并政辦發(fā)〔2014〕69號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知





并政辦發(fā)〔2014〕69號

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《太原市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

太原市人民政府辦公廳
2014年11月21日

太原市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
　

　1總則
1.1 編制目的
　為以最快的速度、最有效的配置、最短的時間撲滅森林火災(zāi)，最大限度減輕或避免森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
　《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《太原市森林防火條例》、《山西省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。
　1.3 適用范圍
　本預(yù)案適用于我市境內(nèi)較大及以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置。一般森林火災(zāi)由縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急處置。
1.4工作原則
屬地為主，分級管理；協(xié)調(diào)配合、形成合力；以人為本，安全第一；落實措施，健全機制。
2組織指揮體系
　2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
　成立太原市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部。由分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長、市林業(yè)局局長、太原警備區(qū)參謀長、武警太原支隊副支隊長擔(dān)任副總指揮。市法院、市檢察院、市委宣傳部、市發(fā)改委、市消防支隊、市教育局、市公安局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)委、市煤炭工業(yè)局、市旅游局、市經(jīng)濟信息化委員會、市氣象局、市安監(jiān)局、市園林局、市商務(wù)局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
　市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局，辦公室主任由分管副局長擔(dān)任。
　各縣（市、區(qū)）人民政府成立相應(yīng)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)
2.2.1市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)
組織協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)預(yù)防預(yù)警工作，發(fā)生較大及以上森林火災(zāi)時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)動撲火力量撲救森林火災(zāi)，做好撲火救災(zāi)的綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場督導(dǎo)以及災(zāi)后處置等工作；決定啟動和終止相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)；落實市委、市政府交辦的其他森林火災(zāi)應(yīng)急處置重大事項。
2.2.2市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
執(zhí)行市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，貫徹落實應(yīng)急指揮部工作部署；協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)應(yīng)急工作中的具體問題；組織有關(guān)部門和專家會商森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展態(tài)勢；收集、調(diào)查、評估森林火災(zāi)損失情況；溝通上報火情信息；完成指揮部安排的其他工作。
2.2.3市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市林業(yè)局：組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好森林火災(zāi)預(yù)防撲救工作；承擔(dān)森林火災(zāi)信息收集、分析、評估、審核和上傳下達等工作；承辦省防火辦和市委、市政府交辦的森林防撲火任務(wù)；完成市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的各項應(yīng)急事務(wù)；做好本預(yù)案修訂、演練等工作；按照規(guī)定用途使用好護林防火資金。
太原警備區(qū)：根據(jù)市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部要求，組織民兵、預(yù)備役部隊，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍參加森林火災(zāi)撲救工作。
武警太原支隊：根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急工作需要，組織協(xié)調(diào)駐并武警部隊參與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救工作。
市法院：監(jiān)督指導(dǎo)森林火災(zāi)案件審理。
市檢察院：對森林火災(zāi)案件中涉嫌瀆職人員進行查處。
市委宣傳部：根據(jù)市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部安排，統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)事件嚴(yán)重程度或其他需要組織現(xiàn)場新聞發(fā)布會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導(dǎo)和管理；正確引導(dǎo)輿論，及時對外發(fā)布信息。
市發(fā)改委：負責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審批立項。
市消防支隊：協(xié)助地方政府做好居民區(qū)、重要設(shè)施消防安全工作，在有可施救條件下，參與森林火災(zāi)撲救工作。
市教育局：做好全市中、小學(xué)生的森林防火宣傳及重點火險區(qū)域中、小學(xué)生應(yīng)對森林火災(zāi)安全避險教育工作。
市公安局：維護森林火災(zāi)發(fā)生后的現(xiàn)場治安，實施交通管制疏導(dǎo)；組織指揮公安系統(tǒng)參與森林火災(zāi)救援。
市財政局：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費，做好應(yīng)急資金保障工作。
市民政局：組織協(xié)調(diào)災(zāi)民轉(zhuǎn)移、安置，做好災(zāi)民生活救助工作。
市交通運輸局：協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急運輸車輛，保障所轄公路暢通，為撲火救災(zāi)車輛提供綠色通道。
市衛(wèi)生局：組織開展醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作，并根據(jù)需要提供技術(shù)手段。
市農(nóng)委：及時提供森林火災(zāi)現(xiàn)場周圍農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)信息，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施采取應(yīng)急監(jiān)控保護等措施。
市煤炭工業(yè)局：配合地方政府做好礦區(qū)森林防火工作，在森林火災(zāi)發(fā)生后，協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)協(xié)助地方政府參與森林火災(zāi)撲救。
市旅游局：配合相關(guān)部門做好重點風(fēng)景名勝旅游區(qū)森林防火工作。
市經(jīng)濟信息化委員會：組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急救援通信保障工作。
市氣象局：提供森林火災(zāi)氣象信息資料，組織實施人工影響天氣作業(yè)，為森林火災(zāi)撲救提供天氣預(yù)報服務(wù)。
市安監(jiān)局：負責(zé)森林區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
市園林局：負責(zé)管轄范圍內(nèi)景區(qū)護林防火工作。
市商務(wù)局：按照市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部下達的任務(wù)，負責(zé)較大以上級別森林火災(zāi)撲救中搶險隊伍所需食品、生活必需品及搶險撲救車輛用油儲備供應(yīng)。
3監(jiān)測預(yù)警、信息報告
3.1森林火災(zāi)預(yù)防
市、縣森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室開展經(jīng)常性森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險期和高火險區(qū)檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；有計劃燒除林緣可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
3.2火險預(yù)測預(yù)報
市林業(yè)局和市氣象局加強會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。較大和重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門負責(zé)全面監(jiān)測火場天氣實況，及時提供火場天氣形勢預(yù)報，為森林火災(zāi)撲救指揮提供決策依據(jù)。
3.3林火監(jiān)測
各級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)衛(wèi)星熱點資料或林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時掌握火情動態(tài)，了解火場發(fā)展態(tài)勢；結(jié)合了望臺觀察和地面人工巡邏，密切監(jiān)視火場周圍情況。
3.4信息報告
初判發(fā)生一般森林火災(zāi)時，當(dāng)?shù)乜h級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時向市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告火災(zāi)情況；初判發(fā)生較大及以上森林火災(zāi)時，當(dāng)?shù)乜h級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室立即核準(zhǔn)情況，按照有關(guān)規(guī)定，首先向市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告，同時報縣委、縣政府，隨后，每2小時向市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告一次火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢和撲救情況。市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室認真核實，在規(guī)定時間內(nèi)如實向省森林防火指揮部辦公室和市委、市政府報告。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1森林火災(zāi)級別
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)級別分為一般、較大、重大和特別重大四級。
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或其他林地起火的，或死亡1人以上3人以下的，或重傷1人以上10人以下的。
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下的，或重傷10人以上50人以下的。
重大森林火災(zāi)：受害森林面積100公頃以上1000公頃以下，或死10人以上30人以下的，或重傷50人以上100人以下的。
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上的，或重傷100人以上的。
?。ㄉ鲜鰲l款中，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。）
　4.2分級響應(yīng)
　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)原則，及時調(diào)整應(yīng)急指揮機構(gòu)級別。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，應(yīng)急指揮機構(gòu)級別也相應(yīng)提高。
　森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為四級。
4.2.1Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1.1啟動條件
?。?）發(fā)生一般森林火災(zāi)；
?。?）持續(xù)6小時未得到有效控制的森林火情、火災(zāi)。
　符合上述條件之一時，啟動IV級響應(yīng)。
　4.2.1.2響應(yīng)措施
（1）縣(市、區(qū))森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。
?。?）市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室進入應(yīng)急狀態(tài)，加強林火監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息。
?。?）市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或縣級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部申請協(xié)調(diào)其他撲火力量進行支援。
　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)
4.2.2.1啟動條件
　（1）發(fā)生較大森林火災(zāi)；
?。?）持續(xù)24小時未得到有效控制的森林火災(zāi)；
　（3）威脅居民地、重要設(shè)施及重點林區(qū)的森林火災(zāi)；
　（4）發(fā)生在縣(市、區(qū))交界處及省級自然保護區(qū)和重點風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；
?。?）需要市級援助的森林火災(zāi)。
　符合上述條件之一時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。
　4.2.2.2響應(yīng)措施
　（1）市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。
?。?）市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部派出工作組及時趕赴火場，協(xié)調(diào)組織指揮火災(zāi)撲救工作。
?。?）市氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
　4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
4.2.3.1啟動條件
?。?）發(fā)生重大森林火災(zāi)；
?。?）持續(xù)48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)；
?。?）嚴(yán)重威脅居民地、重要設(shè)施及重點林區(qū)的森林火災(zāi)；
　（4）發(fā)生在市交界處及國家級自然保護區(qū)和重點風(fēng)景名勝區(qū)，或需要省援助撲救的森林火災(zāi)；
　符合上述條件之一時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。
　4.2.3.2響應(yīng)措施
　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：
　（1）市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部和市人民政府及時向省森林防火指揮部和省政府報告，請求啟動省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進行應(yīng)急處置。
?。?）按照省森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部指示，組織本地撲火力量做好森林火災(zāi)撲救相關(guān)工作。
　4.2.4I級響應(yīng)
4.2.4.1啟動條件
　（1）發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；
?。?）持續(xù)72小時未得到有效控制的森林火災(zāi)；
　（3）嚴(yán)重威脅居民地、重要設(shè)施及重點林區(qū)的森林火災(zāi)；
?。?）需要國家援助撲救的森林火災(zāi)。
　符合上述條件之一時，啟動I級響應(yīng)。
　4.2.4.2響應(yīng)措施
　在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：
?。?）加強力量做好保護居民生命財產(chǎn)、重要設(shè)施、重點林區(qū)安全工作及省森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部安排的其他工作。
　（2）認真核實火場情況及時向省森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部報告，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4.3撲火指揮
　發(fā)生森林火災(zāi)后，首先由縣（市、區(qū)）人民政府森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織指揮撲救。參加撲火的所有單位和個人必須服從應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。隨著火情發(fā)展，森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部級別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整。部隊執(zhí)行滅火任務(wù)時，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮機構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)部隊組織指揮工作。
4.4撲火通信
在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)通信暢通。
4.5撲火安全
　現(xiàn)場指揮員認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.6居民點和群眾安全防護
地方各級人民政府組織在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，制定緊急疏散預(yù)案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，及時果斷采取有效阻隔措施，有組織、有秩序及時疏散居民，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
4.7醫(yī)療救護
　森林火災(zāi)造成人員傷亡，由火災(zāi)發(fā)生地政府組織開展救援，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門救治傷員。必要時市衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家指導(dǎo)救治。死難者由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。
4.8撲火力量組織與動員
4.8.1撲火力量組織。撲救森林火災(zāi)以當(dāng)?shù)厣窒缹I(yè)(半專業(yè))隊、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊等撲火力量為主，必要時可動員當(dāng)?shù)芈毠?、機關(guān)干部和群眾等非專業(yè)力量參加余火清理和火場看守工作。
　4.8.2增援機動力量組成。當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)縣級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部申請，市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部可調(diào)動武警太原支隊、太原警備區(qū)民兵預(yù)備役部隊及其他縣（市、區(qū)）森林消防專業(yè)隊等后備撲火隊伍實施增援撲火，或根據(jù)火場動態(tài)，市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部向省森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部提出申請，調(diào)動森林警察部隊或其他滅火力量給予增援。調(diào)動機動力量增援原則上以調(diào)動武警部隊為主，地方森林消防專業(yè)隊和駐軍為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；從低火險區(qū)調(diào)集為主，高火險區(qū)調(diào)集為輔。
　4.9火案查處
　發(fā)生森林火災(zāi)后，由森林公安機關(guān)負責(zé)森林火災(zāi)案件調(diào)查，公安機關(guān)提供必要協(xié)助。
　4.10信息發(fā)布
　較大以上森林火災(zāi)撲火動態(tài)等信息由市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部協(xié)同市委宣傳部、配合市政府發(fā)布，國家、省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
4.11應(yīng)急結(jié)束
較大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部適時宣布應(yīng)急工作結(jié)束；重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由省森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部決定適時宣布應(yīng)急工作結(jié)束，恢復(fù)正常的森林防火工作秩序。
5災(zāi)后處置
5.1火災(zāi)評估
　縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告，同時報市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室；市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)各縣（市、區(qū)）上報的過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況，重點是評估森林火災(zāi)對林地、野生動植物等森林資源及生態(tài)環(huán)境的影響，并請具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)組織專業(yè)力量調(diào)查核實。
5.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善做好災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾衣、食、住、行和病情醫(yī)治，重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居重建。
5.3災(zāi)后總結(jié)報告
　5.3.1森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市、縣（市、區(qū)）森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部對森林火災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行全面總結(jié)，分析森林火災(zāi)預(yù)防撲救措施的合理性、科學(xué)性、可操作性、實效性，提出整改措施，限期整改；會同有關(guān)部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處肇事者和有關(guān)責(zé)任人。
　5.3.2凡發(fā)生森林火情、火災(zāi)，由縣級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室填寫《山西省灌木火、荒火報表》或《山西省火災(zāi)報表》，于火情撲滅10日內(nèi)報送市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。市森林防火指揮部立即書面報送省森林防火指揮部辦公室。
6保障措施
6.1通信保障
　建立市、縣、林場與火場森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，以森林防火業(yè)務(wù)部門通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車，建立集接受綜合氣象信息、火情調(diào)度等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的森林防火通信專用網(wǎng)。
6.2后備力量保障
加強各級森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)，在堅持重點建設(shè)專業(yè)撲火力量的同時，重視后備撲火力量準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量在當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.3撲火物資儲備保障
市、縣兩級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)各自森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備。
6.4技術(shù)保障
各級氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障。市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立森林防火專家組，為森林防火提供全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。
　 6.5資金保障
市、縣(市、區(qū))財政按照相關(guān)規(guī)定，保障處置森林火災(zāi)所需經(jīng)費支出。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳培訓(xùn)演練
各級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部和宣傳、文化教育部門等充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志、課堂、標(biāo)語、傳單等形式，向社會公眾宣傳普及森林火災(zāi)預(yù)警信號及預(yù)防森林火災(zāi)相關(guān)常識，使廣大干部群眾正確掌握森林火災(zāi)預(yù)防撲救基本技能。各級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部每年開展1-2次撲火培訓(xùn)演練，對各地撲火指揮員和撲火隊員進行撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全避險知識培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)演練，提高撲火隊伍綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力；為林區(qū)駐軍和民兵應(yīng)急分隊配備必需的撲火機具，舉辦必要的撲火知識講座，保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
　7.2獎勵與責(zé)任追究
　7.2.1獎勵與撫恤
對在森林防火撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
對在森林防火撲救工作中致病、致殘受傷人員，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補貼救助。
對因撲救森林火災(zāi)死亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)撫恤金；表現(xiàn)突出、英勇獻身的，可追認為烈士。
7.2.2責(zé)任追究
因森林防火措施不落實造成森林火災(zāi)的；或在撲救森林火災(zāi)中指揮不當(dāng)、措施不利、消極怠工、遲報瞞報延誤戰(zhàn)機，造成重大影響和嚴(yán)重后果的，根據(jù)《山西省森林防火行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》以及有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人實施責(zé)任追究。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8預(yù)案管理
本預(yù)案由市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)部門修訂，并負責(zé)解釋。
9附件
9.1太原市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖
9.2森林火災(zāi)報告（規(guī)范樣式）

【附件】:辦發(fā)69號附件1、2.doc

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)