榕政辦〔2017〕77號《福州市人民政府辦公廳關于2016年度政府信息公開工作年度報告編制公布情況的通報》
福州市人民政府辦公廳關于2016年度政府信息公開工作年度報告編制公布情況的通報
榕政辦〔2017〕77號
各縣(市)區(qū)人民政府, 市直有關單位:
2016年,我市進一步健全完善政務公開、政府信息公開工作制度,細化落實工作任務,加大公開力度,加強政策解讀,回應公眾關切,嚴格監(jiān)督考核,增強公開實效,切實保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。為督促本轄區(qū)各公開單位做好政府信息公開年度報告工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《福州市人民政府辦公廳關于做好2016年政務公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(榕政辦〔2016〕237號)(以下簡稱《通知》)要求,3月10日至3月20日,市數(shù)字辦(市政府信息公開辦)對全市618家公開單位2016年度政府信息公開工作年度報告編制及公布情況進行了檢查。截至3月20日,我市615家公開單位已編制完成并向社會公開了年度報告,占應公開單位總數(shù)(618家)的99.52%?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、年度報告編制及公開情況
1.年度報告編制及報送情況
《通知》要求各縣(市)區(qū)及市直各公開單位應于2017年1月10日前將本單位政府信息公開工作年度報告以正式文件形式報送市政府辦公廳備案。1月4日市政府編制完成并向省政府辦公廳報送了政府信息公開工作年度報告。1月10日前,市土地發(fā)展中心、市國土局、市旅游局、市商務局、市供銷社、市金融辦、市人防辦、永泰縣人民政府、市地震局、鼓樓區(qū)人民政府、市科技局、市民政局、市民宗局、市知識產(chǎn)權局、市公積金中心、市國有房產(chǎn)中心、市機關局、市監(jiān)察局、市經(jīng)信委、市糧食局、市統(tǒng)計局、市衛(wèi)計委、市園林局、自貿(mào)區(qū)管委會、市市場監(jiān)管局、連江縣人民政府、市安監(jiān)局、市不動產(chǎn)登記中心、倉山區(qū)人民政府、長樂市人民政府、市城鎮(zhèn)集體聯(lián)社、市檔案局、市地稅局、市公安局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市建委、市交通委、晉安區(qū)人民政府、市林業(yè)局、馬尾區(qū)人民政府、閩清縣人民政府、市農(nóng)業(yè)局、市司法局、市投資促進局、市供電公司、市自來水公司、市華潤燃氣公司、市城管委、市發(fā)改委、福清市人民政府、市海漁局、市教育局、羅源縣人民政府、閩侯縣人民政府、市審計局、市水利局、市文廣新局、市行政服務中心管委會、市房管局、臺江區(qū)人民政府(以送交時間先后為序,下同)等61家單位向市政府辦公廳送交了政府信息公開年度報告,按時完成了本單位政府信息公開工作年度報告的編制及報送工作。經(jīng)過催辦,市體育局、市財政局、市人社局、市國資委、市外僑辦、市公交集團、市高新區(qū)管委會、市無線電管理局等8家單位向市政府辦公廳送交了年度報告。
2.年度報告上網(wǎng)公開情況
《通知》要求各縣(市)區(qū)政府及市直各公開單位2016年度政府信息公開年度報告應于2月15日前同時在本單位網(wǎng)站及“中國福州”門戶網(wǎng)站“政府信息公開專欄”下“政府信息公開年度報告”二級子欄目中公布。市政府(含市政府辦公廳)、市糧食局、地震局等68家單位在規(guī)定時限內向社會公開了年度報告。
3.各縣(市)區(qū)年度報告公開情況
《通知》要求各縣(市)區(qū)人民政府要加強督促檢查,并匯總本轄區(qū)各單位政府信息公開工作年度報告公布情況,于2017年3月10日前以書面形式報送市政府辦公廳。鼓樓、臺江、晉安、馬尾、福清、閩清、長樂、羅源、永泰等縣(市)區(qū)人民政府按時報送了本轄區(qū)各單位政府信息公開年度報告公布情況,經(jīng)過催辦,倉山、閩侯、連江等縣(市)區(qū)人民政府報送了本轄區(qū)各單位政府信息公開年度報告公布情況。截至3月20日,各縣(市)區(qū)有559家單位向社會公開了年度報告,完成率100%。
二、存在問題
從檢查情況看,絕大部分單位能按時編制并公布2016年度報告,年報編制格式比較規(guī)范,較為客觀全面地反映了本單位2016年度政府信息公開工作的主要情況。鼓樓區(qū)人民政府、市旅游局、市教育局,鼓樓、臺江、長樂、羅源轄區(qū)各公開單位年度報告編制公布情況較好。市教育局等單位在年度報告中采用了圖表形式,使年度報告做到了可感、可觀。但連江、閩侯、福清、閩清轄區(qū)各公開單位年度報告編制存在較多問題,較往年有所退步。存在問題主要有:
1.未按時公開年度報告:截至3月20日,市體育局、市城鎮(zhèn)集體聯(lián)社、市無線電管理局年度報告尚未公開。
2.年報未按規(guī)定格式編寫,內容不完整:如“引言”部分缺少報告主要內容、統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間段、聯(lián)系方式等內容;“概述”部分未寫明政府信息公開工作經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員數(shù)及渠道建設和利用情況;“主動公開政府信息情況”部分未說明開展政策解讀工作情況、政策解讀數(shù)量、回應社會關切情況等內容。個別單位年報正文中主動公開、依申請公開政府信息無歷年累計數(shù)據(jù),主動公開政府信息類別、公開形式及依申請公開辦理情況的涉及內容、答復情況等闡述不全面。
3.年報內容錯誤。部分單位將本年度受理的依申請公開件中“不予公開”的答復,與公開屬性為“不予公開”的政府文件相混淆。個別單位將報送函或抄送欄上網(wǎng)公布。
4.年報附表格式錯誤,數(shù)據(jù)不準確。部分單位上網(wǎng)公布的年報附表排版錯亂,無邊框,無法完整顯示。一些單位附表年份填寫錯誤、附表數(shù)據(jù)與正文數(shù)據(jù)不符、附表需下載。個別單位年報無附表。
三、整改要求
各級各有關單位要認真按照《條例》規(guī)定和《通知》要求,切實做好本單位政府信息公開年度報告編制公開工作,積極穩(wěn)妥地推進政府信息公開,對存在問題立即整改。
1.各單位要立即開展年度報告問題的整改工作,并于2017年4月8日前重新上網(wǎng)公布。市體育局、市城鎮(zhèn)集體聯(lián)社、市無線電管理局應于2017年3月31日前上網(wǎng)公布本單位年報,并向市政府辦公廳書面說明未按《通知》要求公開年報的原因。
2.各縣(市)區(qū)政府辦公室要加強監(jiān)管,督促本轄區(qū)各公開單位做好本單位年報整改公布工作,并于2017年4月10日前將各公開單位年報整改工作情況報市政府辦公廳。
3.2017年4月10日前,市數(shù)字辦(市政府信息公開辦)將再次對各縣(市)區(qū)、市直有關單位2016年度政府信息公開工作年度報告編制及公布情況進行檢查。未按要求整改的,將嚴肅追究有關單位及相關人員的責任。
福州市人民政府辦公廳
2017年3月24日
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