邯政辦字〔2018〕142號(hào)《邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》
《邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》
邯政辦字〔2018〕142號(hào)
邯鄲市人民政府辦公廳
印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核
實(shí)施方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市對(duì)口有關(guān)單位,市政府有關(guān)部門(mén),冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):
《關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
邯鄲市人民政府辦公廳
2018年11月5日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2018〕116號(hào))、《中共邯鄲市委邯鄲市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知》(邯字〔2018〕33號(hào))、《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市2018年精準(zhǔn)招商工作方案的通知》(邯政辦字〔2018〕36號(hào))精神,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任管理,形成濃厚招商氛圍,提高利用外資成效,高質(zhì)量完成利用外資目標(biāo)任務(wù),制定如下實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
利用外資規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2018年全市實(shí)際利用外資達(dá)到11.5億美元,2020年達(dá)到14億美元,年均增長(zhǎng)率10%,力爭(zhēng)達(dá)到15%。
外商投資大項(xiàng)目明顯增加。全市每年新增境外世界500強(qiáng)投資和合同外資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目10個(gè),同比增長(zhǎng)10%以上。
平臺(tái)承載作用明顯提升。2018年全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資占全市利用外資比重達(dá)到55%以上,到2020年達(dá)到60%以上,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%以上。
利用外資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。有重點(diǎn)地引進(jìn)服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目,服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占全市利用外資比重明顯提升。2018年服務(wù)業(yè)利用外資占全市比重達(dá)到20%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占全市比重達(dá)到22%。
海外高端人才加速聚集。每年引進(jìn)1個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家院士團(tuán)隊(duì)及2名以上“千人計(jì)劃”專家。
二、工作要求
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。
1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全市、縣兩級(jí)利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每季度調(diào)度市政府有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))利用外資工作。按照既管行業(yè)也管招商的原則,市政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全市招商工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),形成專責(zé)工作機(jī)制。對(duì)投資2000萬(wàn)美元以上的外商投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入市重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中涉及多領(lǐng)域多部門(mén)的難點(diǎn)問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,多方面形成合力,推進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地。(牽頭單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
2.完善項(xiàng)目臺(tái)賬。對(duì)所有外資簽約項(xiàng)目和新備案外資企業(yè)建立臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管理。市商務(wù)局負(fù)責(zé)建立市級(jí)層面利用外資招商項(xiàng)目臺(tái)賬,各縣(市、區(qū))招商部門(mén)負(fù)責(zé)建立本級(jí)利用外資招商項(xiàng)目庫(kù)。市發(fā)展改革委對(duì)重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目及擬利用外資1000萬(wàn)美元(含)以上的簽約項(xiàng)目建立市級(jí)簽約項(xiàng)目臺(tái)賬,各縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)建立本級(jí)簽約項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)納入臺(tái)賬管理的項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人,責(zé)任部門(mén)提出具體工作目標(biāo),明確時(shí)間進(jìn)度。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
3.強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)。各縣(市、區(qū))于每月第3個(gè)工作日?qǐng)?bào)送上月利用外資招商項(xiàng)目進(jìn)展情況,市商務(wù)局按月匯總,按季通報(bào)進(jìn)展情況。建立健全定期調(diào)度通報(bào)制度,次季度初對(duì)上季度各縣(市、區(qū))實(shí)際利用外資總量、增速和完成年目標(biāo)進(jìn)度情況、簽約外資項(xiàng)目數(shù)量及履約情況、新建項(xiàng)目到位外資(含增資、不包括利潤(rùn)留存)占比情況等進(jìn)行調(diào)度,分析研判實(shí)際利用外資形勢(shì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)利用外資2000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,對(duì)履約不到位的縣(市、區(qū))隨時(shí)督促整改。各縣(市、區(qū))對(duì)相關(guān)問(wèn)題要自行督導(dǎo)檢查。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
(二)狠抓壓力傳導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。
1.建立抓落實(shí)工作責(zé)任制。落實(shí)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))招商引資工作主體責(zé)任,健全工作體系,完善推進(jìn)機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)同志為招商引資工作第一責(zé)任人,實(shí)行招商“一把手”負(fù)責(zé)制。各縣(市、區(qū))及省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)都要建立和完善專業(yè)招商機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大、增加就業(yè)機(jī)會(huì)多的招商項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)分包制,由本級(jí)政府(管委會(huì))明確項(xiàng)目責(zé)任人,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”。(責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
2.建立招商項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要建立招商項(xiàng)目評(píng)估體系,對(duì)擬引進(jìn)投資項(xiàng)目及擬達(dá)成投資相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新能力、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、土地集約利用、履行社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容的評(píng)價(jià),有效引導(dǎo)外資向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜。對(duì)綜合評(píng)價(jià)高的項(xiàng)目要實(shí)行專人盯跑、專班跟辦,對(duì)綜合評(píng)價(jià)低的項(xiàng)目堅(jiān)決予以回絕。(責(zé)任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
(三)抓實(shí)工作載體,確保工作成效。
1.強(qiáng)化外資投資導(dǎo)向。圍繞市委、市政府確定的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),市級(jí)4個(gè)招商平臺(tái)分別選擇10家、各縣(市、區(qū))分別選擇100家、各省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)分別選擇80家境外世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司、研發(fā)機(jī)構(gòu),制定重點(diǎn)招商企業(yè)目錄清單和招商合作產(chǎn)業(yè)方向,展開(kāi)精準(zhǔn)招商。市級(jí)4個(gè)招商平臺(tái)每年分別引進(jìn)2個(gè)1000萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目,2個(gè)外資項(xiàng)目備案落地。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
2.構(gòu)建境外招商網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化與我國(guó)駐美國(guó)等10個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處及駐港機(jī)構(gòu)的合作,2018年底前,建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。拓展與境外商協(xié)會(huì)的合作,篩選影響力大、客戶資源豐富的商(協(xié))會(huì)聘用為市級(jí)招商代理,2018年達(dá)到3家以上,2019年達(dá)到6家以上,2020年底達(dá)到10家以上。招商代理每年合作舉辦對(duì)接洽談活動(dòng)4場(chǎng)以上,推動(dòng)簽訂合作意向或協(xié)議5項(xiàng)以上。每年組織1場(chǎng)跨國(guó)公司邯鄲行活動(dòng),組織一定規(guī)模的境外世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司總部、地區(qū)總部或中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人到我市實(shí)際考察對(duì)接,力爭(zhēng)推動(dòng)2個(gè)以上跨國(guó)公司、高端高新技術(shù)企業(yè)落地。各縣(市、區(qū))根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和招商合作需求,設(shè)立一批縣級(jí)招商代理機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)一批項(xiàng)目簽約落地。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
3.積極開(kāi)展總部招商。市政府有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))根據(jù)自身職能,結(jié)合市、縣重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄,有針對(duì)性收集和篩選世界500強(qiáng)、知名跨國(guó)公司及國(guó)際組織、功能性組織駐華總部和辦事機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。市政府有關(guān)部門(mén)組織有條件的縣(市、區(qū))和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū),特別是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),每年重點(diǎn)拜訪5家以上世界500強(qiáng)駐華總部和辦事機(jī)構(gòu),組織專門(mén)對(duì)接洽談活動(dòng)。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要組建和完善專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)。由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),重點(diǎn)拜訪、對(duì)接洽談及實(shí)地考察2家以上世界500強(qiáng)駐華總部和辦事機(jī)構(gòu),推動(dòng)國(guó)際總部、區(qū)域總部和功能性總部落戶我市。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
4.積極借助活動(dòng)平臺(tái)招商。利用好中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)及市兩次集中簽約等重大經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng),圍繞精準(zhǔn)招商、有效招商、招大引強(qiáng),認(rèn)真謀劃對(duì)外招商項(xiàng)目,廣泛對(duì)接客商、集中促成項(xiàng)目。積極參加省組織的境外世界500強(qiáng)駐華總部和辦事機(jī)構(gòu)的對(duì)接洽談活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家企業(yè)或機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立總部。不斷推進(jìn)世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)與我市開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
5.發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)載體作用。圍繞市政府重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定實(shí)施全市開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局實(shí)施方案。篩選推進(jìn)一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,到2020年,全市推進(jìn)100項(xiàng)招商項(xiàng)目,其中市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)30項(xiàng)招商項(xiàng)目。選擇國(guó)別(地區(qū))企業(yè)集中、特色鮮明、發(fā)展?jié)摿^大的開(kāi)發(fā)區(qū),經(jīng)過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,力爭(zhēng)1個(gè)“中外合作產(chǎn)業(yè)園”通過(guò)省商務(wù)廳認(rèn)定,形成示范效應(yīng)。推動(dòng)實(shí)際利用外資1億美元的開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到2家。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)外資空白消除行動(dòng),2018年肥鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲周經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大名經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等3家實(shí)際利用外資為零的開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)突破,2019年全部實(shí)現(xiàn)零突破。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市科技局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
6.推動(dòng)企業(yè)境外上市。從各縣(市、區(qū))篩選10家左右具有科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)性企業(yè),建立境外上市企業(yè)后備資源庫(kù)。邀請(qǐng)優(yōu)質(zhì)券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)專家來(lái)邯開(kāi)展境外上市專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年力爭(zhēng)1家境外上市企業(yè)有實(shí)質(zhì)性突破。加強(qiáng)與香港聯(lián)交所對(duì)接聯(lián)系,加快推進(jìn)企業(yè)赴港上市,擴(kuò)大企業(yè)境外融資規(guī)模。(責(zé)任單位:市金融辦,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
7.加強(qiáng)境外研發(fā)機(jī)構(gòu)定向招商。積極組織參加科技團(tuán)組出訪、邀請(qǐng)境外科技團(tuán)組來(lái)訪和跨境科技會(huì)展等活動(dòng),定向?qū)用绹?guó)硅谷、以色列農(nóng)業(yè)科技、日本筑波科技城等世界著名科技創(chuàng)新園區(qū)和研發(fā)機(jī)構(gòu),招引在我市建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、高端科研機(jī)構(gòu)對(duì)接合作。依托華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司、北方奧鈦納米技術(shù)有限公司、河北宗申戈梅利農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司等行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè),吸引具有合作基礎(chǔ)的境外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)在我市建設(shè)或共建各類創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科技成果在我市轉(zhuǎn)化,打造一批高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地。(責(zé)任單位:市科技局、市商務(wù)局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
8.進(jìn)一步加強(qiáng)招才引智工作。建立健全我市引才引智網(wǎng)絡(luò),發(fā)布高端專家團(tuán)隊(duì)及引智項(xiàng)目需求信息。積極推薦我市引智單位掛牌“河北省引智工作站”,爭(zhēng)取我市更多的外國(guó)專家入選“外專百人計(jì)劃”和“燕趙友誼獎(jiǎng)”等省政府對(duì)高端外國(guó)專家的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)《中共邯鄲市委邯鄲市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下引進(jìn)外國(guó)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》(邯字〔2017〕40號(hào)),5年內(nèi)創(chuàng)建3個(gè)引智基地,培育10個(gè)引智示范單位,扶持30個(gè)引智項(xiàng)目,引進(jìn)30名境外高級(jí)人才。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局,各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)
三、督導(dǎo)考核
(一)考核組織。市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市利用外資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期對(duì)各縣(市、區(qū))、市政府有關(guān)部門(mén)相關(guān)指標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)度及存在問(wèn)題,研究制定工作推進(jìn)措施。每年1月份,對(duì)各縣(市、區(qū))和市政府有關(guān)部門(mén)上年度利用外資工作進(jìn)行考核。市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)分解責(zé)任任務(wù),對(duì)各縣(市、區(qū))、市政府有關(guān)部門(mén)任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)和通報(bào)。
(二)考核內(nèi)容。
1.對(duì)市政府有關(guān)部門(mén)考核。按照《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市2018年精準(zhǔn)招商工作方案的通知》(邯政辦字〔2018〕36號(hào)),對(duì)市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市金融辦進(jìn)行考核,并結(jié)合上述部門(mén)主要工作職責(zé),明確具體工作任務(wù)指標(biāo)。年終根據(jù)各指標(biāo)完成情況,綜合加權(quán)量化考核,確定考核等次,90分以上評(píng)定為優(yōu)秀等次,80-90分為良好等次,60-80分為一般等次,60分以下為較差等次。
2.對(duì)各縣(市、區(qū))考核。對(duì)各縣(市、區(qū))利用外資目標(biāo)任務(wù)完成情況運(yùn)用綜合加權(quán)法進(jìn)行量化評(píng)分考核。其中,實(shí)際利用外資權(quán)重為70%,合同利用外資權(quán)重為30%,按計(jì)算得到絕對(duì)值總額排名次。
(三)實(shí)行通報(bào)制度。市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月通報(bào)各縣(市、區(qū))實(shí)際利用外資、合同利用外資完成情況及排名情況,每季度通報(bào)市政府有關(guān)部門(mén)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況。
(四)實(shí)行約談制度。市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)實(shí)際利用外資、合同利用外資連續(xù)3個(gè)月分別排在全市后2位且沒(méi)有完成任務(wù)時(shí)間進(jìn)度的縣(市、區(qū)),適時(shí)約談其政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)同志或主管負(fù)責(zé)同志。
(五)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)年度考核綜合排名全市前3位且完成目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))、評(píng)分90分以上的市政府有關(guān)部門(mén)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)推進(jìn)利用外資工作,特別是重大項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中表現(xiàn)突出的個(gè)人,由所在單位優(yōu)先推薦給有關(guān)部門(mén)(單位)作為先進(jìn)工作者候選人。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。
附件:1.全市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
2.市政府有關(guān)部門(mén)利用外資工作任務(wù)考核指標(biāo)體系表
3.2018年各縣(市、區(qū))利用外資考核指標(biāo)體系表
4.實(shí)際利用外資零突破開(kāi)發(fā)區(qū)任務(wù)名單
附件1
全市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
組 長(zhǎng):張學(xué)軍 市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):肖陽(yáng)明 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
翟增軍 市發(fā)展改革委主任
楊柳林 市商務(wù)局局長(zhǎng)
成 員:張淑嬋 市發(fā)展改革委副主任
陳愛(ài)民 市商務(wù)局副調(diào)研員
武同舟 市統(tǒng)計(jì)局副調(diào)研員
王計(jì)先 市科技局副調(diào)研員
李 杰 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
陳 平 市環(huán)境保護(hù)局副調(diào)研員
申坤鋒 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
趙琰輝 市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)
陳 濤 市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)
楊連琪 市國(guó)資委副主任
沈付湘 市交通運(yùn)輸局總工程師
陳志堅(jiān) 市建設(shè)局調(diào)研員
胡彥海 市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)
王志全 市水利局副局長(zhǎng)
趙運(yùn)成 市金融辦副主任
李 濤 邯鄲銀監(jiān)分局紀(jì)委書(shū)記
李新倉(cāng) 人行邯鄲市中心支行副行長(zhǎng)(國(guó)家外匯
管理局邯鄲市中心支局副局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,辦公室主任由楊柳林同志兼任,日常工作由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委共同負(fù)責(zé)。
附件2
市政府有關(guān)部門(mén)利用外資工作任務(wù)考核指標(biāo)體系表
市直部門(mén) |
考核指標(biāo)(滿分100分) |
指標(biāo)得分計(jì)算方法 |
評(píng)分依據(jù) |
市商務(wù)局 |
實(shí)際利用外資指標(biāo)完成情況(滿分50分) |
50*(實(shí)際利用外資完成數(shù)/時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù)) |
實(shí)際利用外資時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù)根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2018〕116號(hào))附表3確定,完成數(shù)以市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
合同利用外資指標(biāo)完成情況(滿分30分) |
30*(合同外資完成數(shù)/時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)數(shù)) |
合同外資時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)數(shù)根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2018〕116號(hào))附表3確定,完成數(shù)以市商務(wù)局提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
|
大項(xiàng)目完成情況(滿分5分) |
5*(大項(xiàng)目完成數(shù)/年度任務(wù)) |
大項(xiàng)目指實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目,2018年達(dá)到2個(gè)。市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
|
推動(dòng)境外知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)設(shè)立國(guó)際總部、區(qū)域總部和功能性總部(滿分10分) |
落地的全球總部、地區(qū)總部和外商投資功能性總部項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目2分。 |
市商務(wù)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
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開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)承載作用情況(滿分5分) |
5*(開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資占全市利用外資比重/55%) |
2018年開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資占全市利用外資比重達(dá)到55%以上。市商務(wù)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
|
市人力 資源社會(huì) 保障局 |
5年內(nèi)培育10個(gè)引智示范單位(滿分30分) |
30*(培育引智示范單位數(shù)/每年2個(gè)任務(wù)數(shù)) |
市人力資源社會(huì)保障局提供依據(jù),由市利用外資領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家院士團(tuán)隊(duì)情況(滿分30分) |
30*(引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家院士團(tuán)隊(duì)數(shù)/全年任務(wù)數(shù)) |
全年引進(jìn)1個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家院士團(tuán)隊(duì)。由市人力資源社會(huì)保障局提供依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
|
引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家情況(滿分40分) |
40*(引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家數(shù)/全年任務(wù)數(shù)) |
全年引進(jìn)2名以上“千人計(jì)劃”專家。市人力資源社會(huì)保障局提供依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
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市發(fā)展 改革委 |
實(shí)際利用外資指標(biāo)完成情況(滿分20分) |
20*(實(shí)際利用外資完成數(shù)/時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù)) |
實(shí)際利用外資時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù)根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化利用外資目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2018〕116號(hào))附表3確定,完成數(shù)以市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目(滿分20分) |
20*(簽約項(xiàng)目協(xié)議利用外資額/年度任務(wù)) |
重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目協(xié)議利用外資達(dá)到4億美元以上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以市發(fā)展改革委提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
|
大項(xiàng)目完成情況(滿分30分) |
30*(大項(xiàng)目完成數(shù)/年度任務(wù)) |
大項(xiàng)目指實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目,2018年達(dá)到2個(gè)。市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
|
推動(dòng)境外知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)設(shè)立國(guó)際總部、區(qū)域總部和功能性總部(滿分10分) |
落地的全球總部、地區(qū)總部和外商投資功能性總部項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目2分。 |
市商務(wù)局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
|
建立重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制(滿分20分) |
對(duì)利用外資1000萬(wàn)美元以上招商項(xiàng)目建立臺(tái)賬;牽頭督導(dǎo)全市簽約項(xiàng)目落地。 |
市發(fā)展改革委提供重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制相關(guān)文件,以及會(huì)議紀(jì)要。由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
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市科技局 |
建立國(guó)際科技合作基地情況(滿分60分) |
60分*(當(dāng)年新建國(guó)際合作基地/全年任務(wù)數(shù)) |
2018年新建國(guó)際科技合作基地3家。市科技局提供數(shù)據(jù)依據(jù),由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
支持國(guó)際科技合作項(xiàng)目情況(滿分40分) |
考核周期內(nèi),每支持一家得2分。 |
市科技局提供相關(guān)材料,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
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市金融辦 |
全年新增境外上市企業(yè)情況(滿分80分) |
80*(全年新增境外上市企業(yè)/全年任務(wù)數(shù)) |
2018年1家境外上市企業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,次年實(shí)現(xiàn)成功上市。市金融辦提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
建立機(jī)制(滿分10分) |
建立資本市場(chǎng)與各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作機(jī)制;發(fā)揮邯鄲境外上市股權(quán)投資基金作用。 |
市金融辦提供相關(guān)資料,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
|
開(kāi)展股權(quán)招商(滿分5分) |
篩選成長(zhǎng)性企業(yè)與各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。 |
市金融辦提供開(kāi)展合作的相關(guān)資料,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
|
舉辦境外上市融資合作推介活動(dòng)(滿分5分) |
考核周期內(nèi),舉辦境外上市融資合作推介活動(dòng)。 |
市金融辦提供活動(dòng)總結(jié)和圖片,由市利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。 |
附件3
2018年各縣(市、區(qū))利用外資考核
指標(biāo)體系表
金額單位:萬(wàn)美元
縣(市、區(qū)) |
實(shí)際利用外資 |
合同利用外資 累計(jì)完成 |
總得分 |
名 次 |
|
分解目標(biāo) |
累計(jì)完成 |
||||
武安市 |
15000 |
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雞澤縣 |
2950 |
|
|
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邱 縣 |
2950 |
|
|
|
|
曲周縣 |
4260 |
|
|
|
|
館陶縣 |
3750 |
|
|
|
|
涉 縣 |
4370 |
|
|
|
|
廣平縣 |
4260 |
|
|
|
|
成安縣 |
4040 |
|
|
|
|
魏 縣 |
4040 |
|
|
|
|
磁 縣 |
7540 |
|
|
|
|
臨漳縣 |
3500 |
|
|
|
|
大名縣 |
4260 |
|
|
|
|
叢臺(tái)區(qū) |
8350 |
|
|
|
|
復(fù)興區(qū) |
8960 |
|
|
|
|
邯山區(qū) |
9150 |
|
|
|
|
峰峰礦區(qū) |
4820 |
|
|
|
|
永年區(qū) |
6890 |
|
|
|
|
肥鄉(xiāng)區(qū) |
3060 |
|
|
|
|
冀南新區(qū) |
6300 |
|
|
|
|
邯鄲經(jīng)濟(jì) 技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
9050 |
|
|
|
|
注:實(shí)際利用外資權(quán)重為70%,合同利用外資權(quán)重為30%,按權(quán)重計(jì)算總得分排名次,當(dāng)月期限內(nèi)報(bào)經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局入統(tǒng)有效,逾期入統(tǒng)無(wú)效
附件4
實(shí)際利用外資零突破開(kāi)發(fā)區(qū)任務(wù)名單
一、2018年實(shí)際利用外資零突破的開(kāi)發(fā)區(qū)
肥鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
曲周經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
大名經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
二、2019年實(shí)際利用外資零突破的開(kāi)發(fā)區(qū)
磁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
漳河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
- 2020-03-26國(guó)知發(fā)辦字〔2020〕11號(hào)《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)組委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的通知》
- 2020-03-26《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于暫停進(jìn)口、銷售和使用美國(guó)Celgene Corporation注射用紫杉醇(白蛋白結(jié)合型)的公告》國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第44號(hào)
- 2020-03-26國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2020〕6號(hào)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2020年推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃(修訂)的通知》
- 2020-03-26建辦城函〔2020〕121號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好2020年城市排水防澇工作的通知》
- 2020-03-26建城函〔2020〕38號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2020年全國(guó)城市排水防澇安全及重要易澇點(diǎn)整治責(zé)任人名單的通告》
- 2020-03-26財(cái)政部辦公廳關(guān)于調(diào)整2020年度國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)時(shí)間的通知
- 2020-03-26發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕431號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于安徽省合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)的批復(fù)》
- 2020-03-26辦水文函〔2020〕168號(hào)《水利部辦公廳關(guān)于做好2020年水文測(cè)報(bào)汛前準(zhǔn)備工作的通知》
- 2020-03-26工信廳信發(fā)函〔2020〕47號(hào)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于公布2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單的通知》
- 2020-03-26廣電辦發(fā)〔2020〕54號(hào)《國(guó)家廣播電視總局辦公廳關(guān)于2020年2月全國(guó)國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片制作備案公示的通知》
- 邯醫(yī)保發(fā)〔2020〕12號(hào)《邯鄲市醫(yī)療保障局邯鄲市財(cái)政局國(guó)家稅務(wù)總局邯鄲市稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)階段性減征企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》
- 邯字〔2019〕10號(hào)《中共邯鄲市委邯鄲市人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn) 》
- 邯政辦字〔2019〕45號(hào)《邯鄲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市燃?xì)庥脩艏友b安全保護(hù)裝置工作方案的通知》
- 邯政辦字〔2019〕46號(hào)《邯鄲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》
- 邯政辦字〔2019〕47號(hào)《邯鄲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)的通知》
- 邯政辦字〔2019〕48號(hào)《邯鄲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(2019-2020年)的通知》
- 邯政辦規(guī)〔2019〕9號(hào)《邯鄲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市主城區(qū)政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房后期運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則的通知》
- 《國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)局邯鄲市稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人出租住房個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》國(guó)家稅務(wù)總局邯鄲市稅務(wù)局公告2019年第5號(hào)
- 邯政辦字〔2018〕107號(hào)《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市推進(jìn)新時(shí)代外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》
- 邯政辦字〔2018〕96號(hào)《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于成立邯鄲市病死畜禽無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》