各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區(qū)福州片區(qū)管委會：

為進一步加強我市火災防控工作，堅決防止重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，維護全市經濟發(fā)展和社會安定穩(wěn)定，經市政府研究，決定從即日起至2017年3月31日，在全市范圍內深入開展除火患保平安百日會戰(zhàn)暨今冬明春火災防控工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、強化消防安全工作部署

今年以來，我市火災形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀。秋冬季節(jié)，風干物燥，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，節(jié)日期間激增的人流物流和頻繁的慶典活動，致使火災風險劇增。為此，各縣（市）區(qū)政府、各相關部門務必高度重視，切實做好今冬明春防火工作謀劃，全力確保全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。要認真研判本地區(qū)本行業(yè)冬季火災特點和影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題，制定行業(yè)部門工作方案，組織部署、督促開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域的消防安全檢查工作。各縣（市）區(qū)政府在重大活動和重要節(jié)日期間，應及時發(fā)布防火通告，組織有關部門聯(lián)合開展節(jié)日防火檢查。要借助綜治網(wǎng)格化社會服務管理平臺，發(fā)動綜治辦、居（村）委會、治安巡防隊、消防志愿者等基層各方力量，對網(wǎng)格內的單位、場所、居（村）民樓院、村組進行全面排查，指導居（村）民落實生產生活用火用電安全措施，建立居（村）民多戶聯(lián)防網(wǎng)絡，加強對老弱病殘等弱勢群體的消防安全防護。

二、加強社會面火災防控

各縣（市）區(qū)政府及相關職能部門要根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關于貫徹落實福建省火災隱患排查整治若干規(guī)定的通知》（榕政辦〔2014〕116號）的職責要求，按照“誰主管、誰負責”的原則以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求，明確排查整治工作任務。要以人員密集場所、易燃易爆危險品場所、高層地下建筑、城市大型綜合體等場所為排查整治重點，深入推進以建筑規(guī)模大、產權（業(yè)主）多的商貿市場集中區(qū)和商品物流集中園區(qū)等兩類場所為主的消防安全專項整治行動。各級建設、水務部門要組織開展轄區(qū)市政消火栓維護保養(yǎng)工作，確保設施完整好用。各級電力部門要持續(xù)開展居民住宅樓配電設施火災隱患專項排查整治工作，強化電氣火災防范工作。

三、抓緊抓實重點隱患整改

冬防期間，對嚴重影響公共消防安全，且整改難度大，被公安機關消防機構判定為重大火災隱患，關停查封后容易對經濟社會穩(wěn)定產生影響的單位、場所，當?shù)卣畱獟炫贫睫k，限期整改。各縣（市）區(qū)政府要緊盯已確定或掛牌督辦的重大火災隱患及臺江木屋毗連區(qū)、“臺農”商圈等區(qū)域性火災隱患、倉山塑膠行業(yè)隱患的整治工作，加快整改進度。各級政府和建設、房管、水務等相關部門要特別針對老舊小區(qū)室內消火栓無水、損壞、管徑小、水壓低等消防安全突出問題，加強協(xié)同配合，科學制定整改計劃，聯(lián)合推進開展系統(tǒng)維修、更新和改造工作，確保設施完好。各級政府及相關行業(yè)主管部門要切實加強對老舊小區(qū)、木屋毗鄰區(qū)、石油化工企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體等重點區(qū)域場所的消防安全監(jiān)管力度，嚴格督促單位落實消防安全主體責任，及時消除火災隱患，提升火災防控能力。

四、堅決筑牢防控基礎工作

各縣（市）區(qū)政府及相關部門要按照即將印發(fā)的《福州市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，落實消防站、消防教育培訓基地、市政消火栓年度建設任務，完成政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務。貫徹落實全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議精神，結合中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關于加快網(wǎng)格化服務管理信息平臺和社區(qū)服務窗口整合建設的實施意見》（閩委辦發(fā)〔2016〕17號），深化消防管理納入全省網(wǎng)絡化服務管理信息平臺融合建設，加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦、查改隱患、人員培訓等工作，逐步實現(xiàn)實體化運作。各縣（市）區(qū)政府要將消防管理納入“智慧城市”建設內容，積極探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術建立消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，提高社會消防管理的信息化、科技化水平。逐步完善微型消防站建設，建立聯(lián)勤聯(lián)訓機制，明確微型消防站職責分工，定期開展技能培訓和消防演練，確保發(fā)生火災“3分鐘”到場處置，最大限度發(fā)揮作用和效能。要以微型消防站為支點，在商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域，建立消防安全聯(lián)防協(xié)助組織，努力實現(xiàn)互查互檢和通訊聯(lián)絡、應急響應機制，強化重點區(qū)域消防安全保障。

五、加強防火宣傳教育培訓

冬防期間，各級政府及相關部門要依法履行消防安全宣傳教育職責，把消防安全宣傳教育納入消防工作重要議事日程，大力開展以冬季防火安全為主題的消防宣傳工作，扎實開展“11.9”消防宣傳日宣傳工作，向群眾普及防滅火和逃生自救常識。各地要充分利用各級各類主流媒體和門戶網(wǎng)站，開設消防宣傳專欄，定期刊播消防常識及公益廣告，報道消防工作動態(tài)，曝光重大火災隱患、區(qū)域性火災隱患和消防違法行為，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災隱患，發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用督促整改。深入推進消防宣傳“七進”工作，積極開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動，開展家庭社區(qū)、學校、農村、人員密集場所、社會單位消防宣傳專項行動，重點針對獨居老人家庭開展消防安全宣傳活動。各地要持續(xù)深入開展黨政機關、政府部門、國有企業(yè)、社會單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責人、管理人消防安全培訓工作，嚴格落實消防控制室值班人員持證上崗制度。

六、做好滅火救援和執(zhí)勤戰(zhàn)備工作

各級政府要健全落實社會聯(lián)勤聯(lián)動保障機制，加強裝備、藥劑和物資儲備，組織開展拉動演練，提高應急保障能力；要加強消防技術裝備建設，提供必要的經費保障，添置防火滅火和個人防護器材，改善消防部隊裝備條件，提高防火滅火能力和搶險救援水平。各級公安消防部隊和各政企專職消防隊要結合本地實際，深入開展冬季練兵活動，組織官兵深入轄區(qū)重點單位和火災易發(fā)多發(fā)區(qū)域進行實地熟悉和演練。各級公安消防部隊要加強對企業(yè)專職消防隊和微型消防站的業(yè)務指導，完善聯(lián)訓聯(lián)勤機制，切實提升企業(yè)火災防控能力。

市政府依托市消防工作聯(lián)席會議，具體負責組織、部署、協(xié)調全市除火患保平安百日會戰(zhàn)暨今冬明春火災防控工作。各縣（市）區(qū)、市消防工作聯(lián)席會議成員單位要結合本地區(qū)本系統(tǒng)本行業(yè)實際制定除火患保平安百日會戰(zhàn)暨今冬明春火災防控工作實施方案，方案、動員部署情況和工作總結請分別于2016年11月4日和2017年3月10日前報市消防工作聯(lián)席會議辦公室，由市消防工作聯(lián)席會議辦公室匯總后報市政府。市消防工作聯(lián)席會議成員單位要明確1名分管領導和1名聯(lián)絡員，名單及聯(lián)系方式于2016年11月4日前報市消防工作聯(lián)席會議辦公室。（聯(lián)系人：蔡其凱，電話：87089790，傳真：87089791，郵箱：fzsgaxfzd@163.com）

福州市人民政府辦公廳

2016年10月30日

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本文關鍵詞： 福州市, 榕政辦