您當(dāng)前的位置：成辦函〔2017〕222號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力任務(wù)分工方案的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力任務(wù)分工方案的通知》
成辦函〔2017〕222號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力任務(wù)分工方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。
成都市人民政府辦公廳
2017年12月24日
進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力任務(wù)分工方案
為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》（國辦發(fā)〔2017〕21號）精神，落實省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見任務(wù)分工的通知》（川辦函〔2017〕172號）部署，進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)我市社會領(lǐng)域投資活力，著力增加產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷優(yōu)化質(zhì)量水平，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出以下分工方案。
一、扎實有效放寬行業(yè)準(zhǔn)入
（一）按照國家、省出臺的相關(guān)政策文件，研究制定我市鼓勵社會力量進入醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、文化、體育等領(lǐng)域的工作推進方案，積極鼓勵社會力量參與公共服務(wù)。（市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）在社會需求大、供給不足、群眾呼聲高的醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)，加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞熱點難點問題深入調(diào)查研究，重點解決納入醫(yī)保定點難、養(yǎng)老機構(gòu)融資難等問題。（市衛(wèi)計委、市人社局、市民政局、市金融工作局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）研究出臺我市關(guān)于醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、文化、體育等機構(gòu)設(shè)置的跨部門全流程綜合審批指引的實施細(xì)則，固化審批條件、規(guī)范審批程序，縮減審批時限、提高審批效率，實現(xiàn)一站受理、審批進程可查詢、跨部門跨區(qū)域可并聯(lián)審批等功能。（市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)、市政府政務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）優(yōu)化改革醫(yī)療機構(gòu)審批程序，進一步完善我市醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)定，調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)管理權(quán)限，對醫(yī)療機構(gòu)類別、設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的申請人、建筑設(shè)計審查、執(zhí)業(yè)許可證制作等方面進行優(yōu)化調(diào)整。（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）
（五）按照保障安全、方便合理原則，做好全市關(guān)于養(yǎng)老設(shè)施相關(guān)設(shè)計規(guī)范、建筑設(shè)計防火規(guī)范等新標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督管理工作。（市民政局、市建委、市公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）研究制定我市整合改造閑置資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的實施意見。開展城鄉(xiāng)現(xiàn)有閑置社會資源的調(diào)查摸底，建立工作臺賬，支持民營資本整合和改造閑置社會資源用于養(yǎng)老服務(wù)。推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，支持采取股份制、股份合作制、政府和社會資本合作（PPP）等模式建設(shè)或發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)。通過運營補貼、購買服務(wù)等方式，支持公建民營養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。［市民政局牽頭，市發(fā)改委、市國資委、各區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會，下同）配合］
（七）指導(dǎo)和鼓勵文化文物單位與社會力量深度合作，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，構(gòu)建以文化旅游、演藝娛樂、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計為核心的高端產(chǎn)業(yè)集群。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品與旅游、體育等領(lǐng)域通過知識產(chǎn)權(quán)入股等方式投資設(shè)立企業(yè)。提升文化資源轉(zhuǎn)化利用效率，促進文化資源社會共享和深度發(fā)掘利用。支持社會資本對省級以下文物保護單位和傳統(tǒng)村落的保護利用。推進我市圖書制作與出版分開工作。（市文廣新局牽頭，市發(fā)改委、市旅游局、市體育局等配合）
（八）加快綜合性和單項體育賽事管理制度改革，修訂完善我市體育賽事舉辦流程，進一步明確體育賽事開展的基本條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序和各環(huán)節(jié)責(zé)任部門，打通賽事服務(wù)渠道，強化對口銜接，做好信息公開工作。（市體育局負(fù)責(zé)）
（九）加強安全宣傳教育，督促制定安全預(yù)案，落實安保措施，切實加強公共文化場所安全工作。加強安保服務(wù)管理，規(guī)范體育比賽、演唱會等大型群眾性活動的各項安保費用，提高安保公司和場館的市場化運營服務(wù)水平。（市公安局牽頭，市文廣新局、市體育局等配合）
（十）研究制定我市支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)實施方案。實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊，醫(yī)師個人以合同（協(xié)議）為依據(jù)，可在多個機構(gòu)執(zhí)業(yè)，促進醫(yī)師有序流動。建立醫(yī)師電子注冊制度，簡化審批流程，縮短辦理時限，方便醫(yī)師注冊。（市發(fā)改委、市衛(wèi)計委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）制定我市貫徹落實國家、省深化職稱制度改革的實施意見。在醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域，落實民辦機構(gòu)與公立機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審等方面享有平等待遇的制度。（市人社局牽頭，市衛(wèi)計委、市教育局、市文廣新局等配合）
二、進一步擴大投融資渠道
（十二）根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券的發(fā)行指引，用好用足有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵條款，積極對接省發(fā)展改革委，聯(lián)合各區(qū)（市）縣政府以及主承銷商等中介機構(gòu)共同推廣，并對符合條件的企業(yè)進行重點指導(dǎo)和服務(wù)。［市發(fā)改委牽頭，市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)、市財政局，各區(qū)（市）縣政府配合］
（十三）大力支持相關(guān)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。繼續(xù)加強資產(chǎn)證券化宣傳、推廣和培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過資產(chǎn)證券化盤活存量資源、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債管理。（市金融工作局負(fù)責(zé)）
（十四）引導(dǎo)社會資本以政府和社會資本合作（PPP）模式參與醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、教育機構(gòu)、文化設(shè)施、體育設(shè)施等建設(shè)運營。做好中央、省財政示范項目申報、征集工作，強化成果運用和項目示范對融資增信的正向引導(dǎo)效應(yīng)。［各區(qū)（市）縣政府、市財政局牽頭，市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)等配合］
（十五）發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，結(jié)合實際情況，探索設(shè)立以社會資本為主體、市場化運作的社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金。［市金融工作局、各區(qū)（市）縣政府牽頭，市教育局、市民政局、市財政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局等配合］
（十六）優(yōu)化加強知識產(chǎn)權(quán)評估、價值分析以及質(zhì)押登記服務(wù)，建立健全風(fēng)險分擔(dān)及補償機制，充分發(fā)揮市級科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險補償資金池和知識產(chǎn)權(quán)運營基金作用，探索投貸聯(lián)動模式，加大對社會領(lǐng)域中小企業(yè)的服務(wù)力度。（市科技局、市財政局、市金融工作局、市工商局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）整合全市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，加快建設(shè)我市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，加強信息對接和數(shù)據(jù)共享。配合國家、省統(tǒng)一部署，推動商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記信息匯總公示。深化高等院?？蒲性核殑?wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享制度改革試點，進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵支持作用。建立健全統(tǒng)一高效的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押機制，完善貸款利率定價機制，推動社會領(lǐng)域企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)開展股權(quán)融資。（市科技局牽頭，市金融工作局、市工商局、市文廣新局等配合）
（十八）推動社會領(lǐng)域企業(yè)用收益權(quán)、應(yīng)收賬款以及法律和行政法規(guī)規(guī)定可以質(zhì)押的其他財產(chǎn)權(quán)利進行質(zhì)押貸款。鼓勵通過設(shè)立行業(yè)風(fēng)險補償金等市場化增信機制，推動金融機構(gòu)擴大社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模。［市金融工作局牽頭，各區(qū)（市）縣政府配合］
（十九）貫徹落實商業(yè)銀行押品管理指引，督導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)最新政策要求，完善押品管理制度和流程。鼓勵搭建社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資、擔(dān)保、信息綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供融資增信服務(wù)；完善金融中介服務(wù)體系，利用財政性資金提供貼息、補助或獎勵。（市金融工作局牽頭，市財政局配合）
（二十）探索允許營利性的養(yǎng)老、教育等社會領(lǐng)域機構(gòu)以有償取得的土地、設(shè)施等財產(chǎn)進行抵押融資。（市財政局牽頭，市金融工作局、市民政局、市教育局、市國土局、市房管局等配合）
（二十一）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、開發(fā)區(qū)、孵化器的溝通橋梁作用，組織企業(yè)加強與資本市場對接，引導(dǎo)企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次資本市場做強做大。（市金融工作局、市科技局、市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、認(rèn)真落實土地稅費政策
（二十二）將社會領(lǐng)域項目用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在下達(dá)新增建設(shè)用地年度計劃指標(biāo)時，實行差別化、精細(xì)化管理，優(yōu)先安排上述領(lǐng)域用地，有序適度擴大用地供給。對省、市重點項目予以重點用地保障。（市國土局、市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）社會領(lǐng)域可以使用劃撥用地的項目，在用地者自愿的前提下，鼓勵以出讓、租賃方式供應(yīng)土地，支持政府以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或者入股的方式提供土地，與社會資本共同投資建設(shè)。依法通過招拍掛或協(xié)議方式供應(yīng)土地的，土地出讓價款可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。支持實行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的土地供應(yīng)方式。（市國土局牽頭，市財政局、市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)等配合）
（二十四）進一步完善基準(zhǔn)地價體系，開展公共服務(wù)項目基準(zhǔn)地價制定工作，依法評估并合理確定醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)項目的土地出讓底價。［市國土局、各區(qū)（市）縣政府牽頭，市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)等配合］
（二十五）落實國家、省關(guān)于企業(yè)將舊廠房、倉庫改造成文化創(chuàng)意、健身休閑場所的，可實行在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。即將進行改造的舊廠房、倉庫涉及重點行業(yè)企業(yè)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)按照《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》相關(guān)要求，對建設(shè)用地開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。（市國土局牽頭，市房管局、市環(huán)保局、市文廣新局、市體育局等配合）
（二十六）摸清各地閑置國有資產(chǎn)基本情況，結(jié)合我市學(xué)前教育、社區(qū)教育、老年教育發(fā)展實際，制定閑置國有資產(chǎn)優(yōu)先用于學(xué)前教育、社區(qū)教育、老年教育工作方案。［市教育局牽頭，市國資委、市發(fā)改委、市民政局、市國土局、各區(qū)（市）縣政府配合］
（二十七）加強稅收政策宣傳和納稅服務(wù)，按照征管規(guī)范和納稅服務(wù)規(guī)范規(guī)定的程序，依法落實好醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、文化、體育等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策。（市國稅局、市地稅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十八）落實非公立醫(yī)療、教育等機構(gòu)享有與公立醫(yī)院、學(xué)校用水電氣熱等同價政策，落實民辦公共文化服務(wù)機構(gòu)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)用水電氣熱與工業(yè)同價政策，落實大眾健身休閑企業(yè)用水電氣熱價格不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)政策，落實養(yǎng)老機構(gòu)水電氣按居民生活類價格執(zhí)行政策，落實社會領(lǐng)域各項收費優(yōu)惠政策。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局等配合）
四、大力促進融合創(chuàng)新發(fā)展
（二十九）根據(jù)我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，在準(zhǔn)入、人才、土地、金融等方面先行先試。積極鼓勵各類投資投入社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)間合作，促進產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十）結(jié)合國家、省相關(guān)規(guī)定，修訂、制定我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理和服務(wù)規(guī)范、城市馬拉松辦賽指南、汽車露營活動指南、戶外徒步組織規(guī)范、文化自然遺產(chǎn)保護和利用指南等文件。（市衛(wèi)計委、市民政局、市體育局、市建委、市文廣新局、市旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十一）支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)，培育一批技術(shù)成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團或連鎖機構(gòu)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮自身技術(shù)人才等資源優(yōu)勢，為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。開展中醫(yī)特色健康管理。做好中醫(yī)傳承創(chuàng)新工程申報工作。（市衛(wèi)計委、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十二）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)，完善行業(yè)管理規(guī)范。發(fā)展壯大在線教育、在線健身休閑等平臺，加快推行面向養(yǎng)老機構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點，推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用。引導(dǎo)整合線上線下企業(yè)的資源要素，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式變革和效能提高。（市經(jīng)信委牽頭，市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局等配合）
（三十三）鼓勵扶持醫(yī)療器械、藥品、康復(fù)輔助器具、為老服務(wù)產(chǎn)品、體育運動裝備、文化裝備、教學(xué)裝備等制造業(yè)發(fā)展，強化產(chǎn)需對接、加強產(chǎn)品研發(fā)、打造產(chǎn)業(yè)集群，支撐社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。（市經(jīng)信委、市衛(wèi)計委、市體育局、市文廣新局、市教育局、市民政局、市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加強監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)
（三十四）大力推進“雙隨機一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“雙隨機”抽查事項全覆蓋。相關(guān)行業(yè)部門要統(tǒng)籌事業(yè)產(chǎn)業(yè)相融互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，強化全行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，把引導(dǎo)社會力量進入本領(lǐng)域作為重要職能工作，著力加強事中事后監(jiān)管。（市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市工商局、市公安局、市房管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十五）工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)監(jiān)管部門要加強對社會領(lǐng)域服務(wù)市場監(jiān)管，完善聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合宣傳等工作機制，加強部門間協(xié)同聯(lián)動，形成信息共享、優(yōu)勢互補。進一步推進投訴舉報系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化投訴舉報辦理流程，全力維護消費者合法權(quán)益。強化相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、價格違法行為等，切實增強稽查執(zhí)法的有效性和靶向性。抓好主題宣傳日活動，宣傳稽查執(zhí)法成果，警示教育公眾，加大對食品藥品安全違法行為的震懾力度。（市工商局、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市文廣新局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十六）配合國家、省建立醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、文化、體育等機構(gòu)及從業(yè)人員黑名單制度和退出機制，以違規(guī)違法行為、消防不良行為、信用狀況、服務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果、顧客投訴處理結(jié)果等信息為重點，實施監(jiān)管信息常態(tài)化披露。（市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市工商局、市體育局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十七）將醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、文化、體育等機構(gòu)及從業(yè)人員信用記錄納入“成都信用”，并推送至全國、全省信用信息共享平臺，其中涉及企業(yè)的相關(guān)記錄同步納入國家、省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對嚴(yán)重違規(guī)失信者依法采取限期行業(yè)禁入等懲戒措施，配合建立健全跨地區(qū)跨行業(yè)信用獎懲聯(lián)動機制。（市發(fā)改委、市工商局牽頭，市金融工作局、市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)等配合）
（三十八）積極培育和發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、文化、體育等領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會商會，匯聚各方面資源和力量。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會主動完善和提升行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)信息指引。加強對行業(yè)協(xié)會商會的監(jiān)管和指導(dǎo)。開展行業(yè)服務(wù)承諾活動，組織有資質(zhì)的信用評級機構(gòu)開展第三方服務(wù)信用評級。（市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市工商局、市體育局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十九）建立完善社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，進一步明確文化、體育、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類劃分標(biāo)準(zhǔn)，加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展統(tǒng)計、核算和分析，加強對5000萬元以上醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、文化、體育項目投資監(jiān)測。（市統(tǒng)計局牽頭，市教育局、市民政局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)等配合）
（四十）充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，通過開設(shè)專欄專題，推出系列深度報道等，多角度多形式積極宣傳社會資本投入相關(guān)產(chǎn)業(yè)、履行社會責(zé)任的先進典型，提升社會認(rèn)可度，營造良好的社會輿論氛圍。（市政府新聞辦牽頭，市教育局、市民政局、市衛(wèi)計委、市體育局、市殘聯(lián)等配合）
各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要充分認(rèn)識進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意義，把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院重要決策部署上來，增強責(zé)任感和緊迫感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，待省專項政策出臺后，抓緊制定貫徹落實的具體要求并組織實施。
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