您當(dāng)前的位置：通政辦發(fā)〔2017〕71號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市貫徹〈江蘇省“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）〉實(shí)施意見(jiàn)的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市貫徹〈江蘇省“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）〉實(shí)施意見(jiàn)的通知
通政辦發(fā)〔2017〕71號(hào)
各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《南通市貫徹〈江蘇省“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）〉實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
南通市人民政府辦公室
2017年5月2日
南通市貫徹《江蘇省“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》實(shí)施意見(jiàn)
為了貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕153號(hào)），積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、生態(tài)文明、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面的深度融合，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會(huì)精神，以標(biāo)準(zhǔn)化工作改革為契機(jī)，緊貼我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，牢牢把握各領(lǐng)域發(fā)展需求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。以提升標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性、適用性、有效性為目標(biāo)，改善標(biāo)準(zhǔn)供給、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化工作成效，加快實(shí)現(xiàn)由“南通制造”、“南通品牌”向“南通標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變，努力提升我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
?。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展原則。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足“3+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，為治理能力現(xiàn)代化提供標(biāo)準(zhǔn)保障。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則。發(fā)揮市場(chǎng)作用，激發(fā)企業(yè)、科研院所和社會(huì)組織的積極性，加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化的良性循環(huán)，促進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。
堅(jiān)持交流合作原則。圍繞“一帶一路”倡議，緊扣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，贏得技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持多元參與原則。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門(mén)分工協(xié)作，引導(dǎo)企事業(yè)單位主動(dòng)作為，完善創(chuàng)新激勵(lì)、試點(diǎn)推廣、法制監(jiān)督和服務(wù)保障機(jī)制，形成導(dǎo)向明確、架構(gòu)科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局。
?。ㄈ┲饕繕?biāo)
到2019年，建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，具有南通特色的標(biāo)準(zhǔn)體系?！皹?biāo)準(zhǔn)化+”的工作機(jī)制初步形成，標(biāo)準(zhǔn)和各領(lǐng)域深度融合，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率大幅提升。
標(biāo)準(zhǔn)體系基本完備。政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)主體自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)、協(xié)調(diào)配套，建立覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)以上，地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上。
標(biāo)準(zhǔn)水平明顯提高。專利技術(shù)等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的周期縮短，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中科技含量不斷提升，培育一批主導(dǎo)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企事業(yè)單位。初步建立并推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，鼓勵(lì)企業(yè)采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效顯著。各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范全面開(kāi)展，成果得到廣泛應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和保障機(jī)制基本完善，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)比例達(dá)95%以上。新增建設(shè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目8個(gè)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)。
標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)激勵(lì)措施和服務(wù)引導(dǎo)，推薦設(shè)立一批標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）的技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)及工作組爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零的突破，國(guó)內(nèi)技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組新增10個(gè)。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
?。ㄒ唬皹?biāo)準(zhǔn)化+”科技創(chuàng)新
1.促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)應(yīng)用導(dǎo)向明確的科技成果開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，對(duì)重大科技專項(xiàng)涉及的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目給予優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先立項(xiàng)和重點(diǎn)支持，把標(biāo)準(zhǔn)研究成果納入專業(yè)技術(shù)資格考核評(píng)審的依據(jù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。探索建立標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)，激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門(mén)：市科技局、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局）
2.增加技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)供給。在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織先行先試，開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。重點(diǎn)在“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域和高端紡織、船舶海工、電子信息、智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車、建筑、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制，支持專利和專有技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。（責(zé)任部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市食藥監(jiān)局）
3.完善技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的能力和水平建設(shè)，為企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)提供分析研究、標(biāo)準(zhǔn)查新、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估等專業(yè)化服務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)信息和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。（責(zé)任部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局）
?。ǘ皹?biāo)準(zhǔn)化+”先進(jìn)制造
1.提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。在高端紡織、船舶海工、電子信息、智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車等領(lǐng)域推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)的融合。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，加快建設(shè)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌、符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持龍頭企業(yè)承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作，推動(dòng)我市的優(yōu)勢(shì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。（責(zé)任部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)改委）
2.推動(dòng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。在床上用品、電動(dòng)工具、紡織服裝、食品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和文教體育休閑用品等消費(fèi)需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的消費(fèi)品領(lǐng)域，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌、精品標(biāo)準(zhǔn)培育以及標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)工作，促進(jìn)消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)改善。（責(zé)任部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局）
?。ㄈ皹?biāo)準(zhǔn)化+”生態(tài)文明
1.促進(jìn)節(jié)能降耗環(huán)境保護(hù)。推廣能效和環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工業(yè)、建筑業(yè)和交通等重點(diǎn)行業(yè)能耗限額和排放限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推行綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。大力推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和公共建筑節(jié)能技術(shù)改造，不斷提升建筑節(jié)能降耗水平。開(kāi)展產(chǎn)品、服務(wù)的碳排放核算和評(píng)估，推廣低碳標(biāo)準(zhǔn)，推行環(huán)境質(zhì)量、能耗與環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任部門(mén)：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市公共資源交易中心）
2.發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通建設(shè)。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸能源資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、污染防治、新能源利用等領(lǐng)域的先進(jìn)適用技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。推廣智能化數(shù)字交通、一體化運(yùn)輸技術(shù)、綠色低碳交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)公路、航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善，推廣運(yùn)輸裝備新技術(shù)、新工藝的標(biāo)準(zhǔn)，提升綠色低碳交通運(yùn)輸管理能力。（責(zé)任部門(mén)：市交通運(yùn)輸局）
3.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞供電、供水、供氣、排水、消防、交通、污水和垃圾處理等設(shè)施的安全運(yùn)行和應(yīng)急搶修，推動(dòng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平的提高，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化科學(xué)布局。推廣節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)，提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)整體水平。（責(zé)任部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市水利局）
4.加強(qiáng)水利建設(shè)。推進(jìn)水利工程建設(shè)、防洪減災(zāi)、水資源保障與水生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和完善。推廣實(shí)施用水定額、高效節(jié)水和水利工程建設(shè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)水利現(xiàn)代化建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市水利局）
（四）“標(biāo)準(zhǔn)化+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。依據(jù)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則，進(jìn)一步細(xì)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中水利、農(nóng)業(yè)、交通、林業(yè)、科技、耕地、產(chǎn)出、公共服務(wù)等各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定適合實(shí)際，具可執(zhí)行、可推廣的南通市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)程。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)發(fā)局）
2.加快設(shè)施園藝發(fā)展。建立和完善蔬菜、果品、花木等特色園藝產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范設(shè)施栽培、采后處理和深加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行規(guī)?；N植、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)設(shè)施園藝生產(chǎn)和管理模式的標(biāo)準(zhǔn)化。加快設(shè)施園藝科技成果轉(zhuǎn)化，改進(jìn)栽培及加工技術(shù)，培育特色品牌，推動(dòng)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)委）
3.推動(dòng)規(guī)模畜牧業(yè)發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施和完善畜禽優(yōu)良品種及高效、生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，畜產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)與管理標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物疫病的診斷、檢測(cè)和防治標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)支持完善海門(mén)山羊、如東狼山雞等地方特色畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升畜禽生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)委）
4.促進(jìn)特色水產(chǎn)發(fā)展。以滿足水產(chǎn)品安全有效供給為目標(biāo)，加快推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和完善。健全覆蓋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過(guò)程的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)完善紫菜、文蛤和河豚等特色水產(chǎn)品生產(chǎn)系列標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和綜合效益提升。（責(zé)任部門(mén)：市海洋與漁業(yè)局）
?。ㄎ澹皹?biāo)準(zhǔn)化+”服務(wù)業(yè)
1.促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)美容美發(fā)、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)商會(huì)等組織研究制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。完善傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平，打造服務(wù)業(yè)的品牌和信譽(yù)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局）
2.提高物流服務(wù)水平。推廣物流信息標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善新型物流標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)物流設(shè)施設(shè)備、停靠和裝卸站點(diǎn)和運(yùn)輸工具等關(guān)鍵點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在城鄉(xiāng)配送、電商物流、冷鏈物流、逆向物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。（責(zé)任部門(mén)：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市港口局）
3.提升旅游服務(wù)水平。加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)圍繞旅游景區(qū)建設(shè)和旅行社管理，提升旅游標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。針對(duì)多層次、多樣化的旅游需求和形式，開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，引領(lǐng)行業(yè)服務(wù)水平整體提升。（責(zé)任部門(mén)：市旅游局）
（六）“標(biāo)準(zhǔn)化+”公共管理
1.提高政務(wù)服務(wù)效能。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，推進(jìn)審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，落實(shí)“放管服”，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引》，逐步建成涵蓋行政許可“全事項(xiàng)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全行政許可標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系。在行政審批、服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，提升政務(wù)服務(wù)整體水平。（責(zé)任部門(mén)：市行政審批局）
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。適應(yīng)安全生產(chǎn)發(fā)展新趨勢(shì)，組織企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。在交通運(yùn)輸、建筑施工、海洋漁業(yè)、危化品、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理。（責(zé)任部門(mén)：市安監(jiān)局、市交通局、市公安局、市海事局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市海洋與漁業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局）
3.完善農(nóng)村公共管理。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。探索開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)管理水平、工作效能和村民滿意度的提升，有效推動(dòng)我市農(nóng)村公共服務(wù)走上標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化軌道。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)辦、市民政局、市水利局、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市商務(wù)局）
?。ㄆ撸皹?biāo)準(zhǔn)化+”社會(huì)服務(wù)
1.提升民政管理服務(wù)。貫徹和完善民政標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)社會(huì)救助、救災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)組織管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的民政標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。加快養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立全面涵蓋養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。（責(zé)任部門(mén)：市民政局）
2.提升公共文化服務(wù)。圍繞群眾基本文化權(quán)益，推進(jìn)和完善公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實(shí)施綜合性文化服務(wù)中心的功能、設(shè)施、服務(wù)及公共文化服務(wù)效能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)完善公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)公共文化服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、均等化。（責(zé)任部門(mén)：市文廣新局）
3.提升人力資源和社會(huì)保障服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)內(nèi)容、流程、權(quán)責(zé)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。（責(zé)任部門(mén)：市人社局）
?。ò耍皹?biāo)準(zhǔn)化+”走出去
1.提高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平。圍繞“一帶一路”倡議，推動(dòng)我市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和社會(huì)組織以高端紡織、船舶海工、電子信息、智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯和大宗進(jìn)出口商品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的對(duì)比分析，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。（責(zé)任部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)改委）
2.促進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)我市主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)以及重點(diǎn)貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易措施信息的收集工作。對(duì)接我省重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)集群貿(mào)易技術(shù)壁壘應(yīng)對(duì)平臺(tái)，根據(jù)預(yù)警信息，指導(dǎo)和幫助我市出口企業(yè)規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘，促進(jìn)貿(mào)易健康發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局）
三、落實(shí)保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決“標(biāo)準(zhǔn)化+”工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。要根據(jù)本實(shí)施方案涉及的工作內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整聯(lián)席會(huì)議成員單位，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各縣（市）、區(qū)人民政府要把“標(biāo)準(zhǔn)化+”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策體系，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。市各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合自身職能，制定具體實(shí)施方案，狠抓工作責(zé)任落實(shí)，確?！皹?biāo)準(zhǔn)化+”在特定領(lǐng)域落地生根。
?。ǘ┘哟笳叻龀帧Ｘ?cái)政部門(mén)要繼續(xù)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)新，加大對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)的投入力度，建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化工作投入機(jī)制。重點(diǎn)保障我市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織設(shè)立、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)法制監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)。
?。ㄈ┌l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。積極培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場(chǎng)，支持科研院所、社會(huì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)分析研究、標(biāo)準(zhǔn)信息及標(biāo)準(zhǔn)編制咨詢、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和宣傳貫徹、制定實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等方面豐富服務(wù)內(nèi)涵，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。
?。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)文化建設(shè)，樹(shù)立“標(biāo)準(zhǔn)先行”理念，引導(dǎo)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。通過(guò)“10·14”世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等活動(dòng)，利用各種媒介，廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高廣大群眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與度，營(yíng)造全社會(huì)了解標(biāo)準(zhǔn)、重視標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍。
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