榕政辦〔2016〕82號(hào)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園教職工編制工作的意見(jiàn)（試行）》

福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園教職工編制工作的意見(jiàn)（試行）





榕政辦〔2016〕82號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：

為適應(yīng)福州市教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，滿(mǎn)足新辦校、增班增生校迫切的師資需求，做好中小學(xué)幼兒園教職工編制工作，經(jīng)市政府研究同意，特提出如下意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持優(yōu)先保障教育民生工程用編需求

對(duì)教育民生工程急需的師資用編需求，按市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福州市控編減編工作實(shí)施方案〉的通知》（榕委辦發(fā)〔2015〕27號(hào)）的要求，從各部門(mén)精簡(jiǎn)下來(lái)留在編制部門(mén)管理的編制優(yōu)先用于中小學(xué)、幼兒園的用編要求，確保中小學(xué)、幼兒園的師資需求有編可補(bǔ)。

二、堅(jiān)持總量控制靈活使用的原則

在縣域中小學(xué)、幼兒園教職工編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑用編需求，打破校與校之間的編制使用瓶頸，最大限度地提高編制使用效率，優(yōu)先保障新辦校、新區(qū)校、增班增生校急需師資用編需求。

三、積極探索建立聘用制師資力量

積極探索招聘部分聘用制編外教師，確保新辦校、增班增生校正常開(kāi)學(xué)急需師資需求。

（一）招聘程序。

1.在控編期內(nèi)由編制部門(mén)按每學(xué)年最新學(xué)生數(shù)，核定編外聘用人員控制數(shù)。

2.用人學(xué)校在編制部門(mén)核定的編外聘用人員控制數(shù)內(nèi)，根據(jù)教育教學(xué)急需申請(qǐng)使用并報(bào)教育主管部門(mén)及編制部門(mén)核準(zhǔn)。

3.教育主管部門(mén)根據(jù)編制部門(mén)核準(zhǔn)的用人學(xué)校編外聘用人員使用數(shù)，按省教育廳關(guān)于中小學(xué)、幼兒園新任教師公開(kāi)招聘相關(guān)規(guī)定組織招聘聘用制編外教師。

4.通過(guò)公開(kāi)招聘的聘用制編外教師由教育主管部門(mén)按編制部門(mén)核準(zhǔn)的用人學(xué)校編外聘用人員使用數(shù)統(tǒng)籌安排到用人學(xué)校。

（二）聘用制編外教師管理。

1.實(shí)行事業(yè)單位聘用制合同管理。由用人學(xué)校與聘用制編外教師本人簽訂聘用合同，并經(jīng)教育主管部門(mén)確認(rèn)。聘用合同一學(xué)年一簽訂，學(xué)年結(jié)束年度績(jī)效考核合格的，用人學(xué)校按照新學(xué)年學(xué)科教學(xué)需要予以續(xù)聘，不合格的予以解聘。未經(jīng)用人學(xué)校續(xù)聘的，即自然解除聘用合同。聘用制編外教師由縣（市）區(qū)域教育、人社等部門(mén)主辦的人才服務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行人事代理。

2.實(shí)行與編內(nèi)教師“同工同酬”的工資福利待遇。聘用制編外教師工資按聘任崗位在編教師的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以確定。實(shí)行績(jī)效工資制度，基礎(chǔ)性績(jī)效工資由用人學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由用人學(xué)校根據(jù)平時(shí)考核結(jié)果按月發(fā)放?！拔咫U(xiǎn)一金”按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳交。聘用制編外教師工資福利待遇所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以核撥。

3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘。聘用制編外教師專(zhuān)業(yè)職務(wù)晉升、聘任按中小學(xué)、幼兒園教師職務(wù)晉升、聘任相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）面向聘用制編外教師擇優(yōu)聘用為編內(nèi)教師。

各縣（市）區(qū)用人學(xué)校因教師退休、解聘等騰出的空編，優(yōu)先用于面向已通過(guò)公開(kāi)招聘招考補(bǔ)充的聘用制編外教師招考。各縣（市）區(qū)教育局根據(jù)所屬學(xué)?？站幥闆r、學(xué)科教師需求情況及聘用制編外教師情況，按優(yōu)先用編原則以縣（市）區(qū)為單位統(tǒng)籌制定面向聘用制編外教師擇優(yōu)聘用為編內(nèi)教師的學(xué)科招聘計(jì)劃及方案，采用面試考核辦法擇優(yōu)聘用聘用制編外教師為編內(nèi)教師，并由各縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到有師資需求的用人學(xué)校。

四、認(rèn)真做好市屬學(xué)校教職工編制調(diào)劑使用工作

福州市屬學(xué)校教職工編制調(diào)劑按本文第一、二款執(zhí)行?？鼐幤趦?nèi)編制總額用滿(mǎn)后，對(duì)新辦校、增班增生校新增師資需求參照本文第三款聘請(qǐng)聘用制編外教師。

　福州市人民政府辦公廳

2016年5月20日

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