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太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知
并政辦發(fā)〔2017〕44號
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃
綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《太原市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
太原市人民政府辦公廳
2017年6月13日
（此件公開發(fā)布）
實(shí)施方案（2016-2020年）
根據(jù)國務(wù)院、省政府《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）》和《太原市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題，以科普信息化建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建社會化科普工作格局為保障，繼承創(chuàng)新、拓展提升，開放協(xié)同、普惠共享，精準(zhǔn)發(fā)力、全面跨越，積極推動科技教育、傳播與普及，扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，助力創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，為實(shí)現(xiàn)太原“兩個走在前列”、與全國同步建成小康社會筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）工作目標(biāo)
到2020年，全市科技教育、傳播與普及長足發(fā)展。形成較為完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障等體系；公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過9%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動
1.加強(qiáng)義務(wù)教育階段科技教育。完善中小學(xué)科學(xué)課程體系，更新中小學(xué)科技教育內(nèi)容，加強(qiáng)對探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。增強(qiáng)義務(wù)教育階段數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科間科學(xué)素養(yǎng)的橫向配合。重視信息技術(shù)的普及應(yīng)用，加快推進(jìn)教育信息化，加大優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度，培養(yǎng)青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神。
2.加強(qiáng)高中階段科技教育。實(shí)施普通高中科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵普通高中探索開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動。落實(shí)學(xué)生綜合素質(zhì)評價機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的發(fā)展。積極開展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐活動，提高學(xué)生的探究能力。強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)?？萍冀逃l(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，系統(tǒng)提升學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)高等教育階段科技教育和科普工作。推進(jìn)高?？茖W(xué)基礎(chǔ)課建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類視頻公開課建設(shè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。推動建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，為青年提供將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果的渠道、平臺。
4.利用信息技術(shù)手段，均衡配置科技教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動融合發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育，幫助青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動，滿足青少年對科技、教育信息的個性化需求。面向農(nóng)村學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童，開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長見識。加強(qiáng)各類家長學(xué)校和青少年科普陣地建設(shè)，開展科技類親子體驗(yàn)活動，搭建傳播家庭教育科學(xué)知識的新平臺，提高家長特別是母親的科學(xué)素質(zhì)。
5.開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動。廣泛開展校園科技節(jié)、科技周、科普日等活動，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識，加強(qiáng)珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品，崇尚科學(xué)、反對迷信的宣傳教育。拓展校外青少年科技教育渠道，鼓勵中小學(xué)校利用科技場所及科普教育基地資源，開展科技學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動。開展科技場館、博物館、科普大篷車進(jìn)校園活動。將青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人大賽、學(xué)科競賽、高校科學(xué)營、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)、“五小”競賽等活動，作為青少年科技教育、科普活動的重要平臺，推動實(shí)現(xiàn)科技教育活動在所有中小學(xué)全覆蓋。
（以上由市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市文明辦、市科技局、市經(jīng)信委、市民政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局、市體育局、市文物局、市林業(yè)局、市旅游局、市氣象局、市防震減災(zāi)局等單位參加。）
（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動
1.開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃,全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站（所）、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用，面向農(nóng)民開展科技教育培訓(xùn)。深入實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃，通過技能培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)大賽等方式，促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施巾幗科技致富帶頭人培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)新型職業(yè)女農(nóng)民隊(duì)伍。
2.開展農(nóng)村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普之春（冬）、科技周、科普日等活動，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識和觀念，幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式。
3.加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。將科普設(shè)施納入農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化中心建設(shè)中，提升農(nóng)村科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動計劃，發(fā)揮優(yōu)秀基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普基地、農(nóng)村科普帶頭人的示范帶動作用。扎實(shí)開展科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，提升基層科普公共服務(wù)能力。
4.加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè)。積極開展信息技術(shù)培訓(xùn)，加大對循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣。鼓勵和支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)科普中國鄉(xiāng)村e站，大力開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、新農(nóng)民微視頻展播等線上線下相結(jié)合的科技教育和科普活動。應(yīng)用好中國智慧農(nóng)民云、科普中國服務(wù)云、中國興農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等平臺，幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)。
5.加強(qiáng)對薄弱地區(qū)科普精準(zhǔn)幫扶。組織動員各級科技組織和廣大科技人員投身扶貧攻堅，實(shí)施科普精準(zhǔn)扶貧。加強(qiáng)革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)科普服務(wù)能力建設(shè)，針對無技能農(nóng)民開展實(shí)用技能培訓(xùn)。加大對農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務(wù)力度。大力開展巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體婦女骨干培育等工作，努力提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。
（以上由市農(nóng)委、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市科協(xié)牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市科技局、市民政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、市防震減災(zāi)局、市文物局、市總工會等單位參加。）
（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動
1.強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員在職或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。全面推進(jìn)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)。充分發(fā)揮科技社團(tuán)在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。
2.開展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體，技工院校為基礎(chǔ)，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與，公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。面向城鎮(zhèn)全體勞動者，積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。對有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)原軍人、大學(xué)生、殘疾人等各類城鄉(xiāng)勞動者，以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，根據(jù)不同培訓(xùn)對象特點(diǎn)，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)和創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，提升受培訓(xùn)者的創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定率。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高城鎮(zhèn)勞動者安全生產(chǎn)意識，避免由于培訓(xùn)不到位導(dǎo)致的安全事故。深入實(shí)施高技能人才振興計劃，開展全市職工職業(yè)技能大賽、“五小”競賽和青年崗位能手評選等工作，大力提升職工職業(yè)技能。
3.開展進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)。大力開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動”“農(nóng)民工職業(yè)技能提升春潮行動”和“三晉巾幗成才行動”等活動，發(fā)揮企業(yè)、科普場所、科普學(xué)校、婦女之家等作用，針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力，促進(jìn)常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，助力實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和宜居。
4.營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。繼續(xù)深入開展“大國工匠”“最美青工”“智慧藍(lán)領(lǐng)”“巾幗建功”等活動，倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。
（以上由人社局、市總工會牽頭，市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市科技局、市經(jīng)信委、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市文化局、市食藥監(jiān)管局、市商務(wù)局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等單位參加。）
（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動
1.把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及科學(xué)思想、科學(xué)精神培養(yǎng)。開展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級等科技知識的專題教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人等的教育培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。
2.創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育學(xué)習(xí)渠道和載體。著眼于提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平，在黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，黨校、行政學(xué)院、干部培訓(xùn)院校及自學(xué)等各類學(xué)習(xí)中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等教育培訓(xùn)手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。在干部培訓(xùn)教材建設(shè)中，強(qiáng)化新科技內(nèi)容的編寫和使用。
3.在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中，體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)要求。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)的內(nèi)容。
4.針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廣泛開展各類科普活動。辦好專家科技講座、科普報告活動，有計劃組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科普場館、科研場所實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部參與科普活動。組織開展院士專家咨詢服務(wù)活動，著力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。
（以上由市委組織部、市人社局牽頭，市委宣傳部、市委黨校、市文明辦、市科技局、市經(jīng)信委、市國土局、市環(huán)保局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市體育局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、市文物局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等單位參加。）
（五）實(shí)施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程
1.加強(qiáng)科技教育師資培訓(xùn)和研修。鼓勵有條件的高等師范院校開設(shè)科技教育等專業(yè)或相關(guān)課程，培養(yǎng)更多科技教育師資。加大對科學(xué)教師以及相關(guān)學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。
2.加強(qiáng)科技教育培訓(xùn)教材建設(shè)。針對不同人群特點(diǎn)和需求，不斷更新豐富科技教育培訓(xùn)教材內(nèi)容，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念及環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、防災(zāi)減災(zāi)、安全健康、應(yīng)急避險、科學(xué)測量等相關(guān)科普內(nèi)容，納入各級各類科技教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計劃。加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育等各類培訓(xùn)中科技教育的教材建設(shè)。科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合，注重培養(yǎng)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。
3.不斷改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。發(fā)揮基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎示范輻射作用，加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣力度。加強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐活動指導(dǎo)，提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)和動手操作能力。
4.加強(qiáng)科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。調(diào)動社會資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等各類公共機(jī)構(gòu)積極參與科技教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。
（以上由市教育局、市人社局、市財政局牽頭，市委宣傳部、市科技局、市經(jīng)信委、市國土局、市農(nóng)委、市文化局、市體育局、市林業(yè)局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等單位參加。）
（六）實(shí)施社區(qū)科普益民工程
1.改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。推動基層服務(wù)中心融合發(fā)展，在新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，深入推進(jìn)社區(qū)科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建好科普中國社區(qū)e站。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)科普組織和隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮科普基礎(chǔ)設(shè)施和科普隊(duì)伍作用，面向居民廣泛開展各類科普活動。
2.開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題，深入開展科普日、科技周、世界環(huán)境日、世界地球日及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等活動。組織開展社區(qū)氣象、防震減災(zāi)、燃?xì)庥秒姲踩㈦娞莅踩约吧鐓^(qū)居民安全技能、急救技能培訓(xùn)等各類應(yīng)急安全教育培訓(xùn)活動。面向城鎮(zhèn)新居民開展適應(yīng)城市生活的科技教育、傳播與普及活動，幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。
3.促進(jìn)形成政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)科普工作，深入推進(jìn)科普示范社區(qū)蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會主體參與社區(qū)科普的積極性，動員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)開放科普資源，面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)組織和科普志愿者組織的作用，組織引導(dǎo)社區(qū)居民參與科普活動。發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗的帶動作用，加強(qiáng)社區(qū)科學(xué)文化建設(shè)。
（以上由市民政局、市文化局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市國土局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)監(jiān)局、市文化局、市體育局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位參加。）
（七）實(shí)施科普信息化工程
1.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+科學(xué)素質(zhì)行動”。廣泛動員全社會力量開展科普信息化建設(shè)，推動科普理念、科普內(nèi)容、表達(dá)方式、傳播方式、組織動員、運(yùn)行運(yùn)營等服務(wù)模式全面創(chuàng)新。強(qiáng)化科普內(nèi)容的科學(xué)性和權(quán)威性，推動科普中國慧眾山西等科普品牌廣覆蓋和落地應(yīng)用。強(qiáng)化移動端科普推送，鼓勵科研機(jī)構(gòu)通過微信、微博等新媒體平臺，建設(shè)運(yùn)行有影響力的科普公眾號。促進(jìn)科普活動線上線下結(jié)合。
2.繁榮科普創(chuàng)作。圍繞公眾關(guān)切的社會焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，大力開展科普文章、科普微電影、科普動漫、科普視頻等科普作品創(chuàng)作。鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。促進(jìn)科學(xué)與文藝跨界合作，推動形成專家和公眾共同參與的信息化科普內(nèi)容產(chǎn)出機(jī)制，生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng)作作品。
3.強(qiáng)化科普傳播協(xié)作。創(chuàng)新科普傳播形式，推動圖書、報刊、音像電子、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營和管理上深度融合，實(shí)現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò)傳播、移動終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。電視臺、廣播電臺制作更多群眾喜聞樂見的科普作品，在電視、廣播電臺增加播放時間和傳播頻次，并在互聯(lián)網(wǎng)同步傳播。報刊和網(wǎng)站增加科普內(nèi)容或增設(shè)科普專欄，注重科技新聞的趣味性，開展紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)同步傳播。積極通過社交網(wǎng)絡(luò)平臺、即時通訊工具、APP等，建立移動端科普傳播平臺，廣泛開展移動端科普工作。主流媒體更加重視科技傳播專欄建設(shè)，豐富內(nèi)容和形式，增強(qiáng)吸引力。
4.開展“科普文化進(jìn)萬家”活動。建設(shè)好科普中國、科普鄉(xiāng)村e站和科普社區(qū)e站，面向城鄉(xiāng)基層開展科普文化系列主題活動，實(shí)現(xiàn)科普文化信息惠民服務(wù)最大化。
（以上由市科協(xié)、市委宣傳部、市文化局牽頭，市教育局、市科技局、市經(jīng)信委、市民政局、市國土局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市旅游局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、市文物局、市總工會、團(tuán)市委等單位參加。）
（八）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
1.推進(jìn)太原科技館建設(shè)。推進(jìn)各縣（市、區(qū)）科技館和綜合性科普設(shè)施建設(shè)。
2.加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。鼓勵支持依托現(xiàn)有資源，因地制宜建設(shè)具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設(shè)施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)科普活動站、科普畫廊、科普宣傳欄建設(shè)，特別是農(nóng)村青少年科技活動場所建設(shè)。促進(jìn)科普場館、基地與少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動，拓展科普活動陣地。注重利用線上科普平臺，提升現(xiàn)有設(shè)施的科普教育功能。
3.加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。鼓勵支持依托現(xiàn)有資源，建設(shè)國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類、科研類科普教育基地。加強(qiáng)科普教育基地管理，提升服務(wù)能力。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓(xùn)基地和文化場所等增加科技教育內(nèi)容。引導(dǎo)主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動植物園、旅游景區(qū)、地震臺站等場所增強(qiáng)科普功能。
4.推動優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。高校、科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他科技類設(shè)施；天文臺、野外臺站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)揮科普功能，推動高端科研資源科普化。高新技術(shù)企業(yè)注重建設(shè)專門科普場所，并對公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車間）或展覽館等。充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢，積極組織開展科普活動。
（以上由市科協(xié)、市發(fā)改委、市科技局、市財政局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市經(jīng)信委、市民政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)檢局、市體育局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市旅游局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、市文物局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位參加。）
（九）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程
1.加強(qiáng)對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。落實(shí)國家科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策范圍，充分發(fā)揮市場機(jī)制配置科普社會資源的功能。
2.加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場培育。利用科普活動、科普教育基地、科普機(jī)構(gòu)等有利條件，發(fā)揮集成效應(yīng)，通過競賽、線上線下相結(jié)合等方式，搭建科普創(chuàng)科空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。加大政府購買科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。
3.推動科普產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新。支持引導(dǎo)有條件的科普機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織、科普企業(yè)等，開展科普產(chǎn)品和服務(wù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、研發(fā)推廣，增強(qiáng)科普產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升市場競爭力，推動科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
（以上由市科技局、市發(fā)改委、市財政局牽頭，市教育局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市林業(yè)局、市體育局、市旅游局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、市文物局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等單位參加。）
（十）實(shí)施科普人才建設(shè)工程
1.加強(qiáng)科普專門人才隊(duì)伍建設(shè)。利用省城資源，發(fā)揮省科普作家協(xié)會、省自然博物館協(xié)會等專業(yè)團(tuán)體作用，利用各級各類科普場館、科普教育基地、大眾傳媒，建立一支高水平科普創(chuàng)作與設(shè)計、科普研究與開發(fā)、科普活動策劃與組織、科普場館運(yùn)營與管理、新媒體科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等專門人才隊(duì)伍，增強(qiáng)現(xiàn)代科普事業(yè)發(fā)展能力。結(jié)合科技教育和課外科普活動，重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普場館、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
2.大力發(fā)展兼職科普人才隊(duì)伍。完善科普人才評價標(biāo)準(zhǔn)，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重，推動重大科技成果及時普及。建立科技專家與大眾傳媒廣泛溝通、互動交流渠道，圍繞科技領(lǐng)域熱點(diǎn)問題及時回應(yīng)社會關(guān)切。依托基層各類組織，動員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳員全覆蓋。
3.大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮學(xué)會、高校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位人才優(yōu)勢，組建各級各類科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)、演講團(tuán)隊(duì)，建立健全高級科技人才志愿做科普的組織形式和有效機(jī)制。加強(qiáng)科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，規(guī)范記錄科普志愿者的服務(wù)信息，完善科普志愿者服務(wù)激勵機(jī)制。積極發(fā)展大學(xué)生科普志愿者，鼓勵離退休科技工作者、高校師生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿者服務(wù)。建立健全應(yīng)對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機(jī)制，發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊(duì)伍。
4.強(qiáng)化科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。依托高等院校、科研院所、科普組織、企事業(yè)單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育，以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動組織、科普經(jīng)營管理等從業(yè)者為重點(diǎn)，圍繞科普新理論、新方法、新手段等，及時更新補(bǔ)充新知識、擴(kuò)展新視野、提升創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會進(jìn)步和現(xiàn)代科普發(fā)展的新形勢新要求。推動全市科學(xué)普及專業(yè)技術(shù)職稱系列評定，穩(wěn)定專業(yè)化科普人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)市做出更大貢獻(xiàn)。
（以上由市科協(xié)、市科技局、市人社局牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市經(jīng)信委、市民政局、市國土局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)檢局、市體育局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市旅游局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、市文物局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位參加。）
三、組織實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1.《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作由太原市人民政府領(lǐng)導(dǎo)，市直各有關(guān)部門按照分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)相關(guān)工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，認(rèn)真實(shí)施。市科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
2.各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。
3.加強(qiáng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施督促檢查，評價考核工作，推動任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)。上級人民政府每年至少聽取一次下一級人民政府《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作匯報。
（二）長效機(jī)制
1.建立完善共建機(jī)制。市政府與各縣（市、區(qū)）政府建立公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機(jī)制，形成一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作局面。承擔(dān)全民科學(xué)素質(zhì)工作任務(wù)的市直各部門在科普活動、信息交流、科普資源共建共享等方面加強(qiáng)協(xié)作與配合，形成全社會共同推進(jìn)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的工作格局。
2.建立科研與科普相結(jié)合機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)國家有關(guān)在科技計劃中增加科普任務(wù)的措施和辦法，將科普工作作為科技創(chuàng)新工作的有機(jī)組成部分，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。鼓勵承擔(dān)國家、省、市科技項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)、企業(yè)、高校和廣大科技專家在科研與科普工作結(jié)合上發(fā)揮示范帶頭作用，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的新途徑。
3.做好監(jiān)測評估工作。落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計工作，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。
4.建立社會動員機(jī)制。深入開展“五城聯(lián)創(chuàng)”、科普示范縣（市、區(qū)）、科普教育基地等創(chuàng)建活動，進(jìn)一步形成政府推動、社會參與的良性機(jī)制。按照國家有關(guān)規(guī)定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰，大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)科普工作交流與合作。
（三）保障措施
1.政策措施。在全市各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的相關(guān)政策措施中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。落實(shí)有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，為開展科普工作、提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。
2.經(jīng)費(fèi)投入。各級政府根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展實(shí)際需要，逐步提高科普工作投入水平，安排一定經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，確保“十三五”時期《科學(xué)素質(zhì)綱要》順利實(shí)施。市直各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國家預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯Ч?。引導(dǎo)鼓勵社會資金投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
3.設(shè)置基層科普全職兼職崗位。在融合科普服務(wù)功能的基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn)、社區(qū)科普學(xué)校、科普教育基地等面向基層群眾開展科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)的陣地，設(shè)置基層科普全職兼職崗位，并給予在崗科普人員一定工作補(bǔ)貼。完善站點(diǎn)管理，提高科普服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效。
（四）進(jìn)度安排
1.啟動實(shí)施。2016-2017年，推動和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案，并啟動實(shí)施。做好實(shí)施動員宣傳工作。
2.深入實(shí)施。2017-2020年，針對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機(jī)制，解決突出問題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。
3.總結(jié)評估。2020年，根據(jù)國家和省安排，對“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施以來的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)評估。按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施表彰獎勵。
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