并政發(fā)〔2016〕83號(hào)《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理工作方案（2016-2018年）的通知》

太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理工作方案（2016-2018年）的通知





并政發(fā)〔2016〕83號(hào)

太原市人民政府

關(guān)于印發(fā)太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理

工作方案（2016-2018年）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理工作方案（2016-2018年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

太原市人民政府

2016年12月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理工作方案

（2016-2018年）

為加快我市采煤沉陷區(qū)綜合治理，切實(shí)改善采煤沉陷區(qū)人居環(huán)境，提高土地質(zhì)量，恢復(fù)礦山生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)省政府有關(guān)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照省關(guān)于深化采煤沉陷區(qū)綜合治理“四結(jié)合”、“五統(tǒng)籌”總體要求，堅(jiān)持因地制宜、綜合規(guī)劃、多措并舉、全面推進(jìn)、加快建設(shè)原則，全面實(shí)施采煤沉陷區(qū)搬遷安置、生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾等綜合治理工程，恢復(fù)改善采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境，使受災(zāi)群眾居住條件和生活質(zhì)量得到明顯改善，為我市全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施

采煤沉陷區(qū)綜合治理與改革發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步見(jiàn)效，與農(nóng)民增收致富、農(nóng)民整體生活水平和農(nóng)村社會(huì)治理水平提升相結(jié)合；與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公共服務(wù)、環(huán)境整治和生態(tài)恢復(fù)相統(tǒng)籌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）綜合治理，整體推進(jìn)

在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，依法合理、因地制宜，統(tǒng)籌實(shí)施搬遷安置、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等綜合治理工作。科學(xué)引導(dǎo)搬遷安置向縣城周邊集中和基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)或其他地域集中，實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等公共服務(wù)資源共享。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾配合、連片治理的方法，推進(jìn)搬出地與搬入地產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，整體推進(jìn)。

（三）明確責(zé)任，試點(diǎn)先行

2014年（含）以前形成的采煤沉陷區(qū)，各級(jí)政府為治理責(zé)任主體，組織實(shí)施綜合治理工程。各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府是采煤沉陷區(qū)綜合治理的直接責(zé)任主體，實(shí)行縣（市、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是采煤沉陷區(qū)綜合治理的項(xiàng)目實(shí)施主體，具體落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。2014年以后開(kāi)采形成的沉陷區(qū)，煤炭企業(yè)為治理責(zé)任主體，組織實(shí)施綜合治理工程。政府加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)履行責(zé)任。采煤沉陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)、土地復(fù)墾等工作盡快選擇試點(diǎn)、摸索經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)?？h（市、區(qū)）政府加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)內(nèi)建筑物受損情況監(jiān)測(cè)，受損嚴(yán)重的立即采取避險(xiǎn)措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和整體工作順利開(kāi)展。

（四）公平公正，依法督查

堅(jiān)持公平公正原則，落實(shí)村民“四議兩公開(kāi)”制度，做到治理政策、安置戶名、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目等公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)對(duì)相關(guān)部門(mén)及工作人員職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，工作中推諉扯皮、責(zé)任不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，予以問(wèn)責(zé)并追究責(zé)任。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）綜合治理目標(biāo)

到2017年底，完成全市26674戶、76790人搬遷安置任務(wù)。到2018年底，完成12個(gè)采煤沉陷區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，歷史遺留礦山環(huán)境綜合治理率達(dá)到35%；完成6個(gè)重點(diǎn)復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾任務(wù)，復(fù)墾土地面積達(dá)到27平方公里；完成全市采煤沉陷區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境調(diào)查；搬遷村基本確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采煤沉陷區(qū)綜合治理縣（市、區(qū)）發(fā)展一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，搬遷居民人均可支配收入達(dá)到全市平均水平；出臺(tái)防范新生采煤沉陷區(qū)災(zāi)害相關(guān)政策；組織有勞動(dòng)需求居民都參加1次培訓(xùn)，確保每戶零就業(yè)家庭有1人就業(yè)。

（二）年度治理任務(wù)

2016年搬遷安置10013戶、28038人。完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾復(fù)耕和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方案制定工作。2015年以前搬遷安置的村基本確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)采煤沉陷區(qū)綜合治理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

2017年搬遷安置5519戶、15736人，年底前完成全市搬遷安置任務(wù)；完成5個(gè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，歷史遺留礦山環(huán)境綜合治理率達(dá)到25%，復(fù)墾土地12平方公里；完成全市采煤沉陷區(qū)礦山地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查專(zhuān)題報(bào)告；2016年實(shí)施搬遷安置的村基本確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展采煤沉陷區(qū)綜合治理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

2018年，完成7個(gè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，歷史遺留礦山環(huán)境綜合治理率達(dá)到35%；復(fù)墾土地15平方公里；搬遷安置村基本確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采煤沉陷區(qū)綜合治理縣（市、區(qū)）發(fā)展一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，搬遷居民人均可支配收入達(dá)到全市平均水平。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市采煤沉陷區(qū)綜合治理工作，研究解決重大問(wèn)題。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室和搬遷安置、村鎮(zhèn)規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、沉陷防范、資金管理和就業(yè)保障8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)辦公室。各專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任由各牽頭單位一把手兼任。其他相關(guān)部門(mén)各司其職，研究制定支持政策，全力推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工作實(shí)施。各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府和專(zhuān)項(xiàng)辦公室按照市領(lǐng)導(dǎo)小組安排，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定工作方案、年度計(jì)劃和工作制度，為采煤沉陷區(qū)綜合治理工作提供政策保障。

（二）完善工作機(jī)制

市領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)采煤沉陷區(qū)綜合治理工作會(huì)，聽(tīng)取各牽頭部門(mén)匯報(bào)，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。市綜合協(xié)調(diào)辦公室堅(jiān)持每月一例會(huì)、一簡(jiǎn)報(bào)制度，適時(shí)對(duì)工作完成情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、量化考核、打分排隊(duì)、定期通報(bào)。各專(zhuān)項(xiàng)辦公室和有關(guān)縣（市、區(qū)）政府明確責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，確保綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí)。

（三）做好統(tǒng)籌規(guī)劃

按照“四結(jié)合”、“五統(tǒng)籌”要求，科學(xué)規(guī)劃搬遷安置、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)恢復(fù)等工作。采煤沉陷區(qū)治理搬遷安置屬保障性住房工程，享受棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排其工程設(shè)施新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。異地安置項(xiàng)目用地，可通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策解決。引導(dǎo)群眾向城市周邊和基礎(chǔ)設(shè)施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或人口聚集區(qū)集中。采煤沉陷區(qū)安置小區(qū)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府總體規(guī)劃，新建住宅小區(qū)選址避開(kāi)采煤沉陷區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域，確保地質(zhì)條件穩(wěn)定安全。

（四）積極籌措資金

市、縣兩級(jí)政府配套資金主要通過(guò)地方留成“兩權(quán)”價(jià)款解決或資源稅改革后公共預(yù)算安排。企業(yè)資金可優(yōu)先從企業(yè)已提取的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金中解決。市、縣財(cái)政部門(mén)要積極與省財(cái)政廳溝通，建立順暢的貸款融資平臺(tái)，同時(shí)建立專(zhuān)賬、專(zhuān)戶，加強(qiáng)資金管理。各專(zhuān)項(xiàng)辦公室要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，積極爭(zhēng)取綜合治理配套資金。鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與采煤沉陷區(qū)綜合治理建設(shè)。

（五）強(qiáng)化項(xiàng)目管理

各部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作合力。扎實(shí)做好調(diào)查摸底和前期手續(xù)辦理工作，力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)盡量使用本地材料，拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，做到目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任人“四落實(shí)”，確保工程規(guī)范化建設(shè)。

（六）強(qiáng)化考核監(jiān)督

采煤沉陷區(qū)綜合治理工作納入市直有關(guān)部門(mén)及縣（市、區(qū)）目標(biāo)責(zé)任考核范圍，制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。市領(lǐng)導(dǎo)小組不定期監(jiān)督檢查，及時(shí)解決問(wèn)題，糾正違法違紀(jì)行為并通報(bào)全市。凡工作失職、瀆職，擠占、轉(zhuǎn)移、挪用、截留建設(shè)資金，造成資金損失浪費(fèi)的，一律依法追究責(zé)任，從嚴(yán)從重處理。

附件：1.太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

2.太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦

公室及各專(zhuān)項(xiàng)辦公室工作職責(zé)

附件1

太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

組長(zhǎng)：耿彥波市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉鹓副市長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)

成員：王世瑛市發(fā)改委副主任

薛維柱市經(jīng)信委主任

陳向陽(yáng)市財(cái)政局局長(zhǎng)

王富旺市人社局局長(zhǎng)

肖新卯市國(guó)土局局長(zhǎng)

陳繼光市環(huán)保局局長(zhǎng)

姜波市住建委主任

賈立進(jìn)市水務(wù)局局長(zhǎng)

康寶林市農(nóng)委主任

薛新福市林業(yè)局局長(zhǎng)

張曉峰市煤炭局副局長(zhǎng)

茹述創(chuàng)市國(guó)資委主任

齊宏明市旅游局局長(zhǎng)

楊支軍市文物局局長(zhǎng)

陰海鎖市政府法制辦主任

邵社教市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)

常紅勤市脫貧辦主任

許強(qiáng)市金融辦主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（設(shè)在市發(fā)改委）和搬遷安置（設(shè)在市發(fā)改委）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（設(shè)在市農(nóng)委）、資金管理（設(shè)在市財(cái)政局）、就業(yè)保障（設(shè)在市人社局）、地質(zhì)環(huán)境治理（設(shè)在市國(guó)土局）、村鎮(zhèn)規(guī)劃（設(shè)在市規(guī)劃局）、生態(tài)恢復(fù)（設(shè)在市環(huán)保局）、沉陷防范（設(shè)在市煤炭局）專(zhuān)項(xiàng)辦公室。

綜合協(xié)調(diào)辦公室主任：王世瑛（兼）

搬遷安置專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任：王世瑛（兼）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任：康寶林（兼）

資金管理專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任：陳向陽(yáng)（兼）

就業(yè)保障專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任：王富旺（兼）

地質(zhì)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任：肖新卯（兼）

村鎮(zhèn)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任：邵社教（兼）

生態(tài)恢復(fù)專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任：陳繼光（兼）

沉陷防范專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任：張曉峰（兼）

附件2

太原市采煤沉陷區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

綜合協(xié)調(diào)辦公室及各專(zhuān)項(xiàng)辦公室工作職責(zé)

一、綜合協(xié)調(diào)辦公室

承擔(dān)采煤沉陷區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促各專(zhuān)項(xiàng)辦公室依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作；研究提出年度工作方案、下達(dá)年度工作任務(wù)、統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度；組織開(kāi)展督查指導(dǎo)，對(duì)各縣（市、區(qū)）和市直部門(mén)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，承辦市采煤沉陷區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

二、各專(zhuān)項(xiàng)辦公室

（一）搬遷安置專(zhuān)項(xiàng)辦公室

牽頭推進(jìn)全市采煤沉陷區(qū)綜合治理搬遷安置工作；擬定、下達(dá)年度采煤沉陷區(qū)綜合治理搬遷安置計(jì)劃，匯總計(jì)劃執(zhí)行情況；指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）完成采煤沉陷區(qū)綜合治理搬遷安置工作任務(wù)。

目標(biāo)任務(wù)：2016年搬遷安置10013戶、28038人。2017年完成剩余5519戶、15736人搬遷安置任務(wù)。2018年全面檢查總結(jié)搬遷安置工作。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)辦公室

以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)采煤沉陷區(qū)綜合治理，扭轉(zhuǎn)“一煤獨(dú)大”、過(guò)度依賴(lài)的格局，大力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。把搬遷安置和土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，把廢棄土地整理、復(fù)墾和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合起來(lái)，把新區(qū)建設(shè)和開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，因鎮(zhèn)因村因人精準(zhǔn)施策，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、園藝業(yè)、中藥材，發(fā)展高附加值、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保采煤沉陷區(qū)群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

目標(biāo)任務(wù)：2016年完成2015年（含）前搬遷村產(chǎn)業(yè)確立工作，啟動(dòng)萬(wàn)柏林區(qū)、古交市采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)5個(gè)村發(fā)展。2017年完成2016年搬遷村產(chǎn)業(yè)確立工作，帶動(dòng)10個(gè)村發(fā)展。2018年所有搬遷安置村基本確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采煤沉陷區(qū)治理縣（市、區(qū)）發(fā)展一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，搬遷農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到全市平均水平。

（三）資金管理專(zhuān)項(xiàng)辦公室

做好項(xiàng)目資金承接、使用、管理等工作，及時(shí)籌措撥付年度補(bǔ)助資金；監(jiān)督煤炭企業(yè)落實(shí)治理配套資金。

（四）就業(yè)保障專(zhuān)項(xiàng)辦公室

負(fù)責(zé)采煤沉陷區(qū)搬遷群眾培訓(xùn)、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等工作。對(duì)有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者全部組織參加1次培訓(xùn)，確保每戶零就業(yè)家庭有1人就業(yè)。

（五）地質(zhì)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)辦公室

負(fù)責(zé)村莊搬遷后舊房拆除、土地復(fù)墾和全市采煤沉陷區(qū)綜合治理礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害治理、重點(diǎn)復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾工作。

目標(biāo)任務(wù)：2016年啟動(dòng)5個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目，同時(shí)開(kāi)展全市礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查。2017年完成5個(gè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，歷史遺留礦山環(huán)境綜合治理率達(dá)到25%；開(kāi)展3個(gè)重點(diǎn)復(fù)墾區(qū)的土地復(fù)墾任務(wù)，復(fù)墾土地12平方公里；編制完成全市采煤沉陷區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查專(zhuān)題報(bào)告。2018年完成7個(gè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，歷史遺留礦山環(huán)境綜合治理率達(dá)到35%；開(kāi)展3個(gè)重點(diǎn)復(fù)墾區(qū)的土地復(fù)墾任務(wù)，復(fù)墾土地15平方公里。

（六）村鎮(zhèn)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)辦公室

制定搬出地和搬入地發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)規(guī)劃，組織指導(dǎo)采煤沉陷區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

目標(biāo)任務(wù)：2016年在完成2015年（含）以前采煤沉陷區(qū)綜合治理搬入地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，對(duì)2016年下達(dá)的采煤沉陷區(qū)綜合治理搬遷任務(wù)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果安排規(guī)劃編制任務(wù)。2017年完成全部采煤沉陷區(qū)綜合治理搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

（七）生態(tài)恢復(fù)專(zhuān)項(xiàng)辦公室

負(fù)責(zé)全市采煤沉陷區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理相關(guān)工作，建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理補(bǔ)償機(jī)制和制度，落實(shí)礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金動(dòng)用政策等。

目標(biāo)任務(wù)：2016年啟動(dòng)全市采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查，落實(shí)礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。2017年編制完成全市采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查專(zhuān)題報(bào)告，建立全市煤炭開(kāi)采生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理狀況的動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，完善礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金政府動(dòng)用機(jī)制的相關(guān)政策。

（八）沉陷防范專(zhuān)項(xiàng)辦公室

按照“先搬遷、后開(kāi)采”“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”原則，監(jiān)督開(kāi)采企業(yè)落實(shí)治理責(zé)任；督促煤炭企業(yè)制定開(kāi)發(fā)治理方案，并采取各種技術(shù)手段予以實(shí)施。

目標(biāo)任務(wù)：配合省沉陷防范專(zhuān)項(xiàng)辦公室做好我市采煤沉陷區(qū)災(zāi)害防范工作。

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)