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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好2015年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作的通知》
成辦函〔2015〕11號
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：
為深入貫徹落實省委、市委經(jīng)濟工作會議精神以及市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的部署要求，主動認識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步開局，現(xiàn)就切實做好2015年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作有關(guān)事宜通知如下。
一、明確目標任務(wù)
深入實施“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略，牢牢把握“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌發(fā)展”工作主基調(diào)，努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。2015年一季度，力爭全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省平均水平、高于全市GDP增速；全市工業(yè)投資不低于300億元，技術(shù)改造投資不低于208億元；全面完成一季度工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù)。
二、狠抓重點工作
（一）促進重點企業(yè)加快生產(chǎn)。按照有規(guī)模、有市場、有效益、有貢獻等標準，篩選確定100戶對全市工業(yè)增長影響大的企業(yè)作為2015年度市級重點監(jiān)測保障企業(yè)，建立定點聯(lián)系、主動協(xié)調(diào)機制，在生產(chǎn)要素保障上給予重點傾斜，力爭一季度100戶重點監(jiān)測保障企業(yè)完成產(chǎn)值1200億元以上。各區(qū)（市）縣政府也要確定一批本地區(qū)的重點監(jiān)測保障企業(yè)，強化要素保障和跟進服務(wù)。
（二）推動重點項目加快建設(shè)。按照“大抓項目、抓大項目”要求，突出抓好一批高端優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)，確保工業(yè)投資保持較快增速。一季度，力爭納入全市重點跟蹤服務(wù)體系的重大工業(yè)和信息化項目完成投資100億元，項目竣工投產(chǎn)25個、開工建設(shè)20個；加快推進12個省重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭達到一季度投資進度要求。
（三）推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。深入實施成都工業(yè)“1313”發(fā)展戰(zhàn)略，推進重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步釋放產(chǎn)能，加快培育五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有效整合產(chǎn)業(yè)資源，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。一季度，力爭全市石化產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)分別實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入125億元、360億元和650億元，分別同比增長25%、14%和10%；力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速高于全市工業(yè)經(jīng)濟平均增速。
（四）加大市場拓展力度。
1．組織開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動。積極組織企業(yè)參加“2015成都新春歡樂購”、“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”等促銷活動，支持企業(yè)充分用好電子商務(wù)平臺，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)“走出去”拓展國內(nèi)外市場。
2．大力扶持推廣地方名優(yōu)產(chǎn)品。篩選確定《2015年成都市名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》，加大地方名優(yōu)產(chǎn)品宣傳推介力度；加強地方名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)與政府投資建設(shè)項目、政府采購項目、醫(yī)療機構(gòu)的對接，推動本地企業(yè)間開展更加緊密的協(xié)作配套，著力提升地方名優(yōu)產(chǎn)品市場競爭力。
（五）著力提升要素保障能力。
1．提高能源供應(yīng)保障能力。加快推進輸變電工程、配氣站等能源設(shè)施項目建設(shè)，一季度，力爭完成能源項目投資6億元。落實好四川省用電、用氣激勵政策，強化需求側(cè)管理，全力保障企業(yè)春節(jié)期間加班生產(chǎn)用能需求。
2．提高工業(yè)園區(qū)項目承載能力。加快推進工業(yè)園區(qū)道路、配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一季度，力爭完成工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資50億元。制定出臺《成都市工業(yè)用地管理辦法》，優(yōu)化土地資源配置，盤活存量變增量，提高土地集約節(jié)約利用水平，確保優(yōu)質(zhì)重大項目當期用地需求。
3．拓寬企業(yè)融資渠道。著力破解企業(yè)“融資難、融資貴”問題，積極完善銀行、企業(yè)、擔保對接平臺，發(fā)揮好中小微企業(yè)“銀企校院”四方對接服務(wù)平臺作用，收集梳理一批重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)融資需求并向金融機構(gòu)集中推介，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新融資方式，努力降低企業(yè)融資成本。一季度，力爭中小微企業(yè)貸款增速高于同期各項貸款平均增速。
4．建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。強化“人才是第一要素”理念。啟動實施工業(yè)人才隊伍建設(shè)行動計劃，積極引進高層次、高技能人才，開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，搭建勞動用工信息對接平臺，加快建設(shè)高素質(zhì)的工業(yè)人才隊伍，為工業(yè)發(fā)展提供強大人才支撐。
（六）切實做好政務(wù)服務(wù)。
1．加強重點企業(yè)聯(lián)系與服務(wù)。強化服務(wù)意識和改革創(chuàng)新意識，突破思維定勢，加快思維轉(zhuǎn)變，努力提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。強化區(qū)（市）縣、市級部門、聯(lián)席會議“三級協(xié)調(diào)服務(wù)機制”，完善大企業(yè)、大集團“直通車”聯(lián)系工作制度。
2．加強工業(yè)運行監(jiān)測分析。準確把握宏觀經(jīng)濟走勢、宏觀政策走向，加強對全市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重要生產(chǎn)要素的跟蹤監(jiān)測分析。充分用好“成都市工業(yè)和信息化監(jiān)測平臺”，加強對工業(yè)增長點、下滑點的監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的“拐點”、趨勢性問題及時發(fā)出預(yù)警預(yù)報。各區(qū)（市）縣政府要提前收集春節(jié)期間企業(yè)加班計劃，做好企業(yè)加班期間能源、安全等保障預(yù)案和產(chǎn)出統(tǒng)計安排。
3．發(fā)揮好工業(yè)政策激勵作用。做好國家、省、市支持工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策宣講，指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策，加快政策執(zhí)行進度，對為全市完成一季度工業(yè)目標做出較大貢獻的企業(yè)，在兌現(xiàn)政策時給予優(yōu)先安排。
4．切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。大力宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，強化安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理力度，重點抓好企業(yè)油氣輸送管網(wǎng)和城市地下管網(wǎng)、液氨使用和危化品生產(chǎn)存儲、有限空間和機械拋光作業(yè)、煤氣及有毒有害工序、民爆生產(chǎn)經(jīng)營、勞動密集型生產(chǎn)場所消防等專項安全生產(chǎn)工作，確保一季度全市工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
三、強化目標考核
市經(jīng)信委要會同市政府目督辦加強對各區(qū)（市）縣一季度工業(yè)目標和重點工作完成情況的督查和考核，并將考核情況納入對各區(qū)（市）縣的全年目標考核范疇。對目標和重點工作完成情況好的區(qū)（市）縣，給予專項工作目標加分和通報表揚；對完成情況差的區(qū)（市）縣，扣減專項工作目標分并通報批評。
附件：2015年一季度全市工業(yè)主要目標分解表
成都市人民政府辦公廳
2015年1月21日
附件： 1 · 15cbh11
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