成辦函〔2016〕108號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)行用地價(jià)格補(bǔ)助的意見(jiàn)》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)行用地價(jià)格補(bǔ)助的意見(jiàn)》



成辦函〔2016〕108號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕93號(hào)），加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，有效化解農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地難、用地貴問(wèn)題，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)行用地價(jià)格補(bǔ)助提出如下意見(jiàn)。

一、適用范圍

（一）種養(yǎng)業(yè)用地項(xiàng)目。包括農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、養(yǎng)殖場(chǎng)所用地、農(nóng)機(jī)庫(kù)房用地、糧食烘干中心用地、農(nóng)產(chǎn)品商品化處理（初加工中心）用地、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目配套辦公用地以及其他現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)用地項(xiàng)目。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用地項(xiàng)目。優(yōu)先考慮《成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（2012—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）中確定的農(nóng)產(chǎn)品加工基地范圍內(nèi)實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目和符合我市林業(yè)園林發(fā)展規(guī)劃的食用林產(chǎn)品加工項(xiàng)目；適當(dāng)支持園區(qū)外經(jīng)審查通過(guò)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目。

（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)用地項(xiàng)目。包括提供良種、農(nóng)資、農(nóng)技、信息、流通、休閑服務(wù)等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)用地項(xiàng)目。

（四）經(jīng)市政府認(rèn)定的其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）種養(yǎng)業(yè)用地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目在合法取得國(guó)有或集體建設(shè)用地使用權(quán)并投入使用后，市和區(qū)（市）縣財(cái)政按照項(xiàng)目所用土地的購(gòu)置價(jià)格（不超過(guò)46萬(wàn)元/畝）與項(xiàng)目所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)格的差額部分予以全額補(bǔ)助。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目在合法取得用地使用權(quán)并投產(chǎn)后，市和區(qū)（市）縣財(cái)政按照所用土地的購(gòu)置價(jià)格（不超過(guò)40萬(wàn)元/畝）與項(xiàng)目所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)格的差額部分予以全額補(bǔ)助。

（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)用地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目在合法取得用地使用權(quán)并投入使用后，市和區(qū)（市）縣財(cái)政按照所用土地的購(gòu)置價(jià)格（不超過(guò)34萬(wàn)元/畝）與項(xiàng)目所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)格的差額部分予以全額補(bǔ)助。

（四）其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照市政府確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

（五）單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助規(guī)模原則上不超過(guò)50畝。

三、資金來(lái)源

項(xiàng)目用地價(jià)格補(bǔ)助資金由市、區(qū)（市）縣財(cái)政按一定比例分擔(dān)［一圈層2∶8，二圈層（含成都天府新區(qū)）4∶6，三圈層（含簡(jiǎn)陽(yáng)市）6∶4］。市本級(jí)補(bǔ)助資金在市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地（園區(qū)、帶）獎(jiǎng)補(bǔ)資金中統(tǒng)籌安排。

四、申報(bào)條件

（一）用地項(xiàng)目申報(bào)主體必須具有獨(dú)立法人資格。

（二）用地項(xiàng)目需完成土地購(gòu)置手續(xù)并取得國(guó)有或集體建設(shè)用地使用權(quán)證。

（三）種養(yǎng)業(yè)用地項(xiàng)目，面積應(yīng)在0.5畝（含）以上，投資額50萬(wàn)元以上（不含土地購(gòu)置費(fèi)用）；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)用地項(xiàng)目，面積應(yīng)在5畝（含）以上，投資額2000萬(wàn)元以上，平均投資強(qiáng)度不低于100萬(wàn)元/畝（不含土地購(gòu)置費(fèi)用）。

（四）實(shí)施項(xiàng)目必須符合我市相關(guān)規(guī)劃。

（五）項(xiàng)目建成投產(chǎn)并運(yùn)行正常。

（六）2015年8月2日以后實(shí)施的項(xiàng)目。

五、實(shí)施程序

（一）項(xiàng)目認(rèn)定。業(yè)主向項(xiàng)目所在地區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，符合條件的報(bào)市農(nóng)委，由市農(nóng)委在10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)土局、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市旅游局等部門(mén)和專(zhuān)家組成的評(píng)審組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地評(píng)審，并將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目報(bào)市政府審定。

（二）補(bǔ)助政策兌現(xiàn)。項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并經(jīng)市政府審定同意后，市級(jí)補(bǔ)助資金由市財(cái)政局在5個(gè)工作日內(nèi)一次性撥付到項(xiàng)目所在區(qū)（市）縣財(cái)政，并由區(qū)（市）縣在5個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)到項(xiàng)目實(shí)施主體。

（三）補(bǔ)助資金監(jiān)管。區(qū)（市）縣政府對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管承擔(dān)主體責(zé)任。市農(nóng)委負(fù)責(zé)會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查和績(jī)效考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向市政府報(bào)告。

六、附則

（一）外資項(xiàng)目投資額按同期外匯中間價(jià)折算。

（二）本意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則由市農(nóng)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定。

（三）本意見(jiàn)自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。

成都市人民政府辦公廳

2016年7月25日

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)