成辦函〔2018〕160號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展的意見》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展的意見》
成辦函〔2018〕160號(hào)
成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會(huì),各區(qū)(市)縣政府,市級(jí)有關(guān)部門:
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要論述,全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有關(guān)精神,積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息安全挑戰(zhàn)與機(jī)遇,加快我市網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升我市關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)水平,提出如下意見。
一、總體思路
深入貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》,以打造中國網(wǎng)絡(luò)信息安全之城為目標(biāo),以構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、服務(wù)應(yīng)用三大優(yōu)勢為重點(diǎn),以建設(shè)人才高地、提升品牌效應(yīng)兩個(gè)抓手為突破,建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障兩個(gè)體系,著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督考核、智力支持、政策扶持、培訓(xùn)宣傳五大保障,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障水平雙輪驅(qū)動(dòng),同步躍升,加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名網(wǎng)絡(luò)信息安全城市。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2022年,建成體現(xiàn)新發(fā)展理念的網(wǎng)絡(luò)信息安全創(chuàng)新之城、產(chǎn)業(yè)之城、服務(wù)之城、會(huì)展之城。
創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等國家和省級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息安全創(chuàng)新載體達(dá)到50個(gè),網(wǎng)絡(luò)信息安全企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到4%,建成國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息安全人才高地,累計(jì)引進(jìn)培養(yǎng)人才達(dá)到3萬人。
產(chǎn)業(yè)實(shí)力大幅提升。引進(jìn)10家以上國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè),培育3至5家國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過500億元。在通用芯片、密碼、電磁防護(hù)、大數(shù)據(jù)安全、工控安全、云計(jì)算安全、安全服務(wù)等領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
服務(wù)水平國內(nèi)領(lǐng)先。聚集5至10個(gè)面向全國提供網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)運(yùn)營中心,新增5至10個(gè)國家級(jí)共性基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu),建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)體系。
管控體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系更加完善,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力顯著提升,形成具有鮮明特色的城市網(wǎng)絡(luò)信息安全管控“成都模式”。
品牌效應(yīng)明顯提升。每年舉辦2至3場國內(nèi)頂級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息安全峰會(huì)或活動(dòng),1至2場國內(nèi)頂級(jí)品牌賽事,培育國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。
三、主要任務(wù)
(一)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全創(chuàng)新能力。
1.加快關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品突破。積極布局量子保密通信、區(qū)塊鏈、人工智能安全等前沿技術(shù)領(lǐng)域,加快芯片、基礎(chǔ)軟件、服務(wù)器等自主可控產(chǎn)品突破,推動(dòng)商用密碼、物理安全、身份與訪問控制、安全服務(wù)等重要領(lǐng)域技術(shù)攻研,著力提升工控系統(tǒng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興安全領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力,支持龍頭企業(yè)參與制定5G安全等國家標(biāo)準(zhǔn),爭取一批國家重大項(xiàng)目和工程落地。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市新經(jīng)濟(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局)
2.推動(dòng)重大創(chuàng)新載體建設(shè)。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)在我市布局研發(fā)機(jī)構(gòu),支持高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等國家和省級(jí)創(chuàng)新載體。引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深度合作,共建網(wǎng)絡(luò)空間安全國家實(shí)驗(yàn)室、國家工業(yè)信息安全制造業(yè)創(chuàng)新中心等產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞創(chuàng)新鏈聯(lián)合開展課題攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,形成一批創(chuàng)新資源集聚、組織運(yùn)行開放、治理結(jié)構(gòu)多元的網(wǎng)絡(luò)信息安全創(chuàng)新平臺(tái)。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市保密局、市新經(jīng)濟(jì)委)
3.創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。用好軍工科研院所分類改革和軍工企業(yè)混合所有制等多項(xiàng)全國試點(diǎn)示范落地四川的政策優(yōu)勢,推進(jìn)中國電子和中國電科等單位與我市深度合作,共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息安全軍民融合研究院和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),搭建網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域科技成果軍民雙向轉(zhuǎn)化渠道,培育軍民兩用人才隊(duì)伍,推進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新和科技創(chuàng)新資源共建共享,形成軍民技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展格局。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委)
(二)做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
1.做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)差異化錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展,爭取創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地。支持成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、雙流區(qū)分別以成都科學(xué)城、國家西部信息安全產(chǎn)業(yè)園、中國電科網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園等為主要載體,打造網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)主體聚集區(qū)與核心發(fā)展區(qū),重點(diǎn)發(fā)展自主可控、傳統(tǒng)安全、安全服務(wù)和新興領(lǐng)域安全;支持武侯區(qū)建設(shè)以傳統(tǒng)安全產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū);支持錦江區(qū)建設(shè)以金融安全大數(shù)據(jù)、金融安全服務(wù)為主體的產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。[牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市發(fā)改委,有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托中國網(wǎng)安、亞信安全等本地龍頭企業(yè),引進(jìn)整合上下游企業(yè),完善生產(chǎn)服務(wù)功能,加快推動(dòng)工業(yè)和信息化部電子五所西部總部、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心西部中心、綠盟科技第二總部基地等一批重大項(xiàng)目落地,構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)業(yè)共生的完整產(chǎn)業(yè)鏈,在通用芯片、密碼、電磁防護(hù)、大數(shù)據(jù)安全、工控安全、云計(jì)算安全、安全服務(wù)等領(lǐng)域占據(jù)國內(nèi)領(lǐng)先地位。[牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市投促委,有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
3.實(shí)施企業(yè)培育工程。構(gòu)建多領(lǐng)域、分階段、遞進(jìn)式的網(wǎng)絡(luò)信息安全企業(yè)培育體系,在應(yīng)用安全、邊界安全、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)安全等領(lǐng)域挖掘一批“隱形冠軍”,培育其快速成長為獨(dú)角獸企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,支持龍頭企業(yè)牽頭建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,帶動(dòng)相關(guān)中小企業(yè)發(fā)展,提高全市網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)整體競爭力。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市新經(jīng)濟(jì)委)
4.加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用。加大我市網(wǎng)絡(luò)信息安全新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購和推廣應(yīng)用力度,在量子保密通信、區(qū)塊鏈安全、工業(yè)信息安全、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)安全等重大應(yīng)用領(lǐng)域,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)用試點(diǎn)示范工程,為本地企業(yè)提供更多的應(yīng)用場景與市場機(jī)會(huì),加速技術(shù)產(chǎn)品成熟與服務(wù)模式創(chuàng)新,在多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域打造樣板工程,形成可復(fù)制推廣的“成都模式”。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市公安局、市網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)辦)
(三)提升網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)能級(jí)。
1.打造國內(nèi)安全運(yùn)營服務(wù)高地。鼓勵(lì)國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)在我市建設(shè)面向全國的網(wǎng)絡(luò)信息安全運(yùn)營中心,形成國內(nèi)一流的安全監(jiān)測、安全運(yùn)維等運(yùn)營服務(wù)能力。引導(dǎo)政府部門和企事業(yè)單位從采購單一安全產(chǎn)品向采購安全產(chǎn)品與安全運(yùn)營服務(wù)相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)智慧城市建設(shè)和安全運(yùn)營“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”,加快我市網(wǎng)絡(luò)信息安全運(yùn)營服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和應(yīng)用升級(jí),不斷提升我市安全運(yùn)營服務(wù)能級(jí)。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)辦、市財(cái)政局)
2.建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)服務(wù)體系。完善安全咨詢、能力評(píng)估、安全測評(píng)、仿真測試、審查認(rèn)證、元器件檢測及篩選、產(chǎn)品可靠性與環(huán)境試驗(yàn)等服務(wù)能力,形成國內(nèi)一流共性基礎(chǔ)服務(wù)體系。爭取國家支持在蓉開展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估試點(diǎn),組建商用密碼產(chǎn)品第三方檢測中心,大力引進(jìn)國家工業(yè)控制系統(tǒng)與產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國家電子元器件失效物理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批專業(yè)測評(píng)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)建設(shè)公共、專業(yè)與特種靶場相結(jié)合的國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)攻防對(duì)抗靶場。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市密碼管理局、市網(wǎng)信辦)
3.建成統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)體系。依托我市現(xiàn)有電子認(rèn)證體系,針對(duì)各類數(shù)據(jù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,支持電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提供異構(gòu)、跨域、可信的身份認(rèn)證、權(quán)限管理、訪問控制、安全審計(jì)、責(zé)任認(rèn)定等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù),推進(jìn)數(shù)字證書應(yīng)用與管理,建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)體系。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市公安局、市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)辦、市保密局)
(四)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全人才高地。
1.著力引進(jìn)培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。圍繞我市網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,鼓勵(lì)入選國家“長江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”、國家“千人計(jì)劃”、國家杰出青年基金等人才工程的高層次人才落戶我市。重點(diǎn)培養(yǎng)一批支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高端管理人才和高端技術(shù)人才,推薦申報(bào)國家“網(wǎng)絡(luò)安全人才獎(jiǎng)”,探索建立行業(yè)監(jiān)管部門人才引進(jìn)綠色通道。(牽頭單位:市人才辦;責(zé)任單位:市科技局、市公安局、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信委)
2.加大高校教育培養(yǎng)支持力度。依托四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等高校,加大網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科建設(shè)力度,針對(duì)政府和企事業(yè)單位需求,探索工程類碩博深造、人才定制化培養(yǎng)、定期培訓(xùn)進(jìn)修等多種教育模式,著力提升我市網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。支持四川大學(xué)建成世界一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市科技局、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信委)
3.完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系。堅(jiān)持“以用促學(xué)”原則,建立和完善多層次、全方位的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。依托成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)學(xué)院,重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才、行業(yè)應(yīng)用人才。支持國信安基地、藍(lán)盾學(xué)院、亞信研究院等專業(yè)機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè),開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培訓(xùn)項(xiàng)目,開展基礎(chǔ)培訓(xùn)、持證培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),鼓勵(lì)與在蓉高校院所聯(lián)合辦學(xué),建立工業(yè)信息安全技能培訓(xùn)基地等一批特色實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)“接地氣”的實(shí)用型技能人才。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市人社局、市科技局、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信委)
(五)健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。
1.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、城市通信網(wǎng)絡(luò)、重要數(shù)據(jù)中心等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議)改造,實(shí)現(xiàn)政府及國有企業(yè)網(wǎng)站、應(yīng)用系統(tǒng)全面支持IPv6。聚焦政務(wù)系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、社會(huì)民生、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治安等重點(diǎn)領(lǐng)域,整合本地骨干企業(yè)信息安全服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)資源,建成以網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測綜合保障平臺(tái)為核心、以杜絕重大災(zāi)難性事件為底線的城市網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系,形成覆蓋全市關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要應(yīng)用系統(tǒng)的安全監(jiān)測、態(tài)勢感知、威脅管理、情報(bào)分析、通報(bào)預(yù)警、快速處置、態(tài)勢展示等能力。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市網(wǎng)信辦、市公安局)
2.完善政務(wù)和重要社會(huì)民生領(lǐng)域安全保障體系。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和重要政務(wù)系統(tǒng)安全建設(shè),提升安全自主可控水平,加大對(duì)敏感信息、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,針對(duì)不同應(yīng)用采取個(gè)性化、差異化容災(zāi)備份策略,全面增強(qiáng)政府網(wǎng)站和重要政務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)能力。聚焦智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的安全新挑戰(zhàn),升級(jí)改造現(xiàn)有政務(wù)安全監(jiān)測系統(tǒng),將系統(tǒng)監(jiān)測范圍逐步覆蓋到交通、教育、醫(yī)療等重要社會(huì)民生領(lǐng)域,并持續(xù)提升系統(tǒng)監(jiān)測精度。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)辦、市公安局、市交委、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委)
3.建立工業(yè)信息安全綜合治理體系。發(fā)布成都市工業(yè)信息安全分類分級(jí)指南,明確不同類別和層級(jí)系統(tǒng)安全要求。圍繞燃?xì)狻㈦娏?、供水、軌道交通、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,指導(dǎo)企業(yè)選擇自主可控軟硬件升級(jí)改造工業(yè)控制系統(tǒng)和信息系統(tǒng),強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警手段建設(shè)。加快我市工控系統(tǒng)信息安全監(jiān)測服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開展重要工控系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和應(yīng)急處置試點(diǎn),積極推動(dòng)國家、省、市共建國家工業(yè)信息安全綜合保障平臺(tái)西南核心節(jié)點(diǎn),對(duì)接國家工業(yè)信息安全在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái),形成多維一體的工業(yè)信息安全綜合治理能力。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市網(wǎng)信辦、市國資委、市水務(wù)局)
4.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治安綜合防控體系。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺(tái)建設(shè),提升打擊各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪能力,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下立體化社會(huì)治安綜合防控體系,有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)秩序。(牽頭單位:市公安局;責(zé)任單位:市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信委)
(六)打造網(wǎng)絡(luò)信息安全品牌效應(yīng)。
1.舉辦國內(nèi)外知名高端峰會(huì)與活動(dòng)。在辦好國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)、“C3安全峰會(huì)”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,打造具有成都特色的國內(nèi)一流網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)峰會(huì)和博覽盛會(huì),聚集國內(nèi)外頂級(jí)知名專家學(xué)者,集中展示和推廣我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理創(chuàng)新等方面的最新成果,不斷提升我市在國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的影響力。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市網(wǎng)信辦、市博覽局、市科技局、市財(cái)政局)
2.建設(shè)西部網(wǎng)絡(luò)信息安全賽事基地。舉辦國家工業(yè)信息安全技能大賽、“巔峰極客”網(wǎng)絡(luò)安全技能挑戰(zhàn)賽等一批國內(nèi)外知名品牌賽事,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全競賽靶場,成為國內(nèi)外安全人才的伯樂平臺(tái),吸引一批優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)落戶。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市網(wǎng)信辦、市財(cái)政局,成都高新區(qū)管委會(huì))
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立成都市網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位為成員,組織領(lǐng)導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌指導(dǎo),研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,各成員單位按照職責(zé)分工,合力推動(dòng)我市網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障水平雙輪驅(qū)動(dòng),同步躍升。
(二)抓好監(jiān)督考核。市級(jí)相關(guān)部門根據(jù)本意見制定工業(yè)信息安全、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)培養(yǎng)等專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,編制網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;有關(guān)區(qū)(市)縣要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),細(xì)化目標(biāo)和措施。政府部門、企事業(yè)單位落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)等要求,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)”的原則,深植主體責(zé)任意識(shí),建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任制,完善安全防控體系。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市政府督查室加強(qiáng)督促檢查和目標(biāo)管理,并對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
(三)加大智力支持。成立成都市網(wǎng)絡(luò)信息安全推進(jìn)工作專家咨詢委員會(huì),吸納國內(nèi)知名專家、學(xué)者和企業(yè)家,參與重大政策咨詢、重大項(xiàng)目評(píng)審等工作,引入國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域智庫機(jī)構(gòu),為建設(shè)中國網(wǎng)絡(luò)信息安全之城提供頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略支撐和智力支持,提升重大決策的科學(xué)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。
(四)加強(qiáng)政策扶持。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金,創(chuàng)新支持方式,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、示范應(yīng)用、測試評(píng)估、基地建設(shè)、金融服務(wù)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、安全保障體系建設(shè)等方面支持力度。有關(guān)區(qū)(市)縣要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),制定有針對(duì)性的扶持政策。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金與社會(huì)資本合作,對(duì)擁有核心技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)信息安全企業(yè)給予重點(diǎn)幫扶,對(duì)重大項(xiàng)目給予支持。搭建銀企信息溝通平臺(tái),開展多種形式的銀企交流活動(dòng)。
(五)開展培訓(xùn)宣傳。通過組織開展多種主題日活動(dòng)和舉辦專題培訓(xùn)和知識(shí)演講,提升社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的認(rèn)識(shí)程度和支持力度。充分利用電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,以及網(wǎng)站、微博、微信等新媒體,宣傳我市網(wǎng)絡(luò)信息安全工作新進(jìn)展、新舉措和新成效,引導(dǎo)和匯聚社會(huì)各界力量,共同參與中國網(wǎng)絡(luò)信息安全之城建設(shè)。
本意見自印發(fā)之日起30日后施行,有效期5年。
成都市人民政府辦公廳
2018年9月10日
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