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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于成都市建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案的通知》
成辦函〔2010〕216號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
市建委關(guān)于《成都市建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一○年九月八日
成都市建筑能耗和節(jié)能信息
統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案
市建委
為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》（建科〔2007〕245號(hào)）和市政府《關(guān)于印發(fā)成都市節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（成府發(fā)〔2007〕68號(hào)）精神，切實(shí)做好我市建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作，特制定本方案。
一、總體思路
根據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展要求，針對(duì)不同類型建筑的能耗特點(diǎn)，建立全面統(tǒng)計(jì)、抽樣統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)行建筑能耗信息和建筑節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
二、建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
（一）建立既有建筑基本信息和能耗信息統(tǒng)計(jì)制度。
統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：建筑面積、類型、供熱（供冷）方式及建筑在使用過程中常規(guī)能源的消耗量等信息。
統(tǒng)計(jì)范圍：1. 全市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積在20000平方米以上（含20000平方米）的大型公共建筑以及建筑面積在3000平方米以上（含3000平方米）的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑；2. 全市行政區(qū)域隨機(jī)抽取的24個(gè)樣本街道（城關(guān)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)全部居住建筑和中小型公共建筑；3. 全市行政區(qū)域隨機(jī)抽取14個(gè)樣本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地的村鎮(zhèn)住戶，按1%的比例進(jìn)行抽樣，對(duì)抽樣住戶的建筑商品能源消耗量進(jìn)行調(diào)查。
統(tǒng)計(jì)時(shí)限：國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑基本信息和能耗信息統(tǒng)計(jì)時(shí)限為年報(bào)；樣本街道（鎮(zhèn)）居住建筑、中小型公共建筑基本信息和能耗信息及農(nóng)村居住建筑的商品能源消耗量統(tǒng)計(jì)時(shí)限為兩年報(bào)。
統(tǒng)計(jì)方式：全市既有建筑基本信息和能耗信息統(tǒng)計(jì)工作由市建委牽頭組織實(shí)施。其中：國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑信息由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)計(jì)匯總；大型公共建筑信息由其行政主管部門（商業(yè)、教育、旅游、衛(wèi)生等主管部門）統(tǒng)計(jì)匯總；樣本街道（鎮(zhèn)）居住建筑、中小型公共建筑信息及農(nóng)村居住建筑商品能源消耗量由區(qū)（市）縣統(tǒng)計(jì)匯總。以上信息的統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)一送交市建委匯總整理。
（二）建立新建建筑節(jié)能信息和既有建筑節(jié)能改造信息統(tǒng)計(jì)制度。
1. 城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)（年報(bào)）。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：新建建筑總面積，經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收合格的建筑總面積及其執(zhí)行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)計(jì)范圍：當(dāng)年完成竣工驗(yàn)收的新建建筑；統(tǒng)計(jì)方式：按管理權(quán)限由市建委及各區(qū)（市）縣建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。
2. 城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造信息統(tǒng)計(jì)（年報(bào)）。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：既有建筑節(jié)能改造面積、改造內(nèi)容、節(jié)能指標(biāo)等；統(tǒng)計(jì)范圍：當(dāng)年完成節(jié)能改造的既有建筑；統(tǒng)計(jì)方式：按管理權(quán)限由各區(qū)（市）縣建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。
3. 城鎮(zhèn)可再生能源建筑應(yīng)用信息統(tǒng)計(jì)（年報(bào)）。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：太陽能光熱利用系統(tǒng)、太陽能光電利用系統(tǒng)、淺層地?zé)崮芾孟到y(tǒng)；統(tǒng)計(jì)范圍：當(dāng)年完成竣工驗(yàn)收并規(guī)?；瘧?yīng)用可再生能源的建筑；統(tǒng)計(jì)方式：按管理權(quán)限由市建委及各區(qū)（市）縣建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。
以上信息的統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)一送交市建委匯總整理。
三、組織保障
（一）工作機(jī)制。市建委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)和組織實(shí)施成都市建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作；各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門應(yīng)按照統(tǒng)一的工作要求，充分利用已有統(tǒng)計(jì)力量和渠道，健全工作體系，組織開展本轄區(qū)、本系統(tǒng)建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果客觀、科學(xué)，并及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料和工作進(jìn)展情況。
（二）各單位職責(zé)。
1. 市建委負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的總體安排部署和組織實(shí)施；按規(guī)定公布調(diào)查結(jié)果。
2. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)、西華大學(xué)、省建筑科研院共同負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等有關(guān)工作。
3. 市經(jīng)委負(fù)責(zé)企業(yè)非生產(chǎn)性大型公共建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
4. 市教育局負(fù)責(zé)院校等教育建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
5. 市科技局負(fù)責(zé)（協(xié)助做好）科教場(chǎng)館等科技建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
6. 市交委負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)、車站等交通運(yùn)輸建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
7. 市商務(wù)局負(fù)責(zé)商場(chǎng)、商務(wù)寫字樓等商業(yè)建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
8. 市文化局負(fù)責(zé)文化建筑（包括獨(dú)立的娛樂場(chǎng)所）的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
9. 市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
10. 市體育局負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館等體育建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
11. 市旅游局負(fù)責(zé)旅館飯店（包括其中娛樂場(chǎng)所）等旅游建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
12. 市機(jī)關(guān)事務(wù)局及各區(qū)（市）縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)；協(xié)調(diào)省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提供省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑基本信息和能耗信息。
13. 市房管局負(fù)責(zé)中心城區(qū)已進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、實(shí)施物業(yè)管理的其他既有大型公共建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
14. 市能源辦、市統(tǒng)計(jì)局、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)為調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作提供政策、技術(shù)支持；為各調(diào)查單位提供建筑相關(guān)信息數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)大型公共建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
15. 市政府目督辦會(huì)同市建委開展建筑節(jié)能相關(guān)督查工作。
16. 成都電業(yè)局、市煤氣公司、市自來水公司負(fù)責(zé)為各調(diào)查統(tǒng)計(jì)單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
17. 各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府等相關(guān)單位，抽調(diào)相關(guān)工作人員參與普查和抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域普查和調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的督促、檢查，并匯總報(bào)送本區(qū)（市）縣統(tǒng)計(jì)資料。
18. 樣本街道辦事處（城關(guān)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)大型公共建筑、中小型公共建筑、居住建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)；農(nóng)村居住建筑樣本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)農(nóng)村居住建筑的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
四、工作進(jìn)度
2010年調(diào)查工作從2010年9月15日開始，具體步驟如下：
第一階段：人員培訓(xùn)。9月15日，對(duì)參加大型公共建筑和政府辦公建筑能耗調(diào)查的工作人員進(jìn)行動(dòng)員、培訓(xùn)。
第二階段：建筑基本情況普查。9月25日至10月10日，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行拉網(wǎng)式的普查，完成“建筑基本信息表”的填寫及報(bào)送。
第三階段：建筑能耗數(shù)據(jù)收集。10月10日至30日，組織實(shí)施能耗調(diào)查，完成“能耗統(tǒng)計(jì)表”的填寫及報(bào)送。
第四階段：匯總復(fù)核分析。10月30日至11月10日，對(duì)回收的“建筑基本信息表”、“能耗統(tǒng)計(jì)表”進(jìn)行數(shù)據(jù)審查和復(fù)核。完成對(duì)全部調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總評(píng)審及分析研究，撰寫調(diào)查報(bào)告。數(shù)據(jù)上傳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
2011年、2012年調(diào)查工作在當(dāng)年的5月1日前完成。
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