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成辦函〔2018〕75號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市加快醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策的通知》

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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市加快醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策的通知》



成辦函〔2018〕75號





成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會,各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

《成都市加快醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。









成都市人民政府辦公廳

2018年4月28日





成都市加快醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策



為滿足人民日益增長的美好生活需要,推動(dòng)成都醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,將成都打造為全國領(lǐng)先、全球知名的“醫(yī)美之都”,制定本政策。

一、支持醫(yī)美人才加快聚集

(一)支持高端醫(yī)美人才發(fā)展。對來蓉從事醫(yī)美產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等國際頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),可最高綜合資助1億元。對兩院院士、國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”專家,或在醫(yī)美產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)的本地創(chuàng)新型企業(yè)家、科技人才,給予相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持;對入選“蓉漂計(jì)劃”的頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可最高資助500萬元、個(gè)人可最高資助300萬元。(責(zé)任單位:市人才辦、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局)

(二)加強(qiáng)醫(yī)美人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持。對醫(yī)美產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域年收入50萬元以上的人才,按其貢獻(xiàn)給予不超過其年度個(gè)人收入5%的獎(jiǎng)勵(lì)。對醫(yī)美機(jī)構(gòu)(企業(yè))新引進(jìn)的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,3年內(nèi)給予每人最高3000元/月的安家補(bǔ)貼。對符合“蓉城人才綠卡”申領(lǐng)條件的急需緊缺人才,優(yōu)先發(fā)放“蓉城人才綠卡”,分層分類提供住房、落戶、配偶就業(yè)、子女入園入學(xué)、醫(yī)療、出入境和停居留便利、創(chuàng)業(yè)扶持等保障。(責(zé)任單位:市人才辦、市經(jīng)信委、市人社局、市教育局、市公安局、市房管局、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局)

(三)構(gòu)建醫(yī)美人才培養(yǎng)體系。支持在蓉高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)美學(xué)科建設(shè),對符合條件的在蓉高校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整醫(yī)美學(xué)院(系、專業(yè))設(shè)置,給予最高2000萬元補(bǔ)貼。對醫(yī)美機(jī)構(gòu)(企業(yè))與符合條件的高校、職業(yè)技術(shù)院校合作開展人才培養(yǎng)給予最高500萬元補(bǔ)貼,合作建設(shè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))基地給予最高100萬元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)(企業(yè))提升職工技能,對取得初級(五級)、中級(四級)和高級(三級)國家職業(yè)資格證書(或職業(yè)等級證書)的,分別給予最高1000元、1500元和2000元的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市教育局、市人社局、市科技局、市財(cái)政局)

二、支持醫(yī)美企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

(四)支持產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。支持醫(yī)美龍頭企業(yè)(機(jī)構(gòu))聯(lián)合高校院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,開展重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),給予最高1000萬元資助。支持在蓉高校院所、企業(yè)、機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國家級重大研發(fā)平臺,對新獲批建設(shè)的國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予最高300萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局)

(五)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。對新認(rèn)定的國家級醫(yī)美孵化器,給予一次性100萬元資助。對新建的醫(yī)美創(chuàng)業(yè)苗圃(眾創(chuàng)空間)、孵化器、加速器分別給予30萬元、50萬元、100萬元資助。支持利用閑置資源改(擴(kuò))建醫(yī)美創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,給予最高500萬元支持。鼓勵(lì)高校院所和企業(yè)開放大中型科研設(shè)備儀器和研發(fā)平臺,為醫(yī)美企業(yè)(機(jī)構(gòu))提供技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測等服務(wù),分別按服務(wù)總費(fèi)用給予提供方不超過10%和使用方不超過20%的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

(六)鼓勵(lì)醫(yī)美科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)醫(yī)美企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所科技成果,按照技術(shù)合同成交總額的3%、3%、2%,分別給予高校院所研發(fā)團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)每個(gè)項(xiàng)目合同最高100萬元、企業(yè)單個(gè)技術(shù)合同最高50萬元、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)單個(gè)技術(shù)合同最高20萬元的補(bǔ)助。對圍繞新產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進(jìn)等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的醫(yī)美技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,按項(xiàng)目年度研發(fā)投入的15%給予最高200萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局)

(七)支持醫(yī)美產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。支持新藥研發(fā),對完成臨床前研究并取得臨床受理號的,給予最高80萬元補(bǔ)助;取得臨床批件并進(jìn)入Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn)研究的,分別給予最高100萬元、200萬元、300萬元補(bǔ)助;獲得《藥品注冊批件》且生產(chǎn)地址在我市的企業(yè),給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持醫(yī)療器械研發(fā),對取得三類醫(yī)療器械臨床批件,進(jìn)入臨床試驗(yàn)且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的,給予最高200萬元補(bǔ)助;獲得醫(yī)療器械注冊證書,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且生產(chǎn)地址在我市的企業(yè),給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局、市財(cái)政局)

三、支持醫(yī)美項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)

(八)支持引進(jìn)醫(yī)美領(lǐng)軍企業(yè)。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)領(lǐng)軍醫(yī)美機(jī)構(gòu)(企業(yè))開展高端招商,對新引進(jìn)注冊的醫(yī)美企業(yè)一年內(nèi)達(dá)到成都市確定的跨國公司地區(qū)總部、綜合型(區(qū)域型)總部、功能型總部等總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的,可給予企業(yè)及其高級管理人員最高5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市投促委、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局)

(九)加快醫(yī)美重大項(xiàng)目建設(shè)。對市外新引進(jìn)協(xié)議投資1億元(含)以上且在簽約后1年內(nèi)開工建設(shè)的醫(yī)美產(chǎn)品制造項(xiàng)目,按2年內(nèi)固定資產(chǎn)投入的3%給予最高500萬元補(bǔ)助;對固定資產(chǎn)投入達(dá)1000萬元(含)以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,按項(xiàng)目投入的5%給予最高500萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局)

(十)支持租賃營業(yè)場地。對新引進(jìn)注冊的醫(yī)美總部企業(yè),在成都市無自有辦公用房,且租用超甲級、甲級商務(wù)寫字樓自用的,可給予連續(xù)3年租金補(bǔ)助,第一年補(bǔ)助年度租金的50%,第二年補(bǔ)助年度租金的30%,第三年補(bǔ)助年度租金的20%,每年補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市財(cái)政局)

(十一)加強(qiáng)醫(yī)美項(xiàng)目用地保障。對醫(yī)美類工業(yè)項(xiàng)目用地,可采取彈性年期出讓、租賃、先租后讓等供地方式,彈性年期出讓一般不超過20年,租賃年限一般不超過10年,到期后可續(xù)期出讓或租賃;符合規(guī)定的醫(yī)美類重大工業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)市政府批準(zhǔn),出讓年限可按法定最高出讓年限50年確定,可低于成都市工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定土地出讓起始價(jià);對醫(yī)美類重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地,可按不低于宗地評估價(jià)的70%確定土地出讓起始價(jià)。(責(zé)任單位:市國土局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委)

四、支持醫(yī)美企業(yè)發(fā)展壯大

(十二)積極培育重點(diǎn)醫(yī)美企業(yè)(機(jī)構(gòu))。對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元、50億元、30億元、10億元的醫(yī)療美容企業(yè)(機(jī)構(gòu)),分別給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局)

(十三)支持利用資本市場發(fā)展。對擬在滬深交易所上市的醫(yī)美企業(yè),上市申請被證監(jiān)會正式受理的,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對首發(fā)上市的醫(yī)美企業(yè),按融資額的1%給予最高350萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持醫(yī)美中小企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資,對成功掛牌企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市金融工作局、市科技局、市財(cái)政局)

(十四)鼓勵(lì)企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量。對新獲得JCI(國際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會)國際認(rèn)證的醫(yī)美機(jī)構(gòu)(企業(yè))給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新獲得中國整形美容協(xié)會5A醫(yī)療整形美容機(jī)構(gòu)等相關(guān)認(rèn)證的醫(yī)美機(jī)構(gòu)(企業(yè)),給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市衛(wèi)計(jì)委、市食藥監(jiān)局、市財(cái)政局)

五、支持醫(yī)美產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化

(十五)支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療美容”,支持建設(shè)大數(shù)據(jù)共性技術(shù)平臺、大數(shù)據(jù)開源社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺等,對購買平臺服務(wù)的企業(yè),按服務(wù)費(fèi)實(shí)際支出的20%給予最高100萬元/年的補(bǔ)助,按租用的互聯(lián)網(wǎng)帶寬每Gbps每年20萬元、每個(gè)企業(yè)每年最高100萬元標(biāo)準(zhǔn)給予醫(yī)美第三方數(shù)據(jù)中心補(bǔ)助,按租用的互聯(lián)網(wǎng)帶寬每100Mbps每年5萬元、每個(gè)企業(yè)每年最高50萬元標(biāo)準(zhǔn)給予醫(yī)美互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺運(yùn)營方補(bǔ)助。支持開發(fā)以醫(yī)療美容服務(wù)為主體的旅游休閑產(chǎn)品,可按當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的10%給予最高50萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)美產(chǎn)品貿(mào)易,支持在我市設(shè)立全球性、全國性或區(qū)域性醫(yī)美產(chǎn)品經(jīng)銷總代理。鼓勵(lì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)向生活美容領(lǐng)域延伸,為消費(fèi)者提供醫(yī)療美容、生活美容等全流程服務(wù)。(責(zé)任單位:市新經(jīng)濟(jì)委、市經(jīng)信委、市旅游局、市商務(wù)委、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局)

(十六)支持建設(shè)醫(yī)美街區(qū)(園區(qū))。支持相關(guān)區(qū)(市)縣建設(shè)特色鮮明、企業(yè)聚集、功能完善的醫(yī)美街區(qū)或醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園區(qū),對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,每年按實(shí)際投入的3%給予最高5000萬元補(bǔ)助;對投資新建或改造為三層及以上的廠房,按100元/平方米給予新建或改造面積最高300萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局)

(十七)加大金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)力度。支持設(shè)立醫(yī)美消費(fèi)金融、保險(xiǎn)、創(chuàng)投、教育等基金,引導(dǎo)社會資本投資醫(yī)美產(chǎn)業(yè)。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小醫(yī)美企業(yè)提供貸款擔(dān)保,對擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成的我市中小醫(yī)美企業(yè)貸款擔(dān)保代償,按不超過15%的標(biāo)準(zhǔn)給予單個(gè)機(jī)構(gòu)最高300萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市金融工作局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局)

(十八)支持醫(yī)美產(chǎn)業(yè)交流合作。支持引進(jìn)、策劃組織國際性、全國性、專業(yè)化的醫(yī)美產(chǎn)業(yè)展會、峰會、論壇、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),可給予最高500萬元補(bǔ)助。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展醫(yī)美產(chǎn)業(yè)生態(tài)研究、行業(yè)數(shù)據(jù)收集、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)對接、行業(yè)評選、項(xiàng)目路演等活動(dòng),給予最高50萬元的活動(dòng)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市博覽局、市商務(wù)委、市經(jīng)信委、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局)

(十九)加強(qiáng)醫(yī)美行業(yè)監(jiān)管服務(wù)。規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)審批,優(yōu)化辦事流程,支持醫(yī)生個(gè)體與醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)開展簽約服務(wù)。在國家、省相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,制定實(shí)施更為嚴(yán)格的醫(yī)美行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。建立衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)、工商、人社、公安、網(wǎng)信、海關(guān)等部門的常態(tài)化信息溝通共享機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。支持建立全市醫(yī)療美容風(fēng)險(xiǎn)防范委員會和醫(yī)療美容風(fēng)險(xiǎn)救助綠色通道,加強(qiáng)醫(yī)美機(jī)構(gòu)及從業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)提升行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市工商局、市人社局、市公安局、市網(wǎng)信辦、成都海關(guān))

六、附則

(二十)本政策適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)美產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會。

(二十一)醫(yī)美機(jī)構(gòu)(企業(yè))享受本政策需購買相關(guān)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)。

(二十二)對醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別重要作用的項(xiàng)目、企業(yè)、人才、園區(qū)等,可采取“一事一議”方式給予支持。

(二十三)市本級其他支持醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。相關(guān)政策條款按就高不就低原則不重復(fù)享受。國家和省上政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。

(二十四)本政策自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

(二十五)市政府有關(guān)部門根據(jù)本政策制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。有關(guān)區(qū)(市)縣要結(jié)合本政策和自身實(shí)際,研究制定扶持醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。












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