成辦函〔2010〕104號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展2010年度工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展2010年度工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》
成辦函〔2010〕104號
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于開展2010年度工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》(川辦函〔2010〕42號)要求,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,進一步鞏固我市大氣與水環(huán)境綜合治理成果,深化總量減排工作,現(xiàn)就我市開展2010年工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期整治有關(guān)事項通知如下:
一、治理目標
2010年12月15日前完成市級15家工業(yè)企業(yè)和15家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期整治任務(wù),其中2家為省級掛牌督辦限期整治企業(yè),8家為省級限期整治企業(yè)。各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會要按照省、市政府關(guān)于污染源限期整治工作要求,梳理確定轄區(qū)內(nèi)其他超標排污工業(yè)和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染源,下發(fā)限期整治通知,采取有效措施確保整治企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)達標排放。
二、工作職責
市環(huán)保局負責省、市級工業(yè)企業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染源限期整治工作,對企業(yè)環(huán)境違法行為實施統(tǒng)一監(jiān)管,嚴肅查處違法排污行為;市經(jīng)委負責協(xié)調(diào)指導工業(yè)企業(yè)污染源限期整治工作;市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)指導全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染源限期整治工作;市工商局負責加大對企業(yè)無照經(jīng)營行為的查處力度;市安監(jiān)局負責加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止因安全事故引發(fā)環(huán)境污染;市監(jiān)察局負責對區(qū)(市)縣政府、市政府相關(guān)部門及公務(wù)人員行政履職行為的監(jiān)督檢查。
各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會要按照屬地管理原則,依法及時下達限期整治決定,指導省級、市級限期整治企業(yè)制定整治計劃、落實整治項目、加強跟蹤監(jiān)管,并將本轄區(qū)內(nèi)排查出的其他超標排污企業(yè)納入?yún)^(qū)(市)縣限期整治范圍。
限期整治企業(yè)必須嚴格按照“誰污染、誰治理”的原則,強化企業(yè)內(nèi)部環(huán)保工作,制定治理計劃,倒排工作進度,明確責任、落實措施、加大投入,確保成效,并每月定期向當?shù)丨h(huán)保部門報告整治項目進展情況。
三、考核驗收
省環(huán)境保護廳、省經(jīng)濟和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳對2家省級掛牌督辦限期整治企業(yè)組織實施考核驗收,市環(huán)保局、市經(jīng)委、市農(nóng)委等部門要做好配合工作,并認真組織實施其余8家省級限期整治企業(yè)的考核驗收工作。20家市級限期整治企業(yè)和各區(qū)(市)縣政府及成都高新區(qū)管委會納入限期整治范圍的整治企業(yè),其考核驗收由當?shù)丨h(huán)保部門會同當?shù)亟?jīng)濟、農(nóng)業(yè)等部門組織實施。市環(huán)保局、市經(jīng)委和市農(nóng)委對已驗收的市級限期整治企業(yè)進行抽查。
四、工作要求
(一)強化責任,分級落實。市政府有關(guān)部門、各區(qū)(市)縣政府要按照“分級管理,分級落實”的原則,細化限期治理任務(wù),分解、下達到相關(guān)部門和企業(yè),并切實加強現(xiàn)場指導。
(二)加強監(jiān)管,依法處罰。各區(qū)(市)縣政府和各級相關(guān)部門要強化對限期整治企業(yè)的監(jiān)管,環(huán)保部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,建立健全整治企業(yè)相關(guān)資料檔案,嚴格執(zhí)行排污許可證管理制度,對治理期間超標排污的企業(yè),經(jīng)濟部門要根據(jù)企業(yè)實際排放量,對企業(yè)生產(chǎn)實行限產(chǎn)、限量,環(huán)保部門依法從重、從快進行處罰。限期整治不能達標的,一律依法停產(chǎn)治理,治理后仍未達標的依法予以關(guān)閉。
對環(huán)保手續(xù)不齊的限期整治企業(yè)要依法責令限期補辦完善,對不符合補辦條件的企業(yè),環(huán)保、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和工商等部門要聯(lián)合依法予以關(guān)閉或取締。
(三)落實工作信息報送制度。各區(qū)(市)縣環(huán)保、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)部門要落實專人負責企業(yè)污染整治進展情況的統(tǒng)計上報工作。在省級限期整治企業(yè)治理啟動前15天將治理方案報市級主管部門備案。每月25日前將當月的省、市級污染源限期整治進展情況報市環(huán)保局,市環(huán)保局定期通報進展情況。
(四)嚴格責任追究。將限期整治工作納入各區(qū)(市)縣、各級有關(guān)部門的年度工作考核,嚴格實行“一票否決”;對不能完成任務(wù)的區(qū)(市)縣,下年度市財政、環(huán)保部門不安排環(huán)保專項補助資金。及時向金融機構(gòu)通報超標排污和未能完成限期整治任務(wù)的企業(yè)信息,依法追究違法違規(guī)企業(yè)及相關(guān)責任人員的責任。
附件:1. 2010年市級限期整治工業(yè)企業(yè)名單
2. 2010年市級限期整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)名單
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