通政辦發(fā)〔2017〕66號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南通市金融創(chuàng)新貢獻獎評審辦法〉的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南通市金融創(chuàng)新貢獻獎評審辦法〉的通知




通政辦發(fā)〔2017〕66號

市各有關(guān)部門和單位：
　　為引導(dǎo)全市各金融機構(gòu)及準(zhǔn)金融機構(gòu)進一步增加有效信貸投入和開展金融創(chuàng)新，加大服務(wù)實體經(jīng)濟的力度，特別是加大對小微企業(yè)和制造業(yè)的投入，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市金融創(chuàng)新貢獻獎評審辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　南通市人民政府辦公室
　　2017年5月11日

南通市金融創(chuàng)新貢獻獎評審辦法

　　為進一步引導(dǎo)全市各類金融機構(gòu)、準(zhǔn)金融機構(gòu)解放思想，開拓創(chuàng)新，加快全市金融業(yè)改革發(fā)展步伐，不斷提高金融業(yè)服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是實體經(jīng)濟的能力，特制定本辦法。
　　一、指導(dǎo)思想
　　為貫徹落實國家、省、市一系列加大金融支持實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)相關(guān)文件精神，在全國率先推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革金融創(chuàng)新試點，堅持金融產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟互動并進，進一步加快我市金融業(yè)做大做強和創(chuàng)新發(fā)展步伐，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率，充分彰顯金融業(yè)的先導(dǎo)作用和資源優(yōu)化配置功能，通過接軌上海自貿(mào)區(qū)，加快我市金融創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)步伐，努力做到金融業(yè)態(tài)更加豐富、融資模式更加多元、金融創(chuàng)新更加活躍、金融環(huán)境更加優(yōu)良，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的能力。
　　二、評審對象
　　（一）金融機構(gòu)
　　1.銀行：指在南通市開業(yè)1年以上的各類商業(yè)銀行；
　　2.保險：指在南通市開業(yè)1年以上的各類保險公司；
　　3.證券：指在南通市開業(yè)1年以上的證券公司總部、分公司及營業(yè)部；
　　4.期貨：指在南通開業(yè)1年以上的期貨公司總部、分公司及營業(yè)部；
　　（二）準(zhǔn)金融機構(gòu)
　　1.小額貸款公司：指經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)設(shè)立，注冊地在南通市，正常經(jīng)營2年以上且最近一次監(jiān)管評級達到B級及以上的小額貸款公司；
　　2.融資性擔(dān)保公司：指經(jīng)省經(jīng)信委批準(zhǔn)設(shè)立，注冊地在南通市，正常經(jīng)營2年以上的融資性擔(dān)保法人機構(gòu)，且最近一次年度監(jiān)管評價級別達到C級及以上；
　　3.創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資管理機構(gòu)：指在縣市區(qū)創(chuàng)投主管部門備案，注冊地在南通市，正常經(jīng)營1年以上的創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機構(gòu)；
　　4.融資租賃公司：指經(jīng)商務(wù)部、國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)同意試點，注冊地在南通市，正常經(jīng)營1年以上的內(nèi)資融資租賃公司和經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)設(shè)立，注冊地在南通市正常經(jīng)營1年以上的外資融資租賃公司，內(nèi)外資融資租賃公司須在商務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展全國融資租賃企業(yè)各類信息填報工作；
　　5.典當(dāng)行：指經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)，并領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營許可證》，注冊地在南通市，正常經(jīng)營1年以上的典當(dāng)行；
　　6.資產(chǎn)管理公司：指持有銀行業(yè)監(jiān)督委員會頒發(fā)的金融機構(gòu)許可證，注冊地在南通市，正常經(jīng)營1年以上的資產(chǎn)管理公司；
　　7.報經(jīng)市政府同意的其他單位。
　　三、評審內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)
　　評審體系分為績效評價類和自主申報類兩類。績效評價類評審對象為銀行（村鎮(zhèn)銀行除外）和融資性擔(dān)保公司，評審內(nèi)容主要是支持地方實體經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)；自主申報類評審對象為村鎮(zhèn)銀行、保險、證券、期貨、小額貸款公司、創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資管理機構(gòu)、融資租賃公司、典當(dāng)行、資產(chǎn)管理公司以及經(jīng)市政府同意的其他單位等，評審內(nèi)容主要是各類機構(gòu)為支持地方實體經(jīng)濟發(fā)展在金融產(chǎn)品、技術(shù)、工具和服務(wù)等方面的金融創(chuàng)新項目。
　　績效評價類評審內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)見附件1，自主申報類評審內(nèi)容見附件2。
　　四、評審程序要求
　　（一）績效考核類機構(gòu)評審數(shù)據(jù)由各相關(guān)部門或行業(yè)主管部門于每季度后15天內(nèi)上報至市金融辦；
　?。ǘ┳灾魃陥箢悪C構(gòu)申報材料由各相關(guān)部門和行業(yè)主管部門于每年12月20日前上報至市金融辦；評審小組對申報項目進行現(xiàn)場考察或組織答辯；
　?。ㄈ┰u審過程分兩個階段進行，一是評審小組對自主申報類機構(gòu)進行綜合評審，選出前10名自主申報單位；二是自主申報類前10名與銀行業(yè)金融機構(gòu)前10名、融資性擔(dān)保公司前5名進行綜合投票，按票數(shù)多少，評選出一二三等獎以及優(yōu)秀獎機構(gòu)，獲得金融創(chuàng)新貢獻獎。根據(jù)《關(guān)于鼓勵南通市銀行業(yè)金融機構(gòu)將新增存款更多用于當(dāng)?shù)刭J款的評價辦法（試行）》（通金融辦發(fā)〔2015〕35號）考核等次為“勉勵”的，則在已評定等次的基礎(chǔ)上降一個獲獎等級；
　?。ㄋ模M評定金融創(chuàng)新貢獻獎的金融機構(gòu)名單在《南通日報》上公示，公示期為7天，任何單位和個人對擬獎勵金融機構(gòu)有異議的，可在公布之日起7個工作日內(nèi)向評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面異議。提出異議的單位和個人應(yīng)提供有效證明材料、署名和聯(lián)系方式。
　?。ㄎ澹緹o異議的金融創(chuàng)新貢獻獎機構(gòu)評審結(jié)果由評審小組上報市政府，經(jīng)市政府審定后進行通報獎勵。
　　五、評審結(jié)果運用及獎勵辦法
　　績效評價類評審結(jié)果一季度一小評，一年一總評，在每季度末、次月月底前按評審結(jié)果排名順序進行通報；自主申報類評價工作一年一評，與績效評價類總評結(jié)果在次年1月底前按評審結(jié)果排名順序進行通報。每年最多評出銀行業(yè)金融機構(gòu)10名、融資性擔(dān)保公司5名、自主申報類機構(gòu)10名，共計不超過25家機構(gòu)獲得金融創(chuàng)新獎。對獲獎單位在全市范圍進行通報，并抄送其上級機構(gòu)，同時對獲獎單位進行適當(dāng)獎勵。銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新貢獻評審結(jié)果作為財政性存款分配、市國有公司購買金融服務(wù)等方面的依據(jù)。
　　因銀行業(yè)金融機構(gòu)只收不貸影響企業(yè)正常生產(chǎn)導(dǎo)致發(fā)生金融風(fēng)險或者因債權(quán)債務(wù)糾紛營業(yè)網(wǎng)點受到圍攻等造成重大負(fù)面影響的，則取消該機構(gòu)的評審資格。
　　六、組織實施
　　市金融辦負(fù)責(zé)評審工作，會同市發(fā)改委、財政局、經(jīng)信委、商務(wù)局、國資委、人行、銀監(jiān)局和保險行業(yè)協(xié)會等部門組成評審小組，具體組織實施。
　　七、其他
　?。ㄒ唬└鶕?jù)發(fā)展實際，可適時對評審項目和指標(biāo)體系作進一步調(diào)整完善。實行中遇到的具體問題，由市金融辦負(fù)責(zé)解釋；
　?。ǘ┍巨k法自2017年6月1日起施行，原《南通市銀行業(yè)金融機構(gòu)業(yè)績考核評價暫行辦法》（通政辦發(fā)〔2014〕22號）同時廢止。
　　附件：1.績效評價類評審內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)
　　2.自主申報類評審內(nèi)容

通政辦發(fā)[2017]066附件

通政辦發(fā)[2017]066.pdf

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/50698.html

本文關(guān)鍵詞： 南通市, 通政辦發(fā)