并政辦發(fā)〔2013〕116號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于開展石油燃?xì)夤芫W(wǎng)居民用氣庫站及運(yùn)輸車輛安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于開展石油燃?xì)夤芫W(wǎng)居民用氣庫站及運(yùn)輸車輛安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知





并政辦發(fā)〔2013〕116號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門、有關(guān)單位：
為深刻吸取青島“11.22”輸油管線泄漏爆炸事故教訓(xùn)，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生，根據(jù)11月29日市委常委會(huì)議精神，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的石油、燃?xì)夤芫W(wǎng)、居民用氣、庫站及運(yùn)輸車輛安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，以“查隱患、糾違章、堵漏洞”為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)石油、燃?xì)夤芫W(wǎng)、居民用氣、庫站及運(yùn)輸車輛相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，徹底排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、時(shí)間要求
專項(xiàng)行動(dòng)為期一個(gè)月。自12月20日起至2014年1月20日。
三、排查治理范圍
全市涉及石油、天然氣（含煤層氣）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及相關(guān)在建項(xiàng)目。包括石油、天然氣管網(wǎng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所及運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱油氣企業(yè)）和燃?xì)饩用裼脩簟?br /> 四、職責(zé)分工
（一）各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)油氣企業(yè)和燃?xì)饩用裼脩舭踩[患排查治理，打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、建設(shè)行為。
（二）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)石油、燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，組織成品油庫、LNG生產(chǎn)企業(yè)、加油加氣站、石油長(zhǎng)輸管網(wǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
（三）市城鄉(xiāng)管委：負(fù)責(zé)組織全市燃?xì)忸I(lǐng)域（包括市內(nèi)天然氣管網(wǎng)、液化氣站等）安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
（四）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織石油、燃?xì)忸I(lǐng)域特種設(shè)備隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
（五）市公安局：負(fù)責(zé)根據(jù)交通狀況明確市區(qū)石油、燃?xì)膺\(yùn)輸車輛通行時(shí)間；組織石油、燃?xì)忸I(lǐng)域消防和道路運(yùn)輸安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
（六）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織打擊非法加油站、加油點(diǎn)、油罐車。
（七）市煤炭局：負(fù)責(zé)組織煤層氣抽采企業(yè)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
（八）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織石油、燃?xì)膺\(yùn)輸車輛及運(yùn)輸企業(yè)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
（九）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織壓占燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施和侵占調(diào)壓站安全距離違章建筑、違法加油（氣）站專項(xiàng)治理、集中拆除工作。
（十）燃?xì)馄髽I(yè)（市煤氣公司、市天然氣公司、科萊天然氣公司）：負(fù)責(zé)組織城市天然氣門站、儲(chǔ)配站及輸配管網(wǎng)等設(shè)施安全隱患排查整治；近期對(duì)居民用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查。
五、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
（一）油氣企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；
（二）油氣企業(yè)安全管理情況及隱患排查治理體系運(yùn)行情況；
（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”履行情況；
（四）油氣企業(yè)各類安全設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施等運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況；
（五）各類事故隱患排查治理情況；
（六）應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練及救援隊(duì)伍、器材配備等應(yīng)急管理制度落實(shí)情況。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門、油氣企業(yè)要高度重視石油、燃?xì)夤芫W(wǎng)、居民用氣、庫站及運(yùn)輸車輛安全工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“不漏單位、不漏場(chǎng)所、不漏設(shè)施、不漏部位”要求，立即組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)建立長(zhǎng)效管理體制，“一事一表”，明確責(zé)任范圍和責(zé)任人，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。
（二）認(rèn)真整改落實(shí)。堅(jiān)持邊查邊改，以排查促整改。對(duì)排查出的一般性隱患，立即限令整改；對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、建設(shè)行為，依法從嚴(yán)從快查處；對(duì)排查出的重大安全隱患，掛牌督辦，予以徹底有效整治；對(duì)典型案件認(rèn)真查辦，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。并深入分析隱患原因，制定針對(duì)性措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
（三）強(qiáng)化宣傳氛圍。充分利用各類媒體進(jìn)行安全宣傳，大力推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為和典型案例公開曝光。同時(shí)通過印發(fā)安全常識(shí)手冊(cè)、海報(bào)、傳單和安全責(zé)任警示牌等，增強(qiáng)企業(yè)和居民安全防范意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造“人人關(guān)心、積極參與、群防群治”的良好氛圍。
（四）按時(shí)總結(jié)上報(bào)。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門、油氣企業(yè)要對(duì)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成效（包括工作進(jìn)展、采取的措施、主要成效、存在問題和下一步工作等）進(jìn)行全面總結(jié)，于2014年1月25日前上報(bào)市安委辦。

太原市人民政府辦公廳
2013年12月31日

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