編號

國務(wù)院賦予的

七大改革任務(wù)

創(chuàng)新政策舉措

主要內(nèi)容

已實施

片區(qū)

擬推廣區(qū)域

推廣牽頭單位

配合單位

推廣措施

1

海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新

強(qiáng)力推動兩岸創(chuàng)新主體聯(lián)合開展重大技術(shù)攻關(guān)

①支持臺灣創(chuàng)新主體在廈門單獨或與大陸創(chuàng)新主體合作開展重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。

②申請國家重大科研課題,獲得立項和資金支持的,給予50%的科研經(jīng)費配套。

廈門

片區(qū)

全市

市科技局

福州高新區(qū)管委會、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市臺辦

落實《福州市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干配套獎勵政策》

創(chuàng)建兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)

①加快創(chuàng)建兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū),放寬臺灣企業(yè)在示范區(qū)從事產(chǎn)業(yè)合作、貿(mào)易往來、金融服務(wù)、文化交流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資格限制,提高綜合服務(wù)水平。

②設(shè)立兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)管理局,給予職能和編制,保障和推動示范區(qū)建設(shè)。

廈門

片區(qū)

福州片區(qū)

福州高新區(qū)管委會

市科技局、市編辦、市金融辦、市臺辦

推廣高新區(qū)出臺《關(guān)于加快區(qū)級總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五條措施》《關(guān)于推動金融創(chuàng)新發(fā)展的八條措施》《關(guān)于扶持地球空間信息產(chǎn)業(yè)的三條措施》

2

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

重獎企業(yè)研發(fā)及應(yīng)用新產(chǎn)品

扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā):

①每年評選工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品,分等級予以獎勵,最高獎勵100萬元。

②對認(rèn)定省首臺(套)重大技術(shù)裝備的企業(yè)予以50%的配套獎勵,最高可達(dá)200萬元。

③對在福州市應(yīng)用省首臺(套)重大技術(shù)裝備的企業(yè)予以設(shè)備購買價格15%的補(bǔ)助,最高可達(dá)200萬元。

福州

片區(qū)

全市

市經(jīng)信委

落實《關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的四條措施》

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)和服務(wù)模式

建成由民營資本投資的全國性線上技術(shù)交易平臺暨國家級科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)(廈門)示范基地--“科易網(wǎng)”,在全國首創(chuàng)在線技術(shù)交易價格評估系統(tǒng)、“活動幫”“科易寶”,解決線上技術(shù)定價、網(wǎng)上交易難等問題,著力推動先進(jìn)科技成果(包括臺灣)在廈門轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

廈門

片區(qū)

全市

市科技局

建設(shè)福州雙創(chuàng)云平臺

市文投集團(tuán)

福州高新區(qū)管委會

建設(shè)福州市技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺

創(chuàng)建“數(shù)控一代”科技創(chuàng)新中心

構(gòu)建國內(nèi)首家集成“數(shù)控一代”科技孵化器、公共技術(shù)服務(wù)平臺功能的科技創(chuàng)新中心,打造融合“應(yīng)用研究-技術(shù)開發(fā)-產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用-企業(yè)孵化”于一體的科技創(chuàng)新鏈,發(fā)揮在項目、人才等各類創(chuàng)新要素和資源的優(yōu)勢,促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。

泉州

片區(qū)

全市

市科技局

建設(shè)“數(shù)控一代”科技孵化器

市經(jīng)信委

建設(shè)“數(shù)控一代”科技創(chuàng)新中心

3

科技創(chuàng)新重大平臺建設(shè)

搭建開放平臺助推物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

①支持窄帶物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室建設(shè),按投資總額的30%給予補(bǔ)助,最高可達(dá)1000萬元,推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

②支持傳感器、車聯(lián)網(wǎng)、智能家居等龍頭企業(yè)升級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,按投資總額的15%給予補(bǔ)助,最高可達(dá)100萬元,提升智能產(chǎn)品的有效供給能力。

福州

片區(qū)

全市

市經(jīng)信委

市科技局

落實《關(guān)于加快我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條措施》

創(chuàng)新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺共建共享模式

采取企業(yè)為主建設(shè)、政府出資扶持、共享儀器設(shè)備、提供開放服務(wù)等模式,在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點上,依托優(yōu)勢企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺,為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)。

廈門

片區(qū)

全市

市科技局

市經(jīng)信委

落實《福州市行業(yè)技術(shù)中心管理辦法》

市經(jīng)信委

完善福州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺

“一院一策”引進(jìn)創(chuàng)新平臺

采取“一院一策”的模式引進(jìn)高校院所,在人才引進(jìn)、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、規(guī)劃用地、專項資金等方面給予特殊支持,最大限度調(diào)動院校和科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

泉州

片區(qū)

全市

市科協(xié)

市委人才辦、市人社局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市投促局、市國土局、市科技局、福州高新區(qū)管委會

落實市政府與13所高校院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

4

科技金融結(jié)合

創(chuàng)建科技型企業(yè)還貸、續(xù)貸無縫對接機(jī)制

突破“先還后貸”的傳統(tǒng)續(xù)貸模式,全國首創(chuàng)推出續(xù)貸無需還本的“無間貸”“年審制貸款”“連續(xù)貸”“連連貸”“續(xù)貸通”等各類無還本續(xù)貸產(chǎn)品,減輕企業(yè)到期還款壓力,降低融資成本。

泉州

片區(qū)

全市

市金融辦

市財政局

市金融辦配合金融監(jiān)管部門積極推動銀行機(jī)構(gòu)推廣“無還本續(xù)貸”等模式

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式

①推動開展“1+N”(龍頭企業(yè)+一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè))綜合授信、產(chǎn)業(yè)鏈商圈金融合作等金融服務(wù)模式,帶動提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

②設(shè)立“數(shù)控一代”創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金、新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等一批基金,引導(dǎo)和推動社會資本參與制造業(yè)重大項目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

泉州

片區(qū)

福州片區(qū)

市金融辦

市經(jīng)信委、福州高新區(qū)管委會

①在軟件園區(qū)、高新區(qū)試點推廣科技企業(yè)廠房按揭貸款,為科技園中的入駐企業(yè)提供融資等配套服務(wù),提供科技型企業(yè)的貸款可獲得性和降低融資財務(wù)成本。②加快各類基金在我市落戶。

5

知識產(chǎn)權(quán)運用

與保護(hù)

支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

對被列入培育和授牌的國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),分別給予獎勵5萬元;對國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu),給予10萬元扶持資金補(bǔ)助,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

泉州

片區(qū)

全市

市知識產(chǎn)權(quán)局

落實《福州市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干配套獎勵政策》

6

人才團(tuán)隊引進(jìn)

創(chuàng)新人才公寓配建模式

突破以往由政府包攬統(tǒng)建人才公寓模式,允許在經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓中按照“限地價、競配建”的模式配建人才公寓。

福州

片區(qū)

全市

市國土局、市人社局、市房管局、各縣(市)區(qū)政府、馬尾區(qū)政府

市規(guī)劃局、市土地發(fā)展中心、市財政局

落實《關(guān)于鼓勵引進(jìn)高層次人才的七條措施》

支持培養(yǎng)技能型人才

①對職業(yè)院校增設(shè)市內(nèi)急需緊缺人才對口專業(yè),經(jīng)認(rèn)定的給予每個專業(yè)開辦費平均80萬元補(bǔ)助。

②支持開展技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn),給予企業(yè)或個人500至2200元補(bǔ)貼;對在市內(nèi)企業(yè)實習(xí)3個月以上的實習(xí)生,每月給予不少于300元的補(bǔ)貼。

③對校企合作建設(shè)實訓(xùn)平臺的給予分級獎勵,最高可獎勵300萬元。

福州

片區(qū)

全市

市人社局、市教育局、市經(jīng)信委

市屬職業(yè)院校、市財政局、縣(市)區(qū)政府

落實《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的五條措施》

提高人才醫(yī)療保健待遇

市級認(rèn)定的第一層次人才,可享受包括保健門診和保健病房、醫(yī)療費用報銷政策、健康體檢等市一級醫(yī)療保健待遇;第二、三層次人才享受醫(yī)療保健待遇內(nèi)容與一級醫(yī)療保健相同,醫(yī)療費用報銷標(biāo)準(zhǔn)不同。

泉州

片區(qū)

全市

市人社局

落實《關(guān)于加快我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條措施》《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的五條措施》

7

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

分級配套獎勵“雙創(chuàng)”載體

①對認(rèn)定為國家、省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心給予50%的配套獎勵;對國家、省級、市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心,分別予以獎勵,最高獎勵130萬元。

②設(shè)立專項資金,每年支持創(chuàng)客(團(tuán)隊)和投資機(jī)構(gòu)等社會組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

福州

片區(qū)

全市

市科技局

各縣(市)區(qū)人民政府、福州高新區(qū)管委會

落實《關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作的七條措施》

規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源管理

開展國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園試點工程建設(shè),出臺全國首個規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息采集和管理、優(yōu)化共享開放、提升開發(fā)應(yīng)用價值、保障數(shù)據(jù)安全等管理辦法,建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、加工、使用、安全管理等考評機(jī)制。

福州

片區(qū)

福州片區(qū)

市數(shù)字辦、市衛(wèi)計委

市大數(shù)據(jù)辦

落實《福州市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》

創(chuàng)新科技服務(wù)補(bǔ)貼方式

①采用電子錢包兌現(xiàn)的形式補(bǔ)貼企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu),支持小微企業(yè)在從事科技創(chuàng)新活動中向非關(guān)聯(lián)單位購買科技創(chuàng)新服務(wù)。

②打破科技服務(wù)資源的地區(qū)界限,支持小微企業(yè)向外地服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)。

③實行雙向補(bǔ)貼,對科技服務(wù)買賣雙方給予補(bǔ)貼。每個購買服務(wù)的企業(yè)最高可補(bǔ)助20萬元電子紅包,對市內(nèi)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)最高可獎勵20萬元。

④企業(yè)購買中介機(jī)構(gòu)服務(wù),每次最高可按服務(wù)費的35%使用創(chuàng)新券支付。對在高新區(qū)內(nèi)注冊的中介機(jī)構(gòu),可按兌付火炬創(chuàng)新券額度的20%獎勵。

廈門

片區(qū)

全市

市科技局

市財政局

落實《福建省科技創(chuàng)新券補(bǔ)助管理暫行辦法》

科技企業(yè)孵化器異地建設(shè)模式

①聚焦集成電路、軟件與信息服務(wù)、智能硬件等領(lǐng)域,采取與企業(yè)、科研院所、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等共建模式,在中關(guān)村設(shè)立“廈門～中關(guān)村”異地孵化器,招納熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行市場化運作管理。

②鼓勵有條件的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器在美國硅谷、以色列、印度班加羅爾設(shè)立境外雙創(chuàng)載體和分支機(jī)構(gòu)。

廈門

片區(qū)

福州片區(qū)

福州高新區(qū)管委會

市科技局、市經(jīng)信委

推廣高新區(qū)出臺《關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作六條措施》、市委市政府出臺《關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作的七條措施》