您當(dāng)前的位置：并政辦發(fā)〔2016〕6號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案的通知
并政辦發(fā)〔2016〕6號(hào)
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市
工作方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《太原市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2016年2月19日
（此件公開發(fā)布）
太原市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案
按照市委“五城聯(lián)創(chuàng)”（全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市）總體部署，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)省委、市委十屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境，維護(hù)人民群眾健康利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
以力爭(zhēng)在2015-2017年評(píng)審周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審和與管理辦法》，做好申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市前期工作，6月底前通過(guò)省愛衛(wèi)辦初審，完成向全國(guó)愛衛(wèi)辦申報(bào)工作，進(jìn)入本周期國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審程序，接受國(guó)家衛(wèi)生城市專家組暗訪。2017年進(jìn)一步加強(qiáng)城市日常衛(wèi)生管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾意見聽取和解決等具體工作落實(shí)，有效提高生活污水集中處理率、環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)等，力爭(zhēng)順利通過(guò)技術(shù)評(píng)估、綜合評(píng)審和社會(huì)公示等程序，進(jìn)入國(guó)家衛(wèi)生城市行列。
三、任務(wù)與職責(zé)
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我市建創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)展情況，重點(diǎn)作好以下工作：
（一）加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生組織管理
1.建立愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新機(jī)制。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》,把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府重要議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極開展社會(huì)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效治理影響健康的主要環(huán)境因素。政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門、各單位和廣大群眾積極參加城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
2.加強(qiáng)各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織建設(shè)。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織健全，成員單位分工明確，工作職責(zé)落實(shí)。愛衛(wèi)會(huì)辦公室獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，人員編制能適應(yīng)實(shí)際工作需要，愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)配備專兼職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員；社區(qū)居委會(huì)及村委會(huì)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市財(cái)政局
3.開創(chuàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作局面。因地制宜制定愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)實(shí)在在解決社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題，工作有部署、有檢查、有總結(jié)。組織開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位檢查評(píng)比活動(dòng)，全市建成3個(gè)省級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生教育宣傳活動(dòng)，在城鄉(xiāng)形成深厚的創(chuàng)建活動(dòng)輿論氛圍。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
4.暢通愛國(guó)衛(wèi)生信息平臺(tái)。統(tǒng)籌12320、12319、12369、12345等群眾服務(wù)熱線，認(rèn)真核實(shí)和解決群眾反映及舉報(bào)的問(wèn)題。群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市城鄉(xiāng)管委、市環(huán)保局
（二）開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)
5.提升居民健康素養(yǎng)。以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)-基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
6.健全健康教育網(wǎng)絡(luò)。健康教育中心積極協(xié)調(diào)各級(jí)各類媒體，建立形式多樣的健康教育欄目和專題；車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)和公園等公共場(chǎng)所電子屏幕和公益廣告有健康教育內(nèi)容；社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)等單位開展不同形式和內(nèi)容的健康教育活動(dòng)。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市教育局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、太原日?qǐng)?bào)社、太原廣播電視臺(tái)、太原鐵路局、省民航機(jī)場(chǎng)管理局
7.開展全民健身活動(dòng)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立工間操制度，創(chuàng)造條件落實(shí)場(chǎng)地，堅(jiān)持開展工間操活動(dòng)。80%以上的社區(qū)建有體育健身設(shè)施。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到30%以上。每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員。
牽頭單位：市體育局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
8.開展控制吸煙活動(dòng)。組織開展吸煙危害健康宣傳教育活動(dòng)，室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具有禁止吸煙警語(yǔ)、標(biāo)識(shí)和禁止煙草廣告。建設(shè)無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等無(wú)煙場(chǎng)所。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市工商局、太原鐵路局、省民航機(jī)場(chǎng)管理局
（三）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理
9.加強(qiáng)數(shù)字城管建設(shè)。完善數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行管理，城市主次干道和街巷路面平整，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)情況；主要街道無(wú)亂張貼、亂涂寫、無(wú)亂扔、亂吐現(xiàn)象，果皮箱等垃圾收集容器配置齊全，城區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角，市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。實(shí)施百萬(wàn)畝森林圍城工程，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到30%，建成區(qū)綠化覆蓋率≥40%，人均公園綠地面積≥11平方米。城市功能照明完善，城市道路著燈率達(dá)到98%。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市住建委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市文物局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局
10.完善生活垃圾收運(yùn)體系。在推進(jìn)城中村整體拆遷改造中，將公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站納入改造總體規(guī)劃，并按要求配套建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)垃圾、糞便收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施密閉化，做到生活垃圾日產(chǎn)日清、不污染環(huán)境。積極推進(jìn)生活垃圾上門收集工作，主要街道保潔時(shí)間不低于18小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于14小時(shí)。
牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
11.加快市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。加快新建改建生活垃圾焚燒處理廠，確保市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率保持在100%。建設(shè)晉陽(yáng)生活污水處理廠等污水處理及管網(wǎng)工程，規(guī)劃建設(shè)水沖公廁，完成駐地單位旱廁改造任務(wù)，生活污水集中處理率達(dá)到92%。建設(shè)餐廚廢棄物資源利用無(wú)害化處理項(xiàng)目，推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市食藥監(jiān)局、市市容環(huán)衛(wèi)局
12.加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)管理。生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求，數(shù)量充足，布局合理，管理規(guī)范。城市主次干道、車站、機(jī)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市文物局、市園林局、太原鐵路局、省民航機(jī)場(chǎng)管理局
13.加強(qiáng)建設(shè)工地管理。建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，臨街工地圍擋高度不低于2.5米，市政設(shè)施、道路挖掘施工不低于1.8米；施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，建筑垃圾管理規(guī)范；有車輛沖洗、食堂、宿舍、廁所、洗浴間等設(shè)施，各種設(shè)施都符合衛(wèi)生要求。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無(wú)亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。建設(shè)工地、渣土場(chǎng)的建筑垃圾和渣土綠網(wǎng)覆蓋。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市食藥監(jiān)局、市住建委、市市容環(huán)衛(wèi)局
14.優(yōu)化集貿(mào)市場(chǎng)管理。完善集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，果皮箱、垃圾桶、廁所、上下水等設(shè)施齊全。經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，守法經(jīng)營(yíng)?；钋蒌N售市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，按照動(dòng)物防疫要求，實(shí)行隔離宰殺，落實(shí)定期休市和清洗消毒制度，規(guī)范處理廢棄物。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)比例≥70%。臨時(shí)便民市場(chǎng)采取有效管理措施，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
15.推進(jìn)社區(qū)和單位衛(wèi)生建設(shè)。社區(qū)和駐地單位完善衛(wèi)生管理組織和相關(guān)制度,衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求。道路平坦，綠化美化，無(wú)違章建筑，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范。對(duì)背街小巷和無(wú)物業(yè)社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)整治，改善并提高環(huán)境衛(wèi)生面貌。
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
16.加強(qiáng)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治。對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生進(jìn)行全面整頓治理，配備專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，垃圾密閉收集運(yùn)輸，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率100%。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求。路面硬化平整，有污水排放設(shè)施。無(wú)非法小廣告，無(wú)違規(guī)飼養(yǎng)畜禽，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
（四）加大環(huán)境保護(hù)工作力度
17.繼續(xù)開展環(huán)境質(zhì)量綜合整治。推進(jìn)“五大工程”和“五項(xiàng)整治”，全面改善省城環(huán)境質(zhì)量，三年內(nèi)轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
18.提升環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2016年P(guān)M2.5年平均濃度值下降4%，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）或空氣污染指數(shù)（ API）不超過(guò)100的天數(shù)達(dá)到250天。貫徹落實(shí)《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈綜合利用率達(dá)到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。加強(qiáng)交通和建筑工地噪聲管理，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市農(nóng)委、市城鄉(xiāng)管委、市公安交警支隊(duì)
19.保障水源地環(huán)境安全。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%。市轄區(qū)內(nèi)環(huán)境功能區(qū)水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率2017年達(dá)到75%，2017年建成區(qū)基本消除黑臭水體；2017年全市域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市城鄉(xiāng)管委、市水務(wù)局、市農(nóng)委
20.加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處理。醫(yī)療衛(wèi)生單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質(zhì)的處置單位收集處置，醫(yī)源性污水處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市衛(wèi)生計(jì)生委、市市容環(huán)衛(wèi)局
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理
21.開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)工作。貫徹落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。公共用品清洗消毒措施落實(shí)，衛(wèi)生設(shè)施（保潔、通風(fēng)、照明和排水等）和各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求。公共場(chǎng)所監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、太原鐵路局、省民航機(jī)場(chǎng)管理局
22.加強(qiáng)“五小”行業(yè)衛(wèi)生整頓治理。對(duì)小餐飲、小飯桌、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小旅店等進(jìn)行全面整頓。“五小”單位守法經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員健康體檢，室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所通風(fēng)、上下水等硬件設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
23.貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂（含飲用水設(shè)施）、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)學(xué)生傳染病、常見病預(yù)防控制工作，設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師。入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)率≥90%。開展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，中小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%。
牽頭單位：市教育局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食藥監(jiān)局
24.貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》。用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素強(qiáng)度或濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。按照職業(yè)病防治法律法規(guī)等要求，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者開展職業(yè)健康檢查，開展職業(yè)健康教育活動(dòng)。三年內(nèi)未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。
牽頭單位：市安監(jiān)局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
（六）加強(qiáng)食品和飲用水安全監(jiān)督管理
25.健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，建立積極有效的食品安全監(jiān)管機(jī)制，三年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。
牽頭單位：市食藥監(jiān)局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市農(nóng)委
26.加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)交叉污染，食品儲(chǔ)存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求。對(duì)無(wú)固定場(chǎng)所的食品攤販，實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，限制經(jīng)營(yíng)品種和時(shí)間。
牽頭單位：市食藥監(jiān)局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市城鄉(xiāng)管委、市農(nóng)委
27.強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位監(jiān)管。對(duì)餐飲業(yè)、集體食堂等實(shí)行食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，量化分級(jí)管理率達(dá)到90%以上。食品從業(yè)人員取得有效健康合格證明。落實(shí)清洗消毒制度，防蠅、防鼠等設(shè)施健全。
牽頭單位：市食藥監(jiān)局
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市衛(wèi)生計(jì)生委
28.加強(qiáng)牲畜屠宰衛(wèi)生管理。嚴(yán)格落實(shí)牲畜屠宰檢疫程序，牲畜屠宰符合衛(wèi)生及動(dòng)物防疫要求。
牽頭單位：市農(nóng)委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
29.規(guī)范生活飲用水監(jiān)測(cè)管理。按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求，市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水管理規(guī)范，供水單位有衛(wèi)生許可證。二次供水符合國(guó)家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求。開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市城鄉(xiāng)管委、市水務(wù)局
（七）加強(qiáng)公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)
30.加強(qiáng)傳染病防治管理。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，三年內(nèi)未發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。按期完成艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府
31.做好計(jì)劃免疫接種工作。以街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸管理、接種單位條件符合國(guó)家規(guī)定要求。按照流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住滿3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達(dá)95%以上。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、市食藥監(jiān)局
32.開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)，建設(shè)健康步道、健康食堂（餐廳）、健康主題公園，推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
33.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》，健全工作機(jī)構(gòu)，完善嚴(yán)重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到75%以上。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
34.加強(qiáng)疾控中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，人員、經(jīng)費(fèi)能夠滿足工作需要。疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府
35.加強(qiáng)醫(yī)院臨床用血管理。無(wú)償獻(xiàn)血能夠滿足臨床需要，臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血。加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理，建成區(qū)無(wú)非法行醫(yī)、非法采供血活動(dòng)和非法醫(yī)療廣告。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、市工商局
36.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。每個(gè)街道辦事處范圍或3-10萬(wàn)服務(wù)人口設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
37.加強(qiáng)婦幼保健工作。轄區(qū)嬰兒死亡率控制在7‰以內(nèi),5歲以下兒童死亡率控制在8‰，孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬(wàn)以內(nèi)。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府
（八）積極開展病媒生物預(yù)防控制
38.積極開展病媒生物防制活動(dòng)。貫徹落實(shí)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。開展以拆遷地區(qū)、建設(shè)工地、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)的病媒生物防制工作，建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
39.堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的防制原則。掌握病媒生物孳生地基本情況，食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。采取生物、物理、藥物防制和環(huán)境治理綜合措施，控制病媒生物危害。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市住建委、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市食藥監(jiān)局、市文物局、市糧食局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局
40.開展病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查。鞏固完善全市病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，收集病媒生物侵害信息并及時(shí)進(jìn)行處置，科學(xué)指導(dǎo)群眾性除害防病活動(dòng)。重點(diǎn)行業(yè)及單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率≥95%。
牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市食藥監(jiān)局、市糧食局
四、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2016年1月至2月）。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行全面分析評(píng)估，進(jìn)一步論證道路交通、市政設(shè)施、城中村改造在城市發(fā)展和管理中的基礎(chǔ)作用，確定申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)、任務(wù)和步驟。收集匯總各級(jí)各部門創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)的本底資料、工作資料、專業(yè)技術(shù)資料，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)落實(shí)，重點(diǎn)完善愛衛(wèi)會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成等。城市生活垃圾無(wú)害化處理率、城市生活污水集中處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公園綠地面積、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）或空氣污染指數(shù)（API）達(dá)標(biāo)情況，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物控制達(dá)標(biāo)情況，近3年環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、食品安全事故、職業(yè)病危害和實(shí)驗(yàn)室生物安全事故發(fā)生情況，近3年甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情情況，建成區(qū)煙草廣告情況，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率等11項(xiàng)必備條件完成情況。
（二）申報(bào)階段（2016年3月至6月）。認(rèn)真做好申報(bào)材料準(zhǔn)備工作，3月前向省愛衛(wèi)辦提出申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市請(qǐng)示，經(jīng)其初評(píng)基本符合申報(bào)條件后，于6月底前向全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)推薦申報(bào)。申報(bào)材料包括：
1.市政府制定的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)規(guī)劃、工作方案及工作匯報(bào)。
2.太原市相關(guān)本底資料，包括區(qū)域范圍、地理位置、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村名單；建成區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)名單及地址，公共廁所數(shù)量和地址，餐飲業(yè)名錄，建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通圖。
3.對(duì)生活污水收集處理、旱廁改造和糞便無(wú)害化處理、空氣污染指數(shù)和其它水體黑臭現(xiàn)象、疾控中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率等，制定達(dá)標(biāo)具體措施和時(shí)間說(shuō)明及保證。
（三）評(píng)審階段（2016年7月至2017年12月）。以積極的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保承諾事項(xiàng)按時(shí)兌現(xiàn)；建管并重，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)形成創(chuàng)建工作新常態(tài)。針對(duì)暗訪檢查、技術(shù)評(píng)估反饋意見，進(jìn)一步加大力度徹底整改，順利通過(guò)全國(guó)愛衛(wèi)辦專家組暗訪、技術(shù)評(píng)估、綜合評(píng)審和社會(huì)公示等程序，獲得“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是“五城聯(lián)創(chuàng)”的重要組成部分，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面行政資源，以問(wèn)題為導(dǎo)向，組織動(dòng)員全市廣大群眾共同努力，形成齊抓共建的創(chuàng)建局面。
（二）分解目標(biāo)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。按8個(gè)方面40項(xiàng)內(nèi)容129個(gè)具體指標(biāo)，明確牽頭單位，確定責(zé)任部門，任務(wù)落實(shí)到人，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，事事有分工，人人有擔(dān)子。經(jīng)過(guò)共同努力，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）整治突出問(wèn)題，提升創(chuàng)建水平。緊緊抓住非法小廣告、占道經(jīng)營(yíng)、臨街門店“伸舌頭”、揚(yáng)塵污染、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、“五小”單位監(jiān)管等重點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題，對(duì)背街小巷、無(wú)物業(yè)社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建設(shè)工地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等，集中開展專項(xiàng)整治，整改一批，規(guī)范一批，提高一批，徹底解決影響市容、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保的突出問(wèn)題，形成常態(tài)化城市衛(wèi)生管理。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作常態(tài)。建立周檢查、月例會(huì)、季考核、年總評(píng)工作機(jī)制，促進(jìn)責(zé)任單位工作落實(shí)。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、退休專業(yè)人員和社區(qū)居民，擔(dān)任市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)等監(jiān)督員，監(jiān)督檢查各項(xiàng)創(chuàng)建工作。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話（12320），及時(shí)了解、掌握和解決居民生活、工作、學(xué)習(xí)中存在的衛(wèi)生問(wèn)題。建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大群眾積極參加創(chuàng)建活動(dòng)，保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
（五）廣泛宣傳教育，強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)。充分利用各類主流媒體和自媒體，圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)的意義、內(nèi)容、指標(biāo)與任務(wù)等，創(chuàng)新宣傳報(bào)道形式，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。在交通要道大型標(biāo)語(yǔ)牌、社區(qū)宣傳欄、電子屏幕和公共場(chǎng)所布置創(chuàng)建活動(dòng)宣傳內(nèi)容；在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)宣傳專題、專欄和專版，多層次、全方位開展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民參與創(chuàng)建活動(dòng)。在全國(guó)第27個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中，組織發(fā)動(dòng)全市廣大群眾開展春季城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生大行動(dòng)，以良好的市容市貌提振創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)的信心和決心。
城六區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）及各責(zé)任單位要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化本級(jí)本單位工作方案，三縣一市也要參照本方案，積極開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市及衛(wèi)生縣城活動(dòng)。
附件:太原市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解表
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉