榕政辦〔2017〕204號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福州市創(chuàng)建網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)工作方案的通知》
福州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福州市創(chuàng)建網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)工作方案的通知
榕政辦〔2017〕204號
各縣(市)區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:
市市場監(jiān)管局制定的《福州市創(chuàng)建網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
福州市人民政府辦公廳
2017年7月21日
福州市創(chuàng)建網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)工作方案
市市場監(jiān)管局
為貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,自覺踐行五大發(fā)展理念,積極搶抓“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機遇,努力建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州,在省工商局的支持下,福州市向工商總局申報開展“網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮先試先行作用,進一步探索服務方式創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新,積極促進福州作為省會中心城市的網(wǎng)絡市場健康有序發(fā)展,不斷推進區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。目前,工商總局已批復同意在福州市開展“網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”創(chuàng)建工作,為確保創(chuàng)建工作有序開展,特制定本方案。
一、指導思想
始終堅持發(fā)展是第一要務,深化商事制度改革,服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,營造良好的網(wǎng)絡市場準入環(huán)境;不斷完善網(wǎng)絡市場主體事中事后監(jiān)管機制,強化“線上線下一體化”監(jiān)管理念,創(chuàng)新網(wǎng)絡市場監(jiān)管方法模式,推進各部門協(xié)同監(jiān)管,創(chuàng)建公平的網(wǎng)絡市場競爭環(huán)境;充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)自身等作用,加快網(wǎng)絡市場信用體系建設,打造安心的網(wǎng)絡市場消費環(huán)境。
二、工作目標和預期成果
在省會中心城市創(chuàng)建示范區(qū)過程中,用二至三年時間,堅持“放、管、服”相結(jié)合,持續(xù)推進商事制度改革和服務舉措升級,整合轄區(qū)消費者、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)等網(wǎng)絡市場主體資源,突出監(jiān)管模式和監(jiān)管手段創(chuàng)新,進一步促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序,進一步構(gòu)建可信的網(wǎng)絡市場消費環(huán)境,從而形成一批可復制、可推廣的監(jiān)管和服務經(jīng)驗。
1.構(gòu)建分工協(xié)作的網(wǎng)絡市場監(jiān)管格局。按照綜合治理、協(xié)同監(jiān)管、社會共治的原則,建立設區(qū)市級網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,健全網(wǎng)絡市場監(jiān)管地方規(guī)范,明確各部門職責,加強部門聯(lián)動、信息共享和信用約束,努力形成數(shù)據(jù)互通、銜接順暢、協(xié)同高效的網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務工作格局,合力促進網(wǎng)絡市場健康有序發(fā)展。
2.形成便捷高效的網(wǎng)絡市場服務機制。按照推進商事登記制度改革、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的總體要求,將互聯(lián)網(wǎng)與審批、服務、監(jiān)管、共治、維權(quán)等有機結(jié)合,通過全程電子化登記平臺、微信公眾號等網(wǎng)絡服務手段,圍繞登記注冊、年報公示、宣傳廣告、商標品牌、質(zhì)量誠信、公平競爭等職能,推動審批和服務流程優(yōu)化再造。
3.探索卓有成效的網(wǎng)絡市場監(jiān)管模式。強化大數(shù)據(jù)分析和信息技術(shù)運用,強化監(jiān)管業(yè)務和技術(shù)手段的融合,探索建立更加科學、實用的網(wǎng)絡商品和服務信息定向監(jiān)測標準與制度;結(jié)合工商總局“全國網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管服務系統(tǒng)”在線電子取證模塊,探索在福州濱海新城數(shù)字福建產(chǎn)業(yè)園建設全國工商在線電子取證中心,推動“以網(wǎng)管網(wǎng)”。
4.打造行之有效的信用分類監(jiān)管體系。采取第三方購買或協(xié)商獲取基礎數(shù)據(jù)等方式,強化網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的采集、更新和維護,以保護網(wǎng)購消費者和誠信電商合法權(quán)益為目的,以電商信用分類體系為核心,以快速網(wǎng)絡糾紛處理機制為保障,建立網(wǎng)絡經(jīng)營主體信用分類數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)“信用管網(wǎng)”。
5.探索先進可靠的網(wǎng)絡監(jiān)管前沿技術(shù)。緊跟當前網(wǎng)絡市場監(jiān)管技術(shù)發(fā)展趨勢,對網(wǎng)絡市場監(jiān)管技術(shù)體系的總體設計架構(gòu)、網(wǎng)絡商品和服務信息定向監(jiān)測標準與制度、在線數(shù)據(jù)取證技術(shù)與制度進行研究。配合省工商局探索建設服務全國的工商在線電子取證中心,為構(gòu)建網(wǎng)絡市場技術(shù)監(jiān)管體系提供理論和技術(shù)基礎,推動“以網(wǎng)管網(wǎng)”網(wǎng)絡市場監(jiān)管長效機制的運用和實現(xiàn)。
6.培育優(yōu)質(zhì)誠信的電子商務經(jīng)營主體。加快電商品牌創(chuàng)建和線上品牌保護,加大扶持力度,打造一批品牌電商產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)分不同行業(yè)培育一批發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)營規(guī)范有序、誠信自律水平高的電子商務企業(yè),積極推廣其主要做法和措施,通過發(fā)揮典型示范效應,帶動全市網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)水平的提升。
7.總結(jié)可供推廣的監(jiān)管服務經(jīng)驗。結(jié)合事中事后綜合監(jiān)管和信用監(jiān)管等市場監(jiān)管趨勢,更新網(wǎng)絡市場監(jiān)管理念,創(chuàng)新網(wǎng)絡市場監(jiān)管機制,在網(wǎng)絡市場監(jiān)管體系、機制、方式、方法、手段等方面大膽探索,并不斷總結(jié)提升,形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗成果。
三、主要任務和具體措施
(一)優(yōu)化服務舉措,提升網(wǎng)絡市場營商環(huán)境
1.持續(xù)推動福州商事制度改革。進一步加大改革力度,積極推進“多證合一”,推動涉企證、照登記和備案信息整合至營業(yè)執(zhí)照上,更加便利辦事創(chuàng)業(yè),不斷降低網(wǎng)絡市場準入制度性成本,進一步提升網(wǎng)絡企業(yè)市場競爭力。加快電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放,盡快實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的全程電子化登記。積極在福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)先行實施“證照分離”改革,指導基層推進落實“先照后證”,切實履行“雙告知”職責,持續(xù)推進網(wǎng)絡市場主體準入管理模式創(chuàng)新。
責任單位:市市場監(jiān)管局牽頭,市行政服務中心管委會、審改辦、發(fā)改委、法制辦等相關(guān)部門配合
2.服務福州特色電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮“五區(qū)”疊加的戰(zhàn)略優(yōu)勢,立足行業(yè)應用軟件、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢行業(yè),打造“網(wǎng)E(易)通”品牌,向福州軟件園、濱海新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集地派駐市場監(jiān)管專管員,圍繞登記注冊、年報公示、宣傳廣告、商標品牌、質(zhì)量誠信、公平競爭等工商(市場監(jiān)管)職能,運用“市區(qū)同權(quán),多點辦理”等便捷準入模式,發(fā)揮“商務秘書公司”集群注冊優(yōu)勢,大力培育電子商務孵化基地和眾創(chuàng)空間,努力建設具有福州特色的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動電子商務企業(yè)集聚發(fā)展,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
責任單位:市市場監(jiān)管局、商務局、各縣(市)區(qū)政府、相關(guān)園區(qū)管委會
3.鼓勵福州電商提升品牌與標準建設。結(jié)合“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建工作,擴大宣傳,主動服務,提升網(wǎng)絡市場主體的質(zhì)量品牌和知識產(chǎn)權(quán)保護意識,對網(wǎng)絡市場主體申報各類質(zhì)量品牌榮譽、開展商標知識產(chǎn)權(quán)保護予以指導與支持。圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強電子商務標準化研究,推動重點領域電子商務標準制定,夯實電子商務質(zhì)量品牌發(fā)展基礎。
責任單位:市市場監(jiān)管局牽頭,市商務局、經(jīng)信委配合,各縣(市)區(qū)政府具體落實
4.積極推進福州電子商務認證工作。鼓勵網(wǎng)絡經(jīng)營主體開展電子商務認證,運用第三方合格評價機制提升自身管理水平和服務質(zhì)量,增強市場競爭力。對取得電子商務認證的網(wǎng)絡經(jīng)營主體在各類質(zhì)量獎勵評選中予以優(yōu)先考慮。推動第三方檢驗檢測結(jié)果在電子商務領域的廣泛采信,幫助網(wǎng)絡經(jīng)營主體加強對交易商品的質(zhì)量管控,提升規(guī)避貿(mào)易風險的能力,助推福州戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責任單位:市商務局、市場監(jiān)管局
(二)突出監(jiān)管創(chuàng)新,推動電商產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展
5.創(chuàng)新網(wǎng)絡市場監(jiān)管制度與規(guī)范。深入推進全國首批電子商務誠信交易服務試點單位有關(guān)工作,結(jié)合網(wǎng)絡監(jiān)管工作實際,制定、修訂《福州市網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理暫行辦法》《網(wǎng)絡交易平臺服務經(jīng)營者信用等級劃分規(guī)范》《網(wǎng)絡商品經(jīng)營者信用等級劃分規(guī)范》《福州市市場監(jiān)督管理部門電子數(shù)據(jù)取證規(guī)范》等網(wǎng)絡交易監(jiān)管“一法三規(guī)”。率先建立福州網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,通過聯(lián)席會議明確各部門職責,發(fā)揮各成員單位作用,努力形成數(shù)據(jù)互通、銜接順暢、協(xié)同高效的網(wǎng)絡監(jiān)管工作制度。
責任單位:市市場監(jiān)管局牽頭,市直相關(guān)部門配合
6.提升線上線下一體化監(jiān)管效能。落實“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”理念,對接工商總局網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息化系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù),通過線上搜索、線下排查、與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作等方式,完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)工商登記信息、年報信息、食品藥品等許可信息、處罰信息、投訴舉報信息及日常監(jiān)管信息的數(shù)據(jù)整合和監(jiān)管任務線上線下的共同部署推進。積極構(gòu)建事前情報研判與約談警示、事中重點查處與集中突破、事后分析規(guī)范與源頭治理的網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作鏈,提升一體化監(jiān)管效能。建立政府各部門間協(xié)作監(jiān)管機制,實現(xiàn)監(jiān)管線上線下聯(lián)動、部門協(xié)作互動,提高監(jiān)管工作效率。
責任單位:市市場監(jiān)管局牽頭,市直相關(guān)部門配合,各縣(市)區(qū)政府具體落實
7.升級網(wǎng)絡市場“智慧”監(jiān)管與應用。在省工商局網(wǎng)監(jiān)中心支持與指導下,在網(wǎng)絡商品與服務信息定向監(jiān)測等方面進一步展開業(yè)務探索,推動網(wǎng)絡市場定向監(jiān)測工作標準化、制度化,對網(wǎng)絡商品信息定向監(jiān)測工作流程、指標內(nèi)容、記錄存證、結(jié)果處理等環(huán)節(jié)進行逐步完善,提升定向監(jiān)測工作的科學性和實用性。以商事制度改革為契機,將工商登記、在線監(jiān)測、投訴舉報、定向抽檢等數(shù)據(jù)匯集到一套數(shù)據(jù)庫中,將網(wǎng)絡市場存在的假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信、虛假促銷、不公平格式條款等問題作為重點,通過數(shù)據(jù)分析與風險研判,明確具體措施,開展系列專項執(zhí)法行動。
責任單位:市市場監(jiān)管局
8.探索網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法在線數(shù)據(jù)取證技術(shù)。依托省工商局網(wǎng)監(jiān)中心支持,在充分研究必要性與可行性的基礎上,結(jié)合當前網(wǎng)絡市場監(jiān)管技術(shù)發(fā)展趨勢,對網(wǎng)絡市場技術(shù)監(jiān)管體系的總體設計架構(gòu)、在線監(jiān)測與取證方案進行研究、論證,布局構(gòu)建該體系所需的制度和技術(shù)實現(xiàn)條件,為構(gòu)建網(wǎng)絡市場技術(shù)監(jiān)管體系提供理論和技術(shù)基礎。同時,省工商局積極爭取工商總局支持,整合政、企各方資源,結(jié)合“全國網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管服務系統(tǒng)”在線電子取證模塊,探索在福州濱海新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設工商在線電子取證中心,該中心技術(shù)上基于服務架構(gòu)(SOA)和“工商私有云”的實踐應用,實現(xiàn)執(zhí)法人員監(jiān)測流程和取證操作的簡化優(yōu)化,破解當前各地案源搜索技術(shù)受限、在線監(jiān)測能力不足等困境,實現(xiàn)違法主體身份落地定位、異地協(xié)議管轄、案件信息互聯(lián)互通等迫切需求,推動“以網(wǎng)管網(wǎng)”網(wǎng)絡監(jiān)管長效機制的運用和實現(xiàn)。
責任單位:市市場監(jiān)管局、數(shù)字辦
(三)加大政策支撐,促進網(wǎng)絡經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展
9.強化對網(wǎng)絡經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”的扶持。落實扶持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)發(fā)展措施,配合完善并運用小微企業(yè)名錄,協(xié)助做好互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)生存發(fā)展跟蹤調(diào)查。通過開展股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記等工作,幫助小微企業(yè)解決融資難題。發(fā)揮非公黨建促進非公經(jīng)濟發(fā)展作用,拓展官方網(wǎng)站、微信公眾號、政務微博、微信群等線上服務載體,不斷優(yōu)化用戶界面,拓展服務功能,簡化操作流程,實現(xiàn)可瀏覽、可查詢、可咨詢、可辦理,營造創(chuàng)業(yè)興業(yè)的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
責任單位:市商務局、市場監(jiān)管局,各縣(市)區(qū)政府
10.推動跨境電子商務產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,引導跨境電商企業(yè)集聚化發(fā)展,構(gòu)建倉儲、物流、融資等跨境電商配套支撐體系,鼓勵企業(yè)做強做大。完善福州市跨境電子商務公共服務平臺,構(gòu)建跨境電子商務業(yè)務體系,逐步完善適應電子商務模式的報關(guān)、報檢、結(jié)匯和退稅等管理機制。推動福州外貿(mào)企業(yè)依托亞馬遜、易趣等電商平臺,直接將產(chǎn)品和服務銷往境外消費者或零售終端,減少中間環(huán)節(jié),提高福州市外貿(mào)企業(yè)的盈利能力和品牌影響力。
責任單位:市商務局牽頭,福州海關(guān)、福州出入境檢驗檢疫局等相關(guān)部門配合
11.通過農(nóng)村電商發(fā)展實現(xiàn)“精準扶貧”。針對農(nóng)村電商企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)合作社出臺專項支持政策,發(fā)揮農(nóng)村電子商務示范縣的引導、輻射和帶動作用,和阿里巴巴等電商龍頭開展農(nóng)村電商方面的深度合作,通過扶持農(nóng)村電商實現(xiàn)精準扶貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
責任單位:市商務局牽頭,市直相關(guān)部門配合,各縣(市)區(qū)政府具體落實
12.加大針對電子商務的財政扶持力度。對發(fā)展前景好的成長型網(wǎng)絡企業(yè)給予優(yōu)先享受各類政策的權(quán)利,營造寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍,扶持其快速成長。同時,進一步簡化網(wǎng)絡經(jīng)營主體申請各類財政補助和獎勵政策的流程,拓寬財政補助和獎勵政策的適用對象。
責任單位:市商務局牽頭,市發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門配合
13.強化人才保障,加快人才培養(yǎng)。繼續(xù)推動電子商務人才培訓工作,舉辦電商及跨境電商培訓班、沙龍等,培育合格電商人才。支持鼓勵在榕高等院校、培訓機構(gòu)等建立電商人才實訓基地,支持院校、培訓機構(gòu)、協(xié)會、商會、企業(yè)等舉辦各種形式的培訓、電商創(chuàng)業(yè)大賽、電商沙龍。同時,積極組織電商企業(yè)參會參展,推動電子商務交流與合作。
責任單位:市商務局牽頭,市人社局等相關(guān)部門配合
(四)整合資源優(yōu)勢,探索推進網(wǎng)絡市場社會共治新方式
14.建立誠信評價體系,探索“信用管網(wǎng)”監(jiān)管方式。完善網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)信用征信、信用評價、信用服務等領域的制度規(guī)范,綜合各部門的信用評價數(shù)據(jù),通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及時向社會公布。落實違法網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制,全面實行信用懲戒、信用約束和信用推廣。以保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益為目的,通過消費者意見征集、企業(yè)年報機制、部門數(shù)據(jù)共享等方式繼續(xù)完善對網(wǎng)絡經(jīng)營主體的信用體系建設,對消費者反映集中的網(wǎng)絡交易規(guī)則、商標、廣告、集中促銷等問題進行科學評價,推動福州電子商務可信交易環(huán)境的全面發(fā)展。
責任單位:市發(fā)改委牽頭,市市場監(jiān)管局等相關(guān)部門配合
15.引導企業(yè)自治,督促網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)履行社會責任。指導網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)建立完善消費者權(quán)益保護、商品信息發(fā)布以及信用管理等制度規(guī)范。有效落實第三方平臺網(wǎng)站的主體管理責任,督促平臺經(jīng)營者履行經(jīng)營資格審查、食品安全管理、區(qū)分標注自營業(yè)務和平臺業(yè)務、管理制度制定實施、協(xié)助查處違法經(jīng)營行為等法定義務和責任。加強宣傳引導和檢查力度,提高平臺經(jīng)營者履行管理責任的能力和水平。以落實網(wǎng)絡經(jīng)營主體經(jīng)營數(shù)據(jù)信息報送制度為基礎,進一步梳理明確網(wǎng)絡商品經(jīng)營者、有關(guān)服務經(jīng)營者權(quán)利義務、細化報送內(nèi)容、嚴格報送程序,從而切實增強可操作性,進一步促進法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)規(guī)定的貫徹落實。
責任單位:市市場監(jiān)管局牽頭,市直相關(guān)部門配合,各縣(市)區(qū)政府具體落實
16.推動行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用。支持行業(yè)建立健全自律性管理制度、行業(yè)信用規(guī)范、行業(yè)從業(yè)守則和職業(yè)道德標準。在行業(yè)協(xié)會中開展行業(yè)信用評價工作,建立健全網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)信用檔案,完善行業(yè)信用體系,推動政府部門與行業(yè)協(xié)會間的信用信息互聯(lián)共享。探索在事中事后監(jiān)管各個環(huán)節(jié)建立行業(yè)協(xié)會參與機制,有效發(fā)揮其在決策支持、政策宣傳、權(quán)益保護、資質(zhì)認定、糾紛處理、執(zhí)法配合、失信懲戒等方面的作用。
責任單位:市市場監(jiān)管局牽頭,市商務局、民政局配合,各縣(市)區(qū)政府具體落實
四、組織實施
在國家工商總局的支持下,由福州市政府和省工商局統(tǒng)籌領導和協(xié)調(diào)推進“網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”創(chuàng)建工作,重大事項及時向工商總局請示匯報。
1.加強領導。依托福州網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度,建立政府主導、部門協(xié)作的工作領導機制,健全完善“各司其職、密切配合、齊抓共管”的合作推進機制,成立由福州市政府和省工商局主要領導任組長,市直相關(guān)職能部門及省工商局相關(guān)處室負責人為成員的網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)合領導小組,下設辦公室,統(tǒng)一制訂示范區(qū)建設規(guī)劃和配套規(guī)章制度,監(jiān)督指導規(guī)劃的實施。各縣(市)區(qū)政府也要成立相應的組織機構(gòu),健全工作機制,制定工作方案,明確側(cè)重點和具體項目,全力推進網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)建設。
2.落實責任。市直相關(guān)職能部門要根據(jù)總體方案,進一步細化任務,樹立大局觀念,強化責任意識,按照職責分工,把方案提出的目標內(nèi)容納入年度工作部署,明確實施計劃和進度安排,扎實推進方案的實施,如遇重要事項和重大問題,要及時匯總向工商總局報告。各級政府要切實轉(zhuǎn)變觀念,把加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管作為改善地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推動地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要保障,把方案目標內(nèi)容納入政府工作部署予以落實。
3.總結(jié)提升。在工商總局支持下,成立由市場監(jiān)管專家委員會、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、高校等單位專家組成的顧問團,發(fā)揮參謀咨詢、論證把關(guān)、調(diào)查研究、聯(lián)合合作等作用,提升工作效能,推動“網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”建設更加科學有效。及時總結(jié)示范區(qū)建設過程中的成功經(jīng)驗和模式,適時通過召開工作聯(lián)席會、研討會、推進會,各類媒體報道以及跨地域合作與交流等渠道和方式,不斷完善提高,廣泛宣傳,擴大影響。
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