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邯政辦字〔2018〕142號(hào)《邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》

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《邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》




邯政辦字〔2018〕142號(hào)




邯鄲市人民政府辦公廳


印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核


實(shí)施方案的通知



各縣(市、區(qū))人民政府,市對(duì)口有關(guān)單位,市政府有關(guān)部門(mén),冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):


《關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。




邯鄲市人民政府辦公廳


2018年11月5日



(此件公開(kāi)發(fā)布)



















關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案



為貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2018〕116號(hào))、《中共邯鄲市委邯鄲市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知》(邯字〔2018〕33號(hào))、《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市2018年精準(zhǔn)招商工作方案的通知》(邯政辦字〔2018〕36號(hào))精神,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任管理,形成濃厚招商氛圍,提高利用外資成效,高質(zhì)量完成利用外資目標(biāo)任務(wù),制定如下實(shí)施方案。


一、主要目標(biāo)


利用外資規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2018年全市實(shí)際利用外資達(dá)到11.5億美元,2020年達(dá)到14億美元,年均增長(zhǎng)率10%,力爭(zhēng)達(dá)到15%。


外商投資大項(xiàng)目明顯增加。全市每年新增境外世界500強(qiáng)投資和合同外資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目10個(gè),同比增長(zhǎng)10%以上。


平臺(tái)承載作用明顯提升。2018年全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資占全市利用外資比重達(dá)到55%以上,到2020年達(dá)到60%以上,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%以上。


利用外資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。有重點(diǎn)地引進(jìn)服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目,服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占全市利用外資比重明顯提升。2018年服務(wù)業(yè)利用外資占全市比重達(dá)到20%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占全市比重達(dá)到22%。


海外高端人才加速聚集。每年引進(jìn)1個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家院士團(tuán)隊(duì)及2名以上“千人計(jì)劃”專家。


二、工作要求

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。


1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全市、縣兩級(jí)利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每季度調(diào)度市政府有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))利用外資工作。按照既管行業(yè)也管招商的原則,市政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全市招商工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),形成專責(zé)工作機(jī)制。對(duì)投資2000萬(wàn)美元以上的外商投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入市重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中涉及多領(lǐng)域多部門(mén)的難點(diǎn)問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,多方面形成合力,推進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地。(牽頭單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


2.完善項(xiàng)目臺(tái)賬。對(duì)所有外資簽約項(xiàng)目和新備案外資企業(yè)建立臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管理。市商務(wù)局負(fù)責(zé)建立市級(jí)層面利用外資招商項(xiàng)目臺(tái)賬,各縣(市、區(qū))招商部門(mén)負(fù)責(zé)建立本級(jí)利用外資招商項(xiàng)目庫(kù)。市發(fā)展改革委對(duì)重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目及擬利用外資1000萬(wàn)美元(含)以上的簽約項(xiàng)目建立市級(jí)簽約項(xiàng)目臺(tái)賬,各縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)建立本級(jí)簽約項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)納入臺(tái)賬管理的項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人,責(zé)任部門(mén)提出具體工作目標(biāo),明確時(shí)間進(jìn)度。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


3.強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)。各縣(市、區(qū))于每月第3個(gè)工作日?qǐng)?bào)送上月利用外資招商項(xiàng)目進(jìn)展情況,市商務(wù)局按月匯總,按季通報(bào)進(jìn)展情況。建立健全定期調(diào)度通報(bào)制度,次季度初對(duì)上季度各縣(市、區(qū))實(shí)際利用外資總量、增速和完成年目標(biāo)進(jìn)度情況、簽約外資項(xiàng)目數(shù)量及履約情況、新建項(xiàng)目到位外資(含增資、不包括利潤(rùn)留存)占比情況等進(jìn)行調(diào)度,分析研判實(shí)際利用外資形勢(shì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)利用外資2000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,對(duì)履約不到位的縣(市、區(qū))隨時(shí)督促整改。各縣(市、區(qū))對(duì)相關(guān)問(wèn)題要自行督導(dǎo)檢查。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


(二)狠抓壓力傳導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。


1.建立抓落實(shí)工作責(zé)任制。落實(shí)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))招商引資工作主體責(zé)任,健全工作體系,完善推進(jìn)機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)同志為招商引資工作第一責(zé)任人,實(shí)行招商“一把手”負(fù)責(zé)制。各縣(市、區(qū))及省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)都要建立和完善專業(yè)招商機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大、增加就業(yè)機(jī)會(huì)多的招商項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)分包制,由本級(jí)政府(管委會(huì))明確項(xiàng)目責(zé)任人,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”。(責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


2.建立招商項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要建立招商項(xiàng)目評(píng)估體系,對(duì)擬引進(jìn)投資項(xiàng)目及擬達(dá)成投資相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新能力、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、土地集約利用、履行社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容的評(píng)價(jià),有效引導(dǎo)外資向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜。對(duì)綜合評(píng)價(jià)高的項(xiàng)目要實(shí)行專人盯跑、專班跟辦,對(duì)綜合評(píng)價(jià)低的項(xiàng)目堅(jiān)決予以回絕。(責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


(三)抓實(shí)工作載體,確保工作成效。


1.強(qiáng)化外資投資導(dǎo)向。圍繞市委、市政府確定的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),市級(jí)4個(gè)招商平臺(tái)分別選擇10家、各縣(市、區(qū))分別選擇100家、各省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)分別選擇80家境外世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司、研發(fā)機(jī)構(gòu),制定重點(diǎn)招商企業(yè)目錄清單和招商合作產(chǎn)業(yè)方向,展開(kāi)精準(zhǔn)招商。市級(jí)4個(gè)招商平臺(tái)每年分別引進(jìn)2個(gè)1000萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目,2個(gè)外資項(xiàng)目備案落地。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


2.構(gòu)建境外招商網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化與我國(guó)駐美國(guó)等10個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處及駐港機(jī)構(gòu)的合作,2018年底前,建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。拓展與境外商協(xié)會(huì)的合作,篩選影響力大、客戶資源豐富的商(協(xié))會(huì)聘用為市級(jí)招商代理,2018年達(dá)到3家以上,2019年達(dá)到6家以上,2020年底達(dá)到10家以上。招商代理每年合作舉辦對(duì)接洽談活動(dòng)4場(chǎng)以上,推動(dòng)簽訂合作意向或協(xié)議5項(xiàng)以上。每年組織1場(chǎng)跨國(guó)公司邯鄲行活動(dòng),組織一定規(guī)模的境外世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司總部、地區(qū)總部或中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人到我市實(shí)際考察對(duì)接,力爭(zhēng)推動(dòng)2個(gè)以上跨國(guó)公司、高端高新技術(shù)企業(yè)落地。各縣(市、區(qū))根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和招商合作需求,設(shè)立一批縣級(jí)招商代理機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)一批項(xiàng)目簽約落地。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


3.積極開(kāi)展總部招商。市政府有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))根據(jù)自身職能,結(jié)合市、縣重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄,有針對(duì)性收集和篩選世界500強(qiáng)、知名跨國(guó)公司及國(guó)際組織、功能性組織駐華總部和辦事機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。市政府有關(guān)部門(mén)組織有條件的縣(市、區(qū))和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū),特別是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),每年重點(diǎn)拜訪5家以上世界500強(qiáng)駐華總部和辦事機(jī)構(gòu),組織專門(mén)對(duì)接洽談活動(dòng)。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要組建和完善專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)。由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),重點(diǎn)拜訪、對(duì)接洽談及實(shí)地考察2家以上世界500強(qiáng)駐華總部和辦事機(jī)構(gòu),推動(dòng)國(guó)際總部、區(qū)域總部和功能性總部落戶我市。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


4.積極借助活動(dòng)平臺(tái)招商。利用好中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)及市兩次集中簽約等重大經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng),圍繞精準(zhǔn)招商、有效招商、招大引強(qiáng),認(rèn)真謀劃對(duì)外招商項(xiàng)目,廣泛對(duì)接客商、集中促成項(xiàng)目。積極參加省組織的境外世界500強(qiáng)駐華總部和辦事機(jī)構(gòu)的對(duì)接洽談活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家企業(yè)或機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立總部。不斷推進(jìn)世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)與我市開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


5.發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)載體作用。圍繞市政府重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定實(shí)施全市開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局實(shí)施方案。篩選推進(jìn)一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,到2020年,全市推進(jìn)100項(xiàng)招商項(xiàng)目,其中市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)30項(xiàng)招商項(xiàng)目。選擇國(guó)別(地區(qū))企業(yè)集中、特色鮮明、發(fā)展?jié)摿^大的開(kāi)發(fā)區(qū),經(jīng)過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,力爭(zhēng)1個(gè)“中外合作產(chǎn)業(yè)園”通過(guò)省商務(wù)廳認(rèn)定,形成示范效應(yīng)。推動(dòng)實(shí)際利用外資1億美元的開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到2家。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)外資空白消除行動(dòng),2018年肥鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲周經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大名經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等3家實(shí)際利用外資為零的開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)突破,2019年全部實(shí)現(xiàn)零突破。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市科技局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


6.推動(dòng)企業(yè)境外上市。從各縣(市、區(qū))篩選10家左右具有科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)性企業(yè),建立境外上市企業(yè)后備資源庫(kù)。邀請(qǐng)優(yōu)質(zhì)券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)專家來(lái)邯開(kāi)展境外上市專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年力爭(zhēng)1家境外上市企業(yè)有實(shí)質(zhì)性突破。加強(qiáng)與香港聯(lián)交所對(duì)接聯(lián)系,加快推進(jìn)企業(yè)赴港上市,擴(kuò)大企業(yè)境外融資規(guī)模。(責(zé)任單位:市金融辦,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


7.加強(qiáng)境外研發(fā)機(jī)構(gòu)定向招商。積極組織參加科技團(tuán)組出訪、邀請(qǐng)境外科技團(tuán)組來(lái)訪和跨境科技會(huì)展等活動(dòng),定向?qū)用绹?guó)硅谷、以色列農(nóng)業(yè)科技、日本筑波科技城等世界著名科技創(chuàng)新園區(qū)和研發(fā)機(jī)構(gòu),招引在我市建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、高端科研機(jī)構(gòu)對(duì)接合作。依托華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司、北方奧鈦納米技術(shù)有限公司、河北宗申戈梅利農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司等行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè),吸引具有合作基礎(chǔ)的境外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)在我市建設(shè)或共建各類創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科技成果在我市轉(zhuǎn)化,打造一批高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地。(責(zé)任單位:市科技局、市商務(wù)局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


8.進(jìn)一步加強(qiáng)招才引智工作。建立健全我市引才引智網(wǎng)絡(luò),發(fā)布高端專家團(tuán)隊(duì)及引智項(xiàng)目需求信息。積極推薦我市引智單位掛牌“河北省引智工作站”,爭(zhēng)取我市更多的外國(guó)專家入選“外專百人計(jì)劃”和“燕趙友誼獎(jiǎng)”等省政府對(duì)高端外國(guó)專家的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)《中共邯鄲市委邯鄲市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下引進(jìn)外國(guó)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》(邯字〔2017〕40號(hào)),5年內(nèi)創(chuàng)建3個(gè)引智基地,培育10個(gè)引智示范單位,扶持30個(gè)引智項(xiàng)目,引進(jìn)30名境外高級(jí)人才。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)


三、督導(dǎo)考核


(一)考核組織。市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市利用外資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期對(duì)各縣(市、區(qū))、市政府有關(guān)部門(mén)相關(guān)指標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)度及存在問(wèn)題,研究制定工作推進(jìn)措施。每年1月份,對(duì)各縣(市、區(qū))和市政府有關(guān)部門(mén)上年度利用外資工作進(jìn)行考核。市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)分解責(zé)任任務(wù),對(duì)各縣(市、區(qū))、市政府有關(guān)部門(mén)任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)和通報(bào)。


(二)考核內(nèi)容。


1.對(duì)市政府有關(guān)部門(mén)考核。按照《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市2018年精準(zhǔn)招商工作方案的通知》(邯政辦字〔2018〕36號(hào)),對(duì)市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市金融辦進(jìn)行考核,并結(jié)合上述部門(mén)主要工作職責(zé),明確具體工作任務(wù)指標(biāo)。年終根據(jù)各指標(biāo)完成情況,綜合加權(quán)量化考核,確定考核等次,90分以上評(píng)定為優(yōu)秀等次,80-90分為良好等次,60-80分為一般等次,60分以下為較差等次。


2.對(duì)各縣(市、區(qū))考核。對(duì)各縣(市、區(qū))利用外資目標(biāo)任務(wù)完成情況運(yùn)用綜合加權(quán)法進(jìn)行量化評(píng)分考核。其中,實(shí)際利用外資權(quán)重為70%,合同利用外資權(quán)重為30%,按計(jì)算得到絕對(duì)值總額排名次。


(三)實(shí)行通報(bào)制度。市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月通報(bào)各縣(市、區(qū))實(shí)際利用外資、合同利用外資完成情況及排名情況,每季度通報(bào)市政府有關(guān)部門(mén)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況。


(四)實(shí)行約談制度。市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)實(shí)際利用外資、合同利用外資連續(xù)3個(gè)月分別排在全市后2位且沒(méi)有完成任務(wù)時(shí)間進(jìn)度的縣(市、區(qū)),適時(shí)約談其政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)同志或主管負(fù)責(zé)同志。


(五)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)年度考核綜合排名全市前3位且完成目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))、評(píng)分90分以上的市政府有關(guān)部門(mén)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)推進(jìn)利用外資工作,特別是重大項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中表現(xiàn)突出的個(gè)人,由所在單位優(yōu)先推薦給有關(guān)部門(mén)(單位)作為先進(jìn)工作者候選人。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。


附件:1.全市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單


2.市政府有關(guān)部門(mén)利用外資工作任務(wù)考核指標(biāo)體系表


3.2018年各縣(市、區(qū))利用外資考核指標(biāo)體系表


4.實(shí)際利用外資零突破開(kāi)發(fā)區(qū)任務(wù)名單





附件1



全市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組


組成人員名單



組 長(zhǎng):張學(xué)軍 市政府副市長(zhǎng)


副組長(zhǎng):肖陽(yáng)明 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)


翟增軍 市發(fā)展改革委主任


楊柳林 市商務(wù)局局長(zhǎng)


成 員:張淑嬋 市發(fā)展改革委副主任


陳愛(ài)民 市商務(wù)局副調(diào)研員


武同舟 市統(tǒng)計(jì)局副調(diào)研員


王計(jì)先 市科技局副調(diào)研員


李 杰 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)


陳 平 市環(huán)境保護(hù)局副調(diào)研員


申坤鋒 市財(cái)政局副局長(zhǎng)


翟淵博 市人力資源社會(huì)保障局副調(diào)研員


趙琰輝 市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)


陳 濤 市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)


楊連琪 市國(guó)資委副主任


沈付湘 市交通運(yùn)輸局總工程師


陳志堅(jiān) 市建設(shè)局調(diào)研員


胡彥海 市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)


王志全 市水利局副局長(zhǎng)


趙運(yùn)成 市金融辦副主任


李 濤 邯鄲銀監(jiān)分局紀(jì)委書(shū)記


李新倉(cāng) 人行邯鄲市中心支行副行長(zhǎng)(國(guó)家外匯


管理局邯鄲市中心支局副局長(zhǎng))


領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,辦公室主任由楊柳林同志兼任,日常工作由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委共同負(fù)責(zé)。














附件2



市政府有關(guān)部門(mén)利用外資工作任務(wù)考核指標(biāo)體系表


市直部門(mén)


考核指標(biāo)(滿分100分)


指標(biāo)得分計(jì)算方法


評(píng)分依據(jù)


市商務(wù)局


實(shí)際利用外資指標(biāo)完成情況(滿分50分)


50*(實(shí)際利用外資完成數(shù)/時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù))


實(shí)際利用外資時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù)根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2018〕116號(hào))附表3確定,完成數(shù)以市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


合同利用外資指標(biāo)完成情況(滿分30分)


30*(合同外資完成數(shù)/時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)數(shù))


合同外資時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)數(shù)根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2018〕116號(hào))附表3確定,完成數(shù)以市商務(wù)局提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


大項(xiàng)目完成情況(滿分5分)


5*(大項(xiàng)目完成數(shù)/年度任務(wù))


大項(xiàng)目指實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目,2018年達(dá)到2個(gè)。市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


推動(dòng)境外知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)設(shè)立國(guó)際總部、區(qū)域總部和功能性總部(滿分10分)


落地的全球總部、地區(qū)總部和外商投資功能性總部項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目2分。


市商務(wù)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)承載作用情況(滿分5分)


5*(開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資占全市利用外資比重/55%)


2018年開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資占全市利用外資比重達(dá)到55%以上。市商務(wù)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


市人力


資源社會(huì)


保障局


5年內(nèi)培育10個(gè)引智示范單位(滿分30分)


30*(培育引智示范單位數(shù)/每年2個(gè)任務(wù)數(shù))


市人力資源社會(huì)保障局提供依據(jù),由市利用外資領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家院士團(tuán)隊(duì)情況(滿分30分)


30*(引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家院士團(tuán)隊(duì)數(shù)/全年任務(wù)數(shù))


全年引進(jìn)1個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家院士團(tuán)隊(duì)。由市人力資源社會(huì)保障局提供依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家情況(滿分40分)


40*(引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家數(shù)/全年任務(wù)數(shù))


全年引進(jìn)2名以上“千人計(jì)劃”專家。市人力資源社會(huì)保障局提供依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


市發(fā)展


改革委


實(shí)際利用外資指標(biāo)完成情況(滿分20分)


20*(實(shí)際利用外資完成數(shù)/時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù))


實(shí)際利用外資時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù)根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2018〕116號(hào))附表3確定,完成數(shù)以市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目(滿分20分)


20*(簽約項(xiàng)目協(xié)議利用外資額/年度任務(wù))


重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目協(xié)議利用外資達(dá)到4億美元以上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以市發(fā)展改革委提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


大項(xiàng)目完成情況(滿分30分)


30*(大項(xiàng)目完成數(shù)/年度任務(wù))


大項(xiàng)目指實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目,2018年達(dá)到2個(gè)。市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


推動(dòng)境外知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)設(shè)立國(guó)際總部、區(qū)域總部和功能性總部(滿分10分)


落地的全球總部、地區(qū)總部和外商投資功能性總部項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目2分。


市商務(wù)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


建立重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制(滿分20分)


對(duì)利用外資1000萬(wàn)美元以上招商項(xiàng)目建立臺(tái)賬;牽頭督導(dǎo)全市簽約項(xiàng)目落地。


市發(fā)展改革委提供重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制相關(guān)文件,以及會(huì)議紀(jì)要。由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


市科技局


建立國(guó)際科技合作基地情況(滿分60分)


60分*(當(dāng)年新建國(guó)際合作基地/全年任務(wù)數(shù))


2018年新建國(guó)際科技合作基地3家。市科技局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


支持國(guó)際科技合作項(xiàng)目情況(滿分40分)


考核周期內(nèi),每支持一家得2分。


市科技局提供相關(guān)材料,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


市金融辦


全年新增境外上市企業(yè)情況(滿分80分)


80*(全年新增境外上市企業(yè)/全年任務(wù)數(shù))


2018年1家境外上市企業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,次年實(shí)現(xiàn)成功上市。市金融辦提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


建立機(jī)制(滿分10分)


建立資本市場(chǎng)與各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作機(jī)制;發(fā)揮邯鄲境外上市股權(quán)投資基金作用。


市金融辦提供相關(guān)資料,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


開(kāi)展股權(quán)招商(滿分5分)


篩選成長(zhǎng)性企業(yè)與各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。


市金融辦提供開(kāi)展合作的相關(guān)資料,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


舉辦境外上市融資合作推介活動(dòng)(滿分5分)


考核周期內(nèi),舉辦境外上市融資合作推介活動(dòng)。


市金融辦提供活動(dòng)總結(jié)和圖片,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。


附件3



2018年各縣(市、區(qū))利用外資考核


指標(biāo)體系表

金額單位:萬(wàn)美元


縣(市、區(qū))


實(shí)際利用外資


合同利用外資


累計(jì)完成


總得分


名 次


分解目標(biāo)


累計(jì)完成


武安市


15000






雞澤縣


2950






邱 縣


2950






曲周縣


4260






館陶縣


3750






涉 縣


4370






廣平縣


4260






成安縣


4040






魏 縣


4040






磁 縣


7540






臨漳縣


3500






大名縣


4260






叢臺(tái)區(qū)


8350






復(fù)興區(qū)


8960






邯山區(qū)


9150






峰峰礦區(qū)


4820






永年區(qū)


6890






肥鄉(xiāng)區(qū)


3060






冀南新區(qū)


6300






邯鄲經(jīng)濟(jì)


技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)


9050






注:實(shí)際利用外資權(quán)重為70%,合同利用外資權(quán)重為30%,按權(quán)重計(jì)算總得分排名次,當(dāng)月期限內(nèi)報(bào)經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局入統(tǒng)有效,逾期入統(tǒng)無(wú)效

附件4



實(shí)際利用外資零突破開(kāi)發(fā)區(qū)任務(wù)名單



一、2018年實(shí)際利用外資零突破的開(kāi)發(fā)區(qū)


肥鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)


曲周經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)


大名經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)


二、2019年實(shí)際利用外資零突破的開(kāi)發(fā)區(qū)


磁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)


漳河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

















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本文關(guān)鍵詞: 邯鄲市, 邯政辦字

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