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邯政辦字〔2018〕141號《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市本級政府投資項目建設(shè)“三三三”工作推進機制的通知》

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《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市本級政府投資項目建設(shè)“三三三”工作推進機制的通知》




邯政辦字〔2018〕141號




邯鄲市人民政府辦公廳


關(guān)于印發(fā)市本級政府投資項目建設(shè)


“三三三”工作推進機制的通知



市對口有關(guān)單位,市政府有關(guān)部門:


《市本級政府投資項目建設(shè)“三三三”工作推進機制》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。




邯鄲市人民政府辦公廳


2018年10月31日



(此件公開發(fā)布)


































市本級政府投資項目建設(shè)“三三三”


工作推進機制



為進一步明確市級分管領(lǐng)導(dǎo)和市各部門和單位的職責(zé)、任務(wù)以及工作程序,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和強化落實,加快市本級政府投資項目建設(shè)推進步伐,確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),經(jīng)研究,決定建立“三三三”(即:三賬管理、三級調(diào)度、三項督導(dǎo))工作推進機制。


一、建立工作進展三賬管理制度


(一)建立臺賬。市本級政府投資項目責(zé)任部門(單位)要按照市政府研究確定的市本級政府投資項目年度計劃,積極、主動對接市發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、環(huán)境保護、行政審批等職能部門,科學(xué)制定月推進計劃,逐個項目建立月度工作計劃臺賬,明確每月完成投資、實物工作量及編制報批前期相關(guān)手續(xù)等工作內(nèi)容,明確部門(單位)牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。在每年2月底前報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),并報送市發(fā)展改革委、市財政局留存?zhèn)浒浮?/p>

(二)按月報賬。市本級政府投資項目責(zé)任部門(單位)要在每月5日前,組織項目建設(shè)單位將每個項目進展情況,通過市發(fā)展改革委政府投資項目工作管理平臺報送市發(fā)展改革委,由市發(fā)展改革委匯總分析相關(guān)情況,及時上報市政府。市財政局統(tǒng)籌財政資金、各類融資及自籌資金,每兩個月與市本級政府投資項目責(zé)任部門(單位)對接一次資金籌措和撥付情況,并針對項目資金籌措保障情況進行認真分析,分析結(jié)果上報市政府,為市政府決策提供參考。市國土資源局每兩個月與市本級政府投資項目責(zé)任部門(單位)集體對接一次土地供需情況,并將項目土地供應(yīng)情況進行分析后上報市政府。市行政審批局每兩個月將項目手續(xù)辦理情況進行梳理通報,對前期手續(xù)辦理慢可能影響年度目標(biāo)任務(wù)完成的項目及責(zé)任部門(單位)提示預(yù)警,并及時向市政府報告情況及工作建議。


(三)定期對賬。市發(fā)展改革委依據(jù)各責(zé)任部門(單位)建立的工作臺賬,采取集中調(diào)度、現(xiàn)場督查、查閱相關(guān)工作資料等方式,逐月將項目進展情況與臺賬明確的節(jié)點進度和工作目標(biāo)進行核查對比、評價,確保每月專報翔實、準(zhǔn)確,“四色”評價準(zhǔn)確無誤。


二、明確三級定期調(diào)度制度


(一)責(zé)任部門(單位)月調(diào)度。市本級政府投資項目責(zé)任部門(單位)要建立完善工作推進措施,按照項目臺賬進一步量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確時間節(jié)點,落實責(zé)任到人。項目責(zé)任部門(單位)主要負責(zé)同志是本部門(單位)政府投資項目建設(shè)的責(zé)任主體,每月至少深入項目現(xiàn)場調(diào)度1次,或集中研究解決項目建設(shè)推進中的相關(guān)問題;項目責(zé)任部門(單位)分管負責(zé)同志及具體責(zé)任人要堅持一線辦公、一線推進,及時掌握最新動態(tài),隨時向部門(單位)主要負責(zé)同志匯報進度、反映問題;對本部門(單位)無法解決的問題,要及時向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報或書面報告。


(二)分管市領(lǐng)導(dǎo)雙月調(diào)度。市級分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門(單位)的市本級政府投資項目負總責(zé),年初負責(zé)組織項目安排和審定,市本級政府投資項目年度計劃確定后,每兩個月至少集中調(diào)度1次,及時協(xié)調(diào)解決部門(單位)反映的問題,壓實責(zé)任,狠抓落實。


(三)市長季調(diào)度。市長每季度至少集中調(diào)度1次,通過項目觀摩、責(zé)任部門(單位)集體匯報或現(xiàn)場辦公等方式,督查市各有關(guān)部門(單位)市本級政府投資項目工作落實情況,協(xié)調(diào)解決項目推進中的實際問題。


三、實行三項督導(dǎo)制度


(一)通報制度。依據(jù)年度計劃和月度工作臺賬,由市發(fā)展改革委牽頭,市有關(guān)部門配合,每季度對市本級政府投資項目責(zé)任部門(單位)所負責(zé)的所有市本級政府投資項目投資完成情況進行匯總,結(jié)合同期臺賬確定的投資計劃,按完成計劃投資率進行排隊通報,排名后三位的責(zé)任部門(單位),由市發(fā)展改革委代市政府發(fā)提醒函。


(二)約談制度。凡具備下列情況之一的,由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)進行約談:一是凡兩次通報均排在后三位的;二是按照臺賬計劃,項目應(yīng)開工、竣工而未按時開工、竣工的;三是對市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項目的具體要求落實不力,沒有明確措施和明顯工作進度的;四是因?qū)椖壳捌谡撟C不充分,導(dǎo)致項目在實施過程中,無客觀因素而無法實施的;五是未經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自變更計劃建設(shè)內(nèi)容、重要進度節(jié)點的;六是在推動項目過程中,分管市領(lǐng)導(dǎo)認為確需約談的其他情況。


(三)問責(zé)制度。對市本級政府投資項目建設(shè)工作中不重視、不調(diào)度、不作為或亂作為,造成項目落地難、建設(shè)進程滯緩的,特別是市委、市政府高度重視,社會高度關(guān)注的重大民心民生工程項目,因推動不力造成嚴重后果的,由市政府按照情節(jié)輕重予以問責(zé)。










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本文關(guān)鍵詞: 邯鄲市, 邯政辦字

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