成辦函〔2017〕57號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市優(yōu)化旅游景區(qū)營(yíng)收模式促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市優(yōu)化旅游景區(qū)營(yíng)收模式促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》



成辦函〔2017〕57號(hào)

成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位：



經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《成都市優(yōu)化旅游景區(qū)營(yíng)收模式促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。



特此通知。

成都市人民政府辦公廳

2017年4月11日

成都市優(yōu)化旅游景區(qū)營(yíng)收模式促進(jìn)

旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我市旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)旅游消費(fèi)，體現(xiàn)旅游惠民，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。



本方案所述“旅游景區(qū)”，系指利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)，其他旅游景區(qū)按現(xiàn)行政策參照?qǐng)?zhí)行。



一、拓寬收入渠道，擺脫門(mén)票依賴



（一）鼓勵(lì)旅游景區(qū)加快推進(jìn)“旅游+科技”融合發(fā)展，不斷擴(kuò)大VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、MR（混合現(xiàn)實(shí)）等技術(shù)在景區(qū)的應(yīng)用，豐富旅游體驗(yàn)產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。按照《成都市促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干政策措施》給予經(jīng)營(yíng)單位資金扶持。［牽頭單位：市科技局、市旅游局；配合單位：市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)，下同）］



（二）鼓勵(lì)旅游景區(qū)加快推進(jìn)“旅游+文化”融合發(fā)展，進(jìn)一步挖掘和提升旅游景區(qū)文化內(nèi)涵，深入打造具有濃郁古蜀文明和川西特色的旅游文化演藝節(jié)目，加大川劇變臉、竹麻號(hào)子等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色資源的營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度，進(jìn)一步提升蜀文化知名度和影響力，豐富旅游夜間文化體驗(yàn)活動(dòng)。按照《成都市促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干政策措施》給予經(jīng)營(yíng)單位資金扶持。［牽頭單位：市文廣新局、市旅游局；配合單位：市林業(yè)園林局、各區(qū)（市）縣政府］



（三）鼓勵(lì)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位成立旅游商品研發(fā)中心，加快推出“成都禮物”系列旅游商品。在旅游景區(qū)推出前店后廠的工藝坊，構(gòu)建景區(qū)多元經(jīng)營(yíng)模式。［牽頭單位：市旅游局；配合單位：市經(jīng)信委、市科技局、市商務(wù)委、市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府］



（四）旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)發(fā)揮更大的主體作用，積極研發(fā)貼合市場(chǎng)的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，加強(qiáng)品牌營(yíng)銷(xiāo)。在實(shí)現(xiàn)總收入增長(zhǎng)的同時(shí)，旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)收入占比逐年上升。［牽頭單位：市林業(yè)園林局、市文廣新局；配合單位：各區(qū)（市）縣政府］



（五）財(cái)政部門(mén)按照綜合預(yù)算管理原則、旅游景區(qū)承擔(dān)的公益職能及運(yùn)營(yíng)實(shí)際，可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。［牽頭單位：市財(cái)政局；配合單位：各區(qū)（市）縣政府］



二、降低運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)行效率



（六）旅游景區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力降低運(yùn)營(yíng)成本，提質(zhì)增效。［牽頭單位：市民宗局、市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府］



三、落實(shí)優(yōu)惠政策，普惠廣大游客



（七）旅游景區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律以及各級(jí)政府對(duì)老年人、青少年、殘疾人、軍人等特定人群出臺(tái)的門(mén)票優(yōu)惠政策。［牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市民宗局、市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府］



（八）繼續(xù)開(kāi)展特定時(shí)段惠民活動(dòng)，武侯祠、杜甫草堂、金沙遺址博物館每年5月18日“國(guó)際博物館日”實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，并在每年春節(jié)期間實(shí)行半價(jià)惠民。繼續(xù)推廣各旅游景區(qū)年（季、月）度門(mén)票。［牽頭單位：市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府］



四、增加優(yōu)惠舉措，吸引旅游客流



（九）未設(shè)立“免費(fèi)開(kāi)放日”的旅游景區(qū)，于2017年5月1前確立“免費(fèi)開(kāi)放日”時(shí)間，并統(tǒng)一向社會(huì)公布。研究確立我市文化遺產(chǎn)類(lèi)旅游景區(qū)在每年6月“國(guó)際文化遺產(chǎn)日”實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)旅游景區(qū)每年設(shè)立多個(gè)“免費(fèi)開(kāi)放日”或降價(jià)優(yōu)惠日。［牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市林業(yè)園林局、市文廣新局、市旅游局、各區(qū)（市）縣政府］



（十）未設(shè)置年（季、月）度門(mén)票的旅游景區(qū)應(yīng)于2017年5月1日前確立年（季、月）度門(mén)票方案并向社會(huì)公布實(shí)施。［牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府］



（十一）進(jìn)一步研究推出我市旅游景區(qū)門(mén)票的“景區(qū)一卡通年票”，在學(xué)習(xí)借鑒同類(lèi)城市旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定推行方案、完備推行條件，于2017年12月31日前實(shí)施。［牽頭單位：市旅游局；配合單位：市民宗局、市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府］



（十二）在政府制定的門(mén)票最高限價(jià)范圍內(nèi)，淡旺季現(xiàn)象明顯的旅游景區(qū)應(yīng)制定出臺(tái)淡季下浮門(mén)票價(jià)格，各旅游景區(qū)應(yīng)研究制定錯(cuò)峰門(mén)票價(jià)格以分流游客。［牽頭單位：市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府；配合單位：市旅游局］



（十三）加強(qiáng)收費(fèi)寺廟宮觀的門(mén)票監(jiān)管、引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)開(kāi)放。［牽頭單位：市民宗局；配合單位：各區(qū)（市）縣政府］



五、引導(dǎo)旅游消費(fèi)，加大政策宣傳



（十四）加大現(xiàn)有旅游景區(qū)提檔升級(jí)力度，加快新的旅游景區(qū)建設(shè)，促進(jìn)游客合理分流。［牽頭單位：市旅游局；配合單位：市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府］



（十五）各旅游景區(qū)及主管部門(mén)應(yīng)于2017年5月底前完善官方網(wǎng)站、景區(qū)售票窗口價(jià)格公示內(nèi)容，公示內(nèi)容應(yīng)涵蓋門(mén)票價(jià)格、優(yōu)惠人群及價(jià)格、優(yōu)惠時(shí)段及價(jià)格、年（季、月）度門(mén)票價(jià)格、免費(fèi)開(kāi)放日等信息。各部門(mén)、各景區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與媒體溝通，注重輿論引導(dǎo)。［牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市政府新聞辦、市民宗局、市林業(yè)園林局、市文廣新局、市旅游局、各區(qū)（市）縣政府］



（十六）各旅游景區(qū)應(yīng)推出網(wǎng)上預(yù)約購(gòu)票、網(wǎng)上支付等便民服務(wù)。在游客高峰期及免費(fèi)開(kāi)放日按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行游客流量控制。參照北京故宮博物院運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)游客流量進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)管理的做法，研究制定我市旅游景區(qū)淡旺季客流量的引導(dǎo)分流及總量控制工作機(jī)制。［牽頭單位：市旅游局；配合單位：市林業(yè)園林局、市文廣新局、各區(qū)（市）縣政府］



各區(qū)（市）縣政府及市政府相關(guān)部門(mén)要重視優(yōu)化旅游景區(qū)營(yíng)收模式工作，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，要根據(jù)本方案要求，對(duì)照任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓緊研究制定具體措施并認(rèn)真落實(shí)，促進(jìn)我市旅游業(yè)繁榮發(fā)展，將旅游惠民落到實(shí)處。



本方案自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/47358.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)