成辦函〔2018〕168號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市居住證持有人及本市戶(hù)籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學(xué)校實(shí)施辦法的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市居住證持有人及本市戶(hù)籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學(xué)校實(shí)施辦法的通知》



成辦函〔2018〕168號(hào)

成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

《成都市居住證持有人及本市戶(hù)籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學(xué)校的實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第19次常務(wù)會(huì)議同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳

2018年9月20日

成都市居住證持有人及本市戶(hù)籍跨行政區(qū)域居住

務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學(xué)校的實(shí)施辦法

為深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，保障成都市居住務(wù)工人員隨遷子女在我市接受教育，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕40號(hào)）、《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市居住證管理實(shí)施辦法的通知》（成府發(fā)〔2015〕40號(hào)）、《成都市人民政府關(guān)于推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2017〕23號(hào)）等文件精神，結(jié)合成都實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以流動(dòng)人員“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住”為基本條件，完善權(quán)責(zé)對(duì)等、梯度賦權(quán)的流動(dòng)人員隨遷子女基本公共教育服務(wù)制度，做好流動(dòng)人員隨遷子女在我市接受教育工作。

二、具體要求

（一）義務(wù)教育階段。

1.積分達(dá)到11分及以上（其中繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)得分不低于10分，合法穩(wěn)定居住指標(biāo)不低于1分）但未入戶(hù)的成都市居住證持有人，其隨遷子女在本市接受義務(wù)教育，由居住證持有人所在地區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué)。

2.其它成都市居住證持有人及本市戶(hù)籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員（成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)為一個(gè)區(qū)域，其它區(qū)（市）縣分別作為一個(gè)區(qū)域，下同），其隨遷子女在居住證（地）所在地接受義務(wù)教育，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：申請(qǐng)人在有效期內(nèi)的居民身份證和成都市居住證(本市戶(hù)籍只需提供有效期內(nèi)的居民身份證)；與該區(qū)域用人單位依法簽訂《勞動(dòng)合同》或在該區(qū)域辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（含納稅或免于納稅相關(guān)證明）；已在該區(qū)（市）縣連續(xù)居住滿(mǎn)一年；已在本市依法連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)一年。符合上述條件的由居住證持有人或本市戶(hù)籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員居住證（地）所在區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué)。

從2020年起，成都市居住證持有人及本市戶(hù)籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員已在本市連續(xù)依法繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)一年及已在該區(qū)（市）縣連續(xù)居住滿(mǎn)一年的計(jì)算截止時(shí)間到當(dāng)年5月1日。

（二）高中階段教育。

1.來(lái)蓉學(xué)生在我市初中學(xué)校就讀且有應(yīng)屆初中學(xué)籍，可在其初中學(xué)籍學(xué)校申請(qǐng)，報(bào)名參加學(xué)籍所在區(qū)（市）縣高中階段教育學(xué)校統(tǒng)一招生考試。在填報(bào)志愿時(shí)，可以填報(bào)中考報(bào)名所在地公辦普通高中（限調(diào)劑生計(jì)劃）、民辦普通高中和中職類(lèi)學(xué)校［含五年制高職（師范）］。

2.本市戶(hù)籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員，其隨遷子女可在應(yīng)屆初中學(xué)籍學(xué)校提出申請(qǐng)，報(bào)名參加學(xué)籍所在區(qū)（市）縣高中階段教育學(xué)校統(tǒng)一招生考試，按當(dāng)年當(dāng)?shù)氐闹姓袖浫≌邎?zhí)行。

三、實(shí)施保障

流動(dòng)人員隨遷子女入學(xué)堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，落實(shí)部門(mén)工作責(zé)任，強(qiáng)化流動(dòng)人口積分管理信息系統(tǒng)的共享應(yīng)用效能，適時(shí)根據(jù)流動(dòng)人口的分布、數(shù)量、積分情況等開(kāi)展研判，為當(dāng)年入學(xué)工作的平穩(wěn)推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

（一）各區(qū)（市）縣政府要將隨遷子女義務(wù)教育納入政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇, 以常住人口為基準(zhǔn)，建立學(xué)齡人口數(shù)量和學(xué)校承載能力預(yù)測(cè)機(jī)制，科學(xué)編制學(xué)校布局和建設(shè)規(guī)劃，明確責(zé)任，健全機(jī)制，形成合力，確保該項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。

（二）市級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人員隨遷子女接受教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，制定流動(dòng)人員隨遷子女接受義務(wù)教育及高中階段教育的工作細(xì)則。各區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人員隨遷子女接受教育的組織、實(shí)施、管理；根據(jù)本實(shí)施辦法，制定本區(qū)（市）縣流動(dòng)人員隨遷子女接受義務(wù)教育的具體操作辦法。

（三）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按政策規(guī)定做好接收流動(dòng)人員隨遷子女就學(xué)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作；人社部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納相關(guān)工作，對(duì)未依法簽訂《勞動(dòng)合同》和未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位進(jìn)行查處；公安部門(mén)負(fù)責(zé)出具并驗(yàn)證成都市居住證、提供來(lái)蓉人員的居住證積分信息；房屋管理及國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人員的居住房產(chǎn)證明相關(guān)工作；工商部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人員的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)工作；機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的實(shí)際情況，在省上核定的教職工編制總量?jī)?nèi)，按有關(guān)規(guī)定和程序合理核定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦中小學(xué)教職工編制。其它相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，做好成都市居住證的管理及服務(wù)相關(guān)工作，確保符合條件的流動(dòng)人員及時(shí)辦證、積分和登記。

四、責(zé)任追究

（一）各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策的要求，履行各自工作職責(zé)，不斷完善流動(dòng)人員隨遷子女就學(xué)的責(zé)任管理機(jī)制，并做好相關(guān)政策解釋工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)玩忽職守、弄虛作假等不履行或不正確履行職責(zé)造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

（二）流動(dòng)人員應(yīng)對(duì)所提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，在入學(xué)安排過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)提供虛假信息、證件、證明和其他材料弄虛作假者，一經(jīng)查實(shí)將依法追究責(zé)任并取消入學(xué)資格。

五、其他事宜

（一）郊區(qū)新城可結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及教育資源承載能力，適當(dāng)調(diào)整流動(dòng)人員隨遷子女入學(xué)要求。

（二）本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期2年。

（三）本實(shí)施辦法施行后，本市相關(guān)部門(mén)此前發(fā)布的涉及流動(dòng)人員隨遷子女就學(xué)的相關(guān)政策停止施行。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)