成辦函〔2016〕159號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)若干政策的意見》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)若干政策的意見》



成辦函〔2016〕159號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

按照市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)基”的總體部署，為積極推進(jìn)“3+N”工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的建設(shè)和實施，進(jìn)一步加快我市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)集中發(fā)展區(qū)承載能力，結(jié)合我市實際，經(jīng)市委、市政府同意，制定本實施意見。

一、設(shè)立工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)專項資金

（一）由市級財政設(shè)立工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)專項資金（以下簡稱：專項資金）并納入年度預(yù)算安排。專項資金主要用于設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基金、支付租金（基金所投項目）和對項目進(jìn)行獎補(bǔ)。

（二）專項資金主要支持“3+N”工業(yè)園區(qū)，重點支持成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、中外合作園區(qū)（平臺）、蓉歐+陸港產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)。成阿工業(yè)園區(qū)、成甘工業(yè)園區(qū)可按“一事一議”原則給予支持。

（三）專項資金重點支持工業(yè)園區(qū)內(nèi)的場地平整、道路、供電、供水、供氣、供熱、排水、排污、通訊、網(wǎng)絡(luò)、園區(qū)循環(huán)改造等工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。

二、進(jìn)一步加大政策支持

（四）鼓勵各區(qū)（市）縣加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對各區(qū)（市）縣實際投資的融資成本連續(xù)給予3年貼息，貼息年利率不高于7%。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，支持有條件的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)創(chuàng)建國家級、省級開發(fā)區(qū)（示范基地）。對新增為國家級、省級開發(fā)區(qū)的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，分別給予一次性1000萬元、200萬元資金獎勵。對新創(chuàng)建的國家級、省級新型工業(yè)化及其他專業(yè)化基地，按照國家級200萬元、省級50萬元的標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性獎勵。對新創(chuàng)建的國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，按照國家級500萬元、省級300萬元的標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性獎勵。

（六）支持企業(yè)租賃工業(yè)集中發(fā)展區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，對符合《成都制造2025規(guī)劃》發(fā)展戰(zhàn)略重點推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，租賃近郊區(qū)（縣）工業(yè)集中發(fā)展區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的，按5元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)助；租賃遠(yuǎn)郊縣市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的，按4元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)助；單戶企業(yè)累計補(bǔ)助不超過三年。

（七）支持工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、信息服務(wù)、總集成總承包和財務(wù)結(jié)算等專業(yè)性公共服務(wù)平臺，對工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的專業(yè)性公共服務(wù)平臺按固定資產(chǎn)投入的15%給予最高不超過100萬元的補(bǔ)助。

三、完善多元投入機(jī)制

（八）創(chuàng)新財政投入方式，依托市級國有平臺公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資發(fā)展基金，采取政府投資引導(dǎo)、市場化運作、銀政企合作的融資模式，吸引社會資本投入，積極爭取國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行增加對我市的貸款額度，支持工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（九）鼓勵各區(qū)（市）縣結(jié)合本級財政和工業(yè)園區(qū)建設(shè)實際情況，設(shè)立配套專項資金，用于本地工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成市縣聯(lián)動的投入機(jī)制。

（十）鼓勵引進(jìn)市外園區(qū)運營商參與園中園建設(shè)，支持推廣運用政府與社會資本合作（PPP）實施工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范項目。

四、其他

（十一）市本級其他支持工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。國家和省級政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（十二）本意見由市經(jīng)信委、市財政局聯(lián)合制定實施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋，政策執(zhí)行情況每年要進(jìn)行績效評估。

（十三）本意見自公布之日起施行，有效期5年。

成都市人民政府辦公廳

2016年11月8日

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