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通政辦發(fā)〔2018〕49號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于建立南通市化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)推進(jìn)組的通知》

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南通市政府辦公室關(guān)于建立南通市化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)推進(jìn)組的通知




通政辦發(fā)〔2018〕49號(hào)






各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),通州灣示范區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:


為扎實(shí)做好我市化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作,經(jīng)市政府同意,建立南通市化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)推進(jìn)組,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、工作目標(biāo)


認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省決策部署,按照“嚴(yán)控增量、化解存量、杜絕違規(guī)、防控風(fēng)險(xiǎn)”的要求,采取更加有效的措施,打好防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。指導(dǎo)督促各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))加強(qiáng)政府性債務(wù)管理、規(guī)范政府舉債融資行為、防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。


二、指導(dǎo)推進(jìn)組職責(zé)和分工


(一)工作職責(zé)


負(fù)責(zé)推進(jìn)全市化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案落實(shí);指導(dǎo)各地密集做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)會(huì)同屬地政府妥善處置,并立即上報(bào);發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)融資行為時(shí),督促及時(shí)整改;發(fā)現(xiàn)遇到融資困難和問(wèn)題時(shí),做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;每月組織一次指導(dǎo)推進(jìn),方式可采用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),或召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)研會(huì)等形式;指導(dǎo)推進(jìn)工作情況由市財(cái)政局扎口匯總,每季度向市政府匯報(bào)一次。


(二)分工安排


第一工作組:


組 長(zhǎng):達(dá)培炎 市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)


副組長(zhǎng):李 平 市監(jiān)察委委員


宋建宏 市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨組成員、副主任


成 員:?jiǎn)卧捞K 市審計(jì)局財(cái)政金融審計(jì)處處長(zhǎng)


葉曉群 南通銀監(jiān)分局監(jiān)管一科科長(zhǎng)


印 蓉 市財(cái)政局金融處、政府性債務(wù)管理處副處長(zhǎng)


林 瑤 人行南通市中心支行貨幣信貸科副科長(zhǎng)


季晶晶 市政府金融工作辦公室銀行保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)


責(zé)任地區(qū):崇川區(qū)、港閘區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇通園區(qū)、通州灣示范區(qū)


第二工作組:


組 長(zhǎng):郭垂慶 市財(cái)政局副局長(zhǎng)


副組長(zhǎng):張亞萍 市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)


趙偉希 南通銀監(jiān)分局黨組成員、副局長(zhǎng)


成 員:陳光華 市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室正科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員


施海萍 市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)產(chǎn)權(quán)與收益管理處處長(zhǎng)


丁意澤 市政府金融工作辦公室 銀行保險(xiǎn)處處長(zhǎng)


盧 濤 市財(cái)政局 金融處、政府性債務(wù)管理處副處長(zhǎng)


徐 徐 人行南通市中心支行 貨幣信貸科科員


責(zé)任地區(qū):海安縣、如皋市、如東縣


第三工作組:


組 長(zhǎng):張 平 市財(cái)政局黨組成員、總會(huì)計(jì)師


副組長(zhǎng):張劍橋 市政府金融工作辦公室黨組成員、副主任


趙美華 人行南通市中心支行黨組成員、副行長(zhǎng)


成 員:葛 靜 市紀(jì)委監(jiān)察委派駐第十二紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)


施克儉 市財(cái)政局金融處、政府性債務(wù)管理處處長(zhǎng)


劉 馳 市審計(jì)局財(cái)政金融審計(jì)處副處長(zhǎng)


陳 星 南通銀監(jiān)分局監(jiān)管一科副科長(zhǎng)


張澤東 市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)企業(yè)發(fā)展改革處科員


責(zé)任地區(qū):通州區(qū)、海門(mén)市、啟東市


三、工作重點(diǎn)內(nèi)容


(一)推進(jìn)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)舉措落實(shí);


(二)推進(jìn)債務(wù)化解方案落實(shí);


(三)推進(jìn)新上政府投資項(xiàng)目資金落實(shí);


(四)指導(dǎo)在建項(xiàng)目資金依法合規(guī);


(五)指導(dǎo)政府出資項(xiàng)目財(cái)政承受力論證;


(六)指導(dǎo)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型;


(七)推進(jìn)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)舉措落實(shí);


(八)指導(dǎo)協(xié)調(diào)債務(wù)管理中的其他問(wèn)題。


四、工作要求


(一)提高思想認(rèn)識(shí),高度重視指導(dǎo)推進(jìn)工作。各地要根據(jù)指導(dǎo)推進(jìn)工作要求,落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,支持指導(dǎo)推進(jìn)組開(kāi)展工作,各涉及單位要積極配合,確保指導(dǎo)推進(jìn)工作順利進(jìn)行。


(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)整改工作。各地對(duì)指導(dǎo)推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)問(wèn)題,必須做到邊查邊改、立行立改,落實(shí)整改責(zé)任、制定整改措施,著力提高政府債務(wù)管理水平。


(三)落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律。指導(dǎo)推進(jìn)工作組要本著對(duì)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實(shí)好指導(dǎo)推進(jìn)任務(wù),確保分工負(fù)責(zé)的地區(qū)政府性債務(wù)得到有效化解、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在指導(dǎo)推進(jìn)中,對(duì)各地敷衍失責(zé)、走過(guò)場(chǎng)的督促整改,對(duì)弄虛作假、造成不良影響的提請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。


南通市人民政府辦公室


2018年5月28日




通政辦發(fā)[2018]049.pdf









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