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《成都市住宅專項維修資金管理辦法》成都市人民政府令第195號

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《成都市住宅專項維修資金管理辦法



成都市人民政府令第195號






《成都市住宅專項維修資金管理辦法》已經(jīng)2017年11月14日市政府第174次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2018年2月1日起施行。

 


 

 

市長:羅強

 

2017年12月8日

 


 

 

成都市住宅專項維修資金管理辦法

 

第一章總則

第一條(目的依據(jù))

為加強住宅專項維修資金管理,建立住宅維修保障機制,維護業(yè)主合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理條例》《四川省物業(yè)管理條例》和《成都市物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。

第三條(術(shù)語含義)

本辦法所稱住宅專項維修資金(以下簡稱:專項維修資金),是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括:電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條(監(jiān)管原則)

專項維修資金實行專戶存儲、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督原則。

第五條(職責(zé)劃分)

市房產(chǎn)行政管理部門是本市專項維修資金的管理部門,負責(zé)本市專項維修資金管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,市住宅專項維修資金管理機構(gòu)具體負責(zé)本市專項維修資金管理的日常工作。區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)專項維修資金交存、使用等管理工作。

財政、審計、國土、質(zhì)監(jiān)、公安消防等行政管理部門按照各自職責(zé),做好本市專項維修資金管理的相關(guān)工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府按照規(guī)定職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)專項維修資金的相關(guān)工作。

第六條(投訴渠道)

市和區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理渠道,并按照相關(guān)規(guī)定對違反本辦法的行為進行處理。

 

第二章交存

第七條(交存范圍)

同一住宅建筑區(qū)劃內(nèi),擁有兩個以上業(yè)主的住宅、非住宅,開發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交存專項維修資金。

已售公有住房的售房單位和業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定提取、交存專項維修資金。

第八條(交存標(biāo)準(zhǔn))

新建住宅首期專項維修資金,由開發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主在開發(fā)建設(shè)單位申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記前,按照下列規(guī)定交存:

(一)開發(fā)建設(shè)單位對配備電梯的房屋,應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積計算成本價的3.5%交存;對未配備電梯的房屋,應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積計算成本價的3%交存。所交存的專項維修資金,進入當(dāng)期銷售費用,歸建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主所有,分攤計入按房屋戶門號設(shè)立的業(yè)主分戶賬。

(二)業(yè)主對配備電梯的房屋,應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積計算成本價的2.5%交存;對未配備電梯的房屋,應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積計算成本價的2%交存。辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記前尚未出售的房屋,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本項規(guī)定交存首期專項維修資金。待房屋出售時,轉(zhuǎn)由業(yè)主承擔(dān)。

已辦理房屋所有權(quán)初始登記或國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記但尚未出售的房屋,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照前款第(二)項規(guī)定將首期專項維修資金交存至專戶;業(yè)主大會設(shè)立后開發(fā)建設(shè)單位仍未交存的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通知開發(fā)建設(shè)單位限期交存。

開發(fā)建設(shè)單位交存的專項維修資金已按建筑區(qū)劃為單位單獨列賬的,可將單列賬中專項維修資金余額分攤至相應(yīng)范圍內(nèi)業(yè)主分戶賬。

舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)等對原房屋所有權(quán)人進行搬遷,且采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償?shù)姆课?,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第一款第(一)項規(guī)定交存首期專項維修資金;業(yè)主為補償安置對象的,應(yīng)當(dāng)按照第一款第(二)項規(guī)定交存的首期專項維修資金,由補償安置義務(wù)主體承擔(dān)。

每平方米建筑面積計算成本價,由市房產(chǎn)行政管理部門定期發(fā)布。

第九條(已售公房)

已售公有住房的首期專項維修資金,由公有住房售房單位和業(yè)主分別按下列規(guī)定提取、交存:

(一)公有住房售房單位對配備電梯的房屋應(yīng)當(dāng)按售房款的30%,對未配備電梯的房屋應(yīng)當(dāng)按售房款的20%一次性提取專項維修資金,自售房款存入單位住房資金專戶之日起30日內(nèi)交存至專項維修資金專戶,歸公有住房售房單位所有。

(二)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按售房款的2%交存專項維修資金,在申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記前交存至專項維修資金專戶,歸業(yè)主所有。

第十條(交存把關(guān))

開發(fā)建設(shè)單位申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的,應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交開發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主全額交存首期專項維修資金的憑證。

已售公有住房業(yè)主申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交全額交存首期專項維修資金的憑證。

第十一條(權(quán)屬轉(zhuǎn)讓)

房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時,該房屋專項維修資金分戶賬中結(jié)余的資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。

 

第三章管理

第十二條(專戶存儲)

業(yè)主大會設(shè)立前,或者業(yè)主大會已設(shè)立但未申請劃轉(zhuǎn)專項維修資金自管的,專項維修資金應(yīng)當(dāng)由市住宅專項維修資金管理機構(gòu)代管。

市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)遵循資金安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則,按國家有關(guān)規(guī)定確定在本市范圍內(nèi)營業(yè)的商業(yè)銀行,作為本市專項維修資金的專戶管理銀行。市住宅專項維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與專戶管理銀行簽訂專戶管理協(xié)議,并在專戶管理銀行開設(shè)專戶。

開設(shè)的專戶,應(yīng)當(dāng)按建筑區(qū)劃設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)業(yè)主分戶賬。售后公有住房售房單位提取的首期專項維修資金應(yīng)當(dāng)按建筑區(qū)劃或幢單獨列賬,業(yè)主交存的專項維修資金按房屋戶門號設(shè)業(yè)主分戶賬。業(yè)主分戶賬應(yīng)當(dāng)?shù)怯洏I(yè)主姓名、身份證件號碼、聯(lián)系方式等信息,記載交存、使用、結(jié)存等情況。

已設(shè)立業(yè)主大會的建筑區(qū)劃,業(yè)主委員會依據(jù)業(yè)主大會決定開設(shè)專項維修資金專戶并申請劃轉(zhuǎn)自管的,應(yīng)當(dāng)從我市專戶管理銀行中擇優(yōu)選擇一家銀行作為本建筑區(qū)劃專戶管理銀行。

第十三條(銀行職責(zé))

專戶管理銀行負責(zé)辦理專項維修資金賬戶設(shè)立、交存、使用、結(jié)息、劃轉(zhuǎn)、結(jié)算、核算、對賬、查詢等事項,并提供專項維修資金管理和使用所涉及的第三方監(jiān)督服務(wù)。其具體內(nèi)容在專戶管理協(xié)議中約定。

專項維修資金自存入專戶之日起,每年按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定結(jié)息到戶。

第十四條(賬務(wù)公布)

專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)在每年3月底前,以建筑區(qū)劃為單位,向業(yè)主公布上一年度的專項維修資金收支及結(jié)存情況。

第十五條(票據(jù)管理)

專項維修資金專用票據(jù)的管理,應(yīng)當(dāng)按照省財政行政管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條(接受監(jiān)督)

代管的專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部有關(guān)規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)加強對專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

代管的專項維修資金,應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

第十七條(管理公約)

業(yè)主大會決定劃轉(zhuǎn)本建筑區(qū)劃專項維修資金自管的,應(yīng)當(dāng)制訂專項維修資金管理公約。專項維修資金管理公約應(yīng)當(dāng)對下列事項作出約定:

(一)專戶管理銀行選擇、專戶開設(shè)及資金劃轉(zhuǎn);

(二)專項維修資金自管后,需要劃轉(zhuǎn)至代管賬戶的情形;

(三)專項維修資金自管賬戶核算和委托第三方專業(yè)機構(gòu)負責(zé)賬目管理的事項;

(四)專項維修資金續(xù)交;

(五)應(yīng)急使用的情形和流程;

(六)違反專項維修資金管理公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;

(七)有關(guān)專項維修資金的其他重大事項。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)參照示范文本擬訂本建筑區(qū)劃專項維修資金管理公約,并予以公示,公示期不少于7日,期滿后組織業(yè)主表決,經(jīng)本建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意后,報區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門備案,并告知街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。

已劃轉(zhuǎn)專項維修資金自管的建筑區(qū)劃,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定組織業(yè)主制定專項維修資金管理公約。

專項維修資金管理公約示范文本由市房產(chǎn)行政管理部門擬訂。

第十八條(業(yè)主自管)

業(yè)主大會決定劃轉(zhuǎn)本建筑區(qū)劃專項維修資金自管的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)持下列資料到區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門辦理專戶開設(shè)及資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),并告知街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府:

(一)符合本辦法第十七條規(guī)定的專項維修資金管理公約;

(二)設(shè)立銀行賬戶相關(guān)資料;

(三)業(yè)主大會設(shè)立或業(yè)主委員會成立備案文件。

符合辦理條件的,經(jīng)區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門簽署意見后,由業(yè)主委員會在約定的專戶管理銀行開設(shè)專戶,并告知區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門。市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時將代管的專項維修資金余額劃轉(zhuǎn)至該專戶。開設(shè)的專戶,應(yīng)當(dāng)接受市和區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門的監(jiān)督。

第十九條(離任審計)

專項維修資金自管的,業(yè)主委員會主任離任前,街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主委員會委托第三方專業(yè)機構(gòu),對管理專項維修資金的情況進行審計,并通報全體業(yè)主。

第二十條(賬戶變更)

專項維修資金自管后出現(xiàn)下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料到專戶管理銀行辦理專項維修資金賬戶變更手續(xù):

(一)已劃定的建筑區(qū)劃范圍調(diào)整的;

(二)建筑區(qū)劃名稱變更的;

(三)業(yè)主委員會主任發(fā)生更換的。

第二十一條(專戶銀行變更)

專項維修資金自管后,需變更專戶管理銀行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意后,按照本辦法第十八條相關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條(資金續(xù)交)

業(yè)主分戶賬專項維修資金余額不足首期專項維修資金的30%時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)交。續(xù)交涉及的方式、標(biāo)準(zhǔn)等具體事項,由全體業(yè)主在專項維修資金管理公約中約定;未建立專項維修資金管理公約但已設(shè)立業(yè)主大會的由業(yè)主委員會擬訂續(xù)交方案,未設(shè)立業(yè)主大會的由相關(guān)業(yè)主在街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府的指導(dǎo)下擬訂續(xù)交方案,經(jīng)業(yè)主依法表決同意后實施。

第二十三條(資金補充)

利用建筑區(qū)劃住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值,應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金,分攤計入相關(guān)業(yè)主分戶賬。

經(jīng)營收益及殘值補充的比例及具體辦法,由全體業(yè)主在物業(yè)管理規(guī)約中約定;物業(yè)管理規(guī)約未予約定的,由全體業(yè)主依法決定。

第二十四條(房屋滅失)

房屋滅失的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定返還專項維修資金,并辦理賬戶注銷手續(xù):

(一)業(yè)主分戶賬中結(jié)余的專項維修資金返還業(yè)主;

(二)公有住房售房單位提取的專項維修資金余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級國庫。

 

第四章使用

第二十五條(使用規(guī)定)

專項維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于建筑區(qū)劃內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,不得挪作他用。專項維修資金使用需經(jīng)分攤列支范圍內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,并向業(yè)主公示。

下列費用不得從專項維修資金中列支:

(一)依法應(yīng)當(dāng)由開發(fā)建設(shè)單位或者施工單位等承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用;

(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;

(三)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用;

(四)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的維修費用。

開發(fā)建設(shè)單位未按照《四川省物業(yè)管理條例》第七十條規(guī)定報告申請成立業(yè)主大會前,建筑區(qū)劃內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要實施維修、更新和改造的,其費用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān),不得動用專項維修資金。但經(jīng)業(yè)主依法表決同意使用或按照本辦法第三十條實施應(yīng)急維修的除外。按本辦法第三十條實施應(yīng)急維修后,業(yè)主可向開發(fā)建設(shè)單位依法追償維修費用。

第二十六條(分攤方法)

專項維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主“誰受益、誰負擔(dān)”原則,按下列規(guī)定分攤:

(一)用于建筑區(qū)劃住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。

(二)用于單幢或多幢住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由該幢或多幢業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。

(三)用于單元住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由單元內(nèi)業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。

(四)用于兩戶或兩戶以上房屋的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由相關(guān)業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。

(五)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,由業(yè)主按照所擁有的車位、車庫建筑面積的比例分攤。但屬于業(yè)主共同所有的車位、車庫除外。

業(yè)主分戶賬專項維修資金余額不足的,應(yīng)當(dāng)由該業(yè)主補足差額部分;業(yè)主未交存專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)由該業(yè)主補交首期專項維修資金。涉及尚未出售房屋的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按尚未出售房屋建筑面積分攤費用。

售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用,由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存專項維修資金的比例分攤。

售后公有住房與建筑區(qū)劃內(nèi)其他房屋之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用,由售后公有住房與其他房屋按各自擁有的建筑面積比例分攤。

第二十七條(第三方監(jiān)督)

專項維修資金使用實行工程造價審核、工程監(jiān)理等第三方監(jiān)督服務(wù)制度。

提供第三方服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé),不得伙同相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人、施工單位弄虛作假,損害業(yè)主利益。

第三方監(jiān)督服務(wù)的具體范圍和實施辦法由市房產(chǎn)行政管理部門另行制定。

第二十八條(應(yīng)急使用預(yù)案)

專項維修資金尚未劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會自管的建筑區(qū)劃,業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同制訂本建筑區(qū)劃住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)緊急情形時使用專項維修資金實施維修的應(yīng)急使用預(yù)案。

房屋已交付使用的建筑區(qū)劃,已設(shè)立業(yè)主大會的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主制訂應(yīng)急使用預(yù)案;尚未設(shè)立業(yè)主大會的,街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主制訂應(yīng)急使用預(yù)案。房屋尚未交付使用的新建建筑區(qū)劃,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織買受人在簽訂房屋銷售合同時,簽署是否同意建立本建筑區(qū)劃應(yīng)急使用預(yù)案的意見。

應(yīng)急使用預(yù)案經(jīng)本建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意后生效,由業(yè)主委員會、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或開發(fā)建設(shè)單位在生效后30日內(nèi)持相關(guān)資料到區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門備案。

應(yīng)急使用預(yù)案示范文本由市房產(chǎn)行政管理部門擬訂。

第二十九條(使用流程)

專項維修資金使用,按以下流程辦理:

(一)擬訂使用方案。當(dāng)建筑區(qū)劃內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造時,由相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人(以下統(tǒng)稱:使用申請人)擬訂使用方案,并向分攤列支范圍內(nèi)業(yè)主公示,公示期不少于5日。按照本辦法第三十條應(yīng)急使用專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)將使用方案告知分攤列支范圍內(nèi)的業(yè)主。

(二)業(yè)主表決。由業(yè)主委員會、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織業(yè)主依法表決通過使用方案。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示,公示期不少于5日。

(三)使用備案和預(yù)算資金撥付。使用申請人持使用方案、使用備案表、費用結(jié)算票據(jù)等有關(guān)資料向區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門申請使用備案;其中,涉及動用售后公有住房專項維修資金的,還應(yīng)當(dāng)取得售房單位同意使用的書面證明。符合規(guī)定的,區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時備案。專項維修資金代管的,由區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門撥付預(yù)算資金;專項維修資金自管的,由業(yè)主委員會撥付預(yù)算資金。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對資金支取資料進行審核,并及時完成資金支取。預(yù)算資金可在使用備案后撥付,也可待工程竣工驗收合格后,一并撥付。預(yù)算資金撥付比例不得高于使用方案確定的總金額的50%。

(四)竣工驗收和結(jié)算資金撥付。工程竣工后,使用申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和使用方案約定組織驗收,并將驗收結(jié)果向業(yè)主公示5日。公示期滿無異議后,專項維修資金代管的,由使用申請人持工程驗收意見表、結(jié)算報告表、費用結(jié)算票據(jù)等有關(guān)資料向區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門申請撥付,符合撥付條件的,區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時撥付結(jié)算資金;專項維修資金自管的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)撥付結(jié)算資金。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對資金支取資料進行審核,符合規(guī)定的,及時完成資金支取。

建筑區(qū)劃已建立應(yīng)急使用預(yù)案或?qū)m椌S修資金管理公約的,由約定的執(zhí)行主體作為使用申請人,按照前款第(一)、(三)、(四)項的規(guī)定辦理。

第三十條(應(yīng)急使用)

未建立應(yīng)急使用預(yù)案或?qū)m椌S修資金管理公約的建筑區(qū)劃,當(dāng)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生下列危及房屋使用安全的應(yīng)急情形,需要立即使用專項維修資金實施維修的,由使用申請人報經(jīng)街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府確認后,按照本辦法第二十九條第一款第(一)、(三)、(四)項的相關(guān)規(guī)定辦理:

(一)屋面防水損壞造成嚴(yán)重滲漏的;

(二)電梯故障危及人身安全,無法正常使用嚴(yán)重影響業(yè)主生活的;

(三)供水水泵損壞或水管爆裂導(dǎo)致供水中斷,嚴(yán)重影響業(yè)主生活的;

(四)樓體外墻墻面有脫落危險,危及人身財產(chǎn)安全的;

(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,嚴(yán)重影響業(yè)主生活,或危及財產(chǎn)安全的;

(六)消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重損壞的;

(七)供配電系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,造成停電或漏電,嚴(yán)重影響業(yè)主生活或危及人身財產(chǎn)安全的。

涉及電梯、消防設(shè)施的,使用申請人在書面報告街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府的同時,應(yīng)當(dāng)書面報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、公安消防部門,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、公安消防部門應(yīng)當(dāng)實地查勘確認。

第三十一條(一般規(guī)定)

使用申請人在申請專項維修資金使用過程中,不得將已撥付的專項維修資金挪作住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造之外的其他用途,不得虛列維修工程項目或虛增維修工程量,不得將已撥付的專項維修資金用于使用方案所列維修項目之外的其他維修項目。

使用申請人應(yīng)當(dāng)對申請使用備案資料的真實性、合法性負責(zé),不得隱瞞真實情況或者提供虛假資料。

區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門在備案時應(yīng)當(dāng)對使用備案資料是否齊備、內(nèi)容填報是否規(guī)范進行審核。

 

第五章法律責(zé)任

第三十二條(未交的處罰)

開發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第八條第一款第(一)項的規(guī)定交存專項維修資金的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;未按本辦法第八條第一款第(二)項和第二款規(guī)定交存專項維修資金的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3萬元以上5萬元以下罰款。

公有住房售房單位未按本辦法第九條規(guī)定提取或足額提取專項維修資金的,市或區(qū)(市)縣財政部門、房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

業(yè)主違反本辦法第八條第一款第(二)項、第二十二條的規(guī)定拒不交存或續(xù)交專項維修資金的,業(yè)主大會或業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)要求業(yè)主限期改正;逾期不改正的,業(yè)主委員會有權(quán)依法追交。

第三十三條(挪用的處罰)

違反本辦法三十一條第一款的規(guī)定,挪用專項維修資金的,按照《物業(yè)管理條例》第六十一條的規(guī)定處理。

第三十四條(違法使用的處罰)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人違反本辦法第三十一條第一款的規(guī)定,虛列維修工程項目或虛增維修工程量,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處虛列或虛增金額2倍以下罰款,但最高罰款金額不得超過10萬元。

業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主有前款行為,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對業(yè)主委員會成員或相關(guān)業(yè)主給予警告。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人、業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主未將已撥付的專項維修資金專項用于使用方案所列維修項目的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人、業(yè)主委員會成員或相關(guān)業(yè)主予以警告,并責(zé)令退回資金。

第三十五條(其他違法行為的處理)

提供第三方監(jiān)督服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)、施工單位違反本辦法第二十七條第二款的規(guī)定弄虛作假的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門將違法行為抄送相應(yīng)主管部門依法處理。

第三十六條(責(zé)任追究)

有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條(聯(lián)合懲戒)

開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人、相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會成員有違反本辦法規(guī)定行為的,除按相關(guān)規(guī)定處罰外,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門將違法信息通報相關(guān)主管部門,由相關(guān)主管部門按照聯(lián)合懲戒的有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

 

第六章附則

第三十八條(“統(tǒng)規(guī)自建”房)

本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上由政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主自行建設(shè)的房屋,可不按照本辦法規(guī)定建立專項維修資金。業(yè)主未建立專項維修資金的,由其自行負責(zé)維修。

第三十九條(商業(yè)類非住宅)

住宅建筑區(qū)劃外,擁有兩個以上所有權(quán)人的商業(yè)類非住宅,應(yīng)當(dāng)參照本辦法建立專項維修資金。參照執(zhí)行的具體范圍由市房產(chǎn)行政管理部門另行制定。

第四十條(老舊住宅小區(qū))

2004年4月1日前,本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上已建成交付使用但未按《成都市城市住房專項維修資金管理暫行辦法》(市政府令第103號)建立專項維修資金的老舊住宅小區(qū),由所在地區(qū)(市)縣人民政府負責(zé)專項維修資金的建立和管理工作。具體辦法由市房產(chǎn)行政管理部門另行制定。

已建立專項維修資金的老舊住宅小區(qū),可依法使用專項維修資金增設(shè)電梯。

第四十一條(農(nóng)集區(qū)和征地拆遷安置小區(qū))

本市農(nóng)民集中居住區(qū)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修保障,各區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在市房產(chǎn)行政管理部門指導(dǎo)下,積極探索多渠道籌措專項維修資金的方式,負責(zé)制定相應(yīng)的歸集、使用、管理辦法。

本市征地拆遷安置小區(qū)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修保障,各區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在市房產(chǎn)行政管理部門指導(dǎo)下,積極探索多渠道籌措專項維修資金的途徑和辦法,負責(zé)構(gòu)建交存前的維修保障機制;征地拆遷安置小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位和補償安置義務(wù)主體分別按照本辦法第八條第一款第(一)、(二)項的規(guī)定足額交存首期專項維修資金后,其維修保障按本辦法執(zhí)行。

第四十二條(解釋機關(guān))

本辦法具體適用中的問題,由市房產(chǎn)行政管理部門負責(zé)解釋。

第四十三條(施行日期)

本辦法自2018年2月1日起施行。2004年4月1日施行的《成都市城市住房專項維修資金管理暫行辦法》(市政府令第103號)同時廢止。

 


 




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