū)建設(shè)孵化載體，吸引各類(lèi)人才在成都注冊(cè)企業(yè)并進(jìn)行異地孵化。
2．優(yōu)化專(zhuān)業(yè)孵化器建設(shè)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力建設(shè)天府軟件園、天府生命科技園、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大廈、國(guó)家信息安全孵化器、紅星路35號(hào)、東部記憶新媒體產(chǎn)業(yè)園、青羊電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、崇州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批專(zhuān)業(yè)孵化器。積極引導(dǎo)有條件的工業(yè)總部、閑置樓宇和廠(chǎng)房轉(zhuǎn)型成為各類(lèi)孵化載體。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在蓉設(shè)立專(zhuān)業(yè)孵化器，支持建設(shè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)投基金和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展。
3．推進(jìn)科技企業(yè)加速器建設(shè)。圍繞省五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)和我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)，重點(diǎn)在成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)“成都科學(xué)城”規(guī)劃建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)加速器。加快建設(shè)成都經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)際汽車(chē)“智造城”、金牛中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、雙流大學(xué)科技創(chuàng)新園、彭州航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園、金堂節(jié)能環(huán)保裝備科技產(chǎn)業(yè)化基地、郫縣中國(guó)川菜科技產(chǎn)業(yè)化基地、蒲江中德中小企業(yè)合作園等一批科技企業(yè)加速器，為孵化企業(yè)提供更大的研發(fā)和生產(chǎn)空間、更完善的技術(shù)支撐和商務(wù)服務(wù)。
4．鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)“平臺(tái)+創(chuàng)投+市場(chǎng)”的孵化模式，培育和孵化具有前沿技術(shù)和全新商業(yè)模式的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。支持在蓉高校院所與所在區(qū)（市）縣利用高校院所周邊存量土地和樓宇聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加快建設(shè)環(huán)電子科技大學(xué)、環(huán)西南交通大學(xué)、環(huán)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈和西南石油大學(xué)能源裝備產(chǎn)業(yè)基地等協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)。支持在蓉高校新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)大學(xué)科技園，深化四川大學(xué)等4個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園和成都信息工程大學(xué)等5個(gè)省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)，形成圍繞高校院所發(fā)展的創(chuàng)業(yè)群落。
（三）強(qiáng)化科技金融，提升創(chuàng)業(yè)支撐力。圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資”多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系，加快建設(shè)區(qū)域科技信用體系，完善科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融資本深度融合。
1．構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資。鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）縣設(shè)立天使投資引導(dǎo)資金，聯(lián)合各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立天使投資基金，聯(lián)合高校院所、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)基金，通過(guò)引導(dǎo)性參股或跟進(jìn)投資，為我市創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供天使投資和創(chuàng)業(yè)投資支持。成立天使投資人協(xié)會(huì)，培育和壯大本土天使投資人規(guī)模。
——債權(quán)融資。支持各區(qū)（市）縣政府建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池，鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、票據(jù)融資和信用貸款等。
——上市融資。完善上市和掛牌企業(yè)后備資源庫(kù)，建立市場(chǎng)優(yōu)選機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在深圳證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）、成都（川藏）股權(quán)交易中心等多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌融資。
2．打造區(qū)域科技信用服務(wù)體系。支持與人行成都分行共建綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源的常態(tài)化、交互式對(duì)接。引導(dǎo)建立科技企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立信用促進(jìn)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)通創(chuàng)業(yè)企業(yè)銀行貸款綠色通道。積極探索在政府采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、財(cái)政資助等事項(xiàng)辦理中，將科技企業(yè)信用評(píng)級(jí)納入審核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。支持與“新三板”交易所、深圳證券交易所、成都（川藏）股權(quán)交易中心共享企業(yè)信息資源，合作建立科技企業(yè)價(jià)值分析系統(tǒng)。
3．完善科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)。拓展盈創(chuàng)動(dòng)力平臺(tái)服務(wù)功能，探索適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)各成長(zhǎng)階段不同需求的個(gè)性化服務(wù)模式，擴(kuò)大在全省的輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮成都技術(shù)轉(zhuǎn)移集團(tuán)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技金融服務(wù)功能，聯(lián)合在蓉高校院所構(gòu)建涵蓋科技成果“發(fā)現(xiàn)、篩選、撮合、投入”的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。支持高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。
（四）聚集創(chuàng)新要素，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)保障力。探索推進(jìn)公益服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有效結(jié)合的模式，聚集創(chuàng)新要素，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，構(gòu)建全國(guó)一流的創(chuàng)新要素聚集高地。
1．打造創(chuàng)新要素集聚區(qū)。支持成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)“成都科學(xué)城”、雙流大學(xué)科技創(chuàng)新園打造創(chuàng)新要素核心集聚區(qū)，吸引各類(lèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。支持成都高新區(qū)和有條件的區(qū)（市）縣打造創(chuàng)業(yè)街區(qū)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)微生態(tài)。深化建設(shè)盈創(chuàng)動(dòng)力大廈、博瑞創(chuàng)意大廈、財(cái)富又一城、匯融國(guó)際等一批特色科技專(zhuān)業(yè)樓宇，培育知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的高端服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。
2．建設(shè)創(chuàng)新要素大市場(chǎng)。依托“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用O2O商業(yè)模式，聚集創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，打造創(chuàng)新要素商城，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)天府”云孵化平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè)線(xiàn)下創(chuàng)新要素有形交易市場(chǎng)，引進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技金融、創(chuàng)業(yè)交流和教育、創(chuàng)業(yè)孵化、政務(wù)服務(wù)等功能集成，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
3．共建“創(chuàng)業(yè)天府”學(xué)院。組建成都創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，聘請(qǐng)大學(xué)校長(zhǎng)、成功創(chuàng)業(yè)者、知名天使投資人等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。與高校、知名機(jī)構(gòu)、大企業(yè)聯(lián)合共建“創(chuàng)業(yè)天府”學(xué)院，打造創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)。引入國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)品牌課程，面向創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等傳授知識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)、碰撞智慧。
（五）塑造創(chuàng)業(yè)品牌，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)影響力。打造具有成都特色的創(chuàng)業(yè)品牌，建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，使創(chuàng)業(yè)成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息，塑造成都“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”城市形象。
1．打造知名創(chuàng)業(yè)品牌。開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”品牌活動(dòng)，并將其系列化、常態(tài)化、持續(xù)化。積極承辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新中國(guó)DEMO CHINA等國(guó)際性、全國(guó)性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持舉辦成都青年創(chuàng)業(yè)大賽、四川大學(xué)“創(chuàng)想?yún)R”、電子科技大學(xué)“E計(jì)劃”、西南交通大學(xué)“萌芽杯”等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。利用西博會(huì)、歐洽會(huì)、?？茣?huì)等會(huì)展平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)交流。
2．營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。利用各類(lèi)媒體，傳播創(chuàng)業(yè)故事，宣傳典型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才。打造創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物聚集的“創(chuàng)業(yè)群落”，吸引更多海內(nèi)外優(yōu)秀人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶(hù)成都。大力表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍，弘揚(yáng)敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、善于圓夢(mèng)的城市精神。
3．構(gòu)建一流政務(wù)環(huán)境。深化綜合配套改革，推進(jìn)依法行政，優(yōu)化簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)流程，實(shí)行負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單管理，推動(dòng)商事登記改革、人才流動(dòng)、財(cái)稅扶持等政務(wù)服務(wù)高效協(xié)同，大力建設(shè)與國(guó)際慣例接軌、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、保障措施
（一）構(gòu)建聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作體系。發(fā)揮市科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同工作，構(gòu)建市、區(qū)（縣）市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)政策集成，出臺(tái)更具針對(duì)性的政策措施，推動(dòng)形成以成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)為核心，五城區(qū)為重點(diǎn)，近遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣各具特色的全域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。
（二）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)考核。完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考核督促機(jī)制，將重點(diǎn)任務(wù)分解到市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣，并納入市委、市政府目標(biāo)管理，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，形成各具特色、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的工作格局。完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告制度。
（三）加大財(cái)政科技投入力度。建立完善財(cái)政科技投入機(jī)制，加大財(cái)政科技投入力度，創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，積極構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的科技投融資服務(wù)體系，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（四）建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作機(jī)制。加強(qiáng)與中關(guān)村、張江、東湖、深圳等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的聯(lián)系與協(xié)作，加強(qiáng)與重慶、武漢、西安等中西部城市的互動(dòng)聯(lián)合。發(fā)揮成都作為四川“首位城市”的帶頭引領(lǐng)輻射示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。
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