并政辦發(fā)〔2013〕97號(hào)《太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委關(guān)于加快光纖城市建設(shè)推進(jìn)光纖入戶實(shí)施方案的通知》

太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委關(guān)于加快光纖城市建設(shè)推進(jìn)光纖入戶實(shí)施方案的通知





并政辦發(fā)〔2013〕97號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府、各街道辦事處、各有關(guān)社區(qū)：
市經(jīng)信委關(guān)于《加快光纖城市建設(shè)推進(jìn)光纖入戶實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

太原市人民政府辦公廳
2013年11月21日

加快光纖城市建設(shè)推進(jìn)光纖入戶實(shí)施方案

市經(jīng)信委

為加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度，提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，我市計(jì)劃用兩年時(shí)間，配合城市道路改造，全面推進(jìn)“光纖入戶工程”，采取光進(jìn)銅退方式，對(duì)我市老舊小區(qū)銅質(zhì)電纜入戶線路進(jìn)行大規(guī)模升級(jí)改造，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)光纖入戶60萬(wàn)戶目標(biāo)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
推進(jìn)光纖入戶，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，有效解決網(wǎng)絡(luò)帶寬瓶頸問題，大幅降低通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)故障率，實(shí)現(xiàn)家庭用戶語(yǔ)音通話、高速上網(wǎng)和視頻觀看；為家庭安防、智能家居、遠(yuǎn)程醫(yī)療和家居辦公等家庭信息化應(yīng)用提供良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。
二、改造范圍及內(nèi)容
2013年至2015年，太原聯(lián)通分公司先行一步，投資8億元對(duì)各縣（市、區(qū)）銅質(zhì)電纜入戶線路進(jìn)行大規(guī)模升級(jí)改造。改造內(nèi)容主要為局端設(shè)備、小區(qū)線路、樓內(nèi)配線、室內(nèi)配線和用戶終端設(shè)備等統(tǒng)一更換（包括入戶線路和用戶端設(shè)備）。
三、推進(jìn)原則
光纖入戶工作的實(shí)施主體為太原聯(lián)通分公司和太原電信分公司。本著“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)改造”原則，各電信運(yùn)營(yíng)公司要主動(dòng)為用戶提供改造升級(jí)服務(wù)。
（一）免費(fèi)改造
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，制定相應(yīng)光纖入戶改造實(shí)施計(jì)劃，按照集中施工、整體割接方式逐小區(qū)進(jìn)行改造，為用戶免費(fèi)更換終端設(shè)備。用戶因自身原因未能在統(tǒng)一辦理期間進(jìn)行改造的，自行前往電信運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)辦理。
（二）資費(fèi)保留
升級(jí)改造后，用戶可保留原有業(yè)務(wù)資費(fèi)，也可自主選擇電信運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有其它業(yè)務(wù)資費(fèi)。
（三）光進(jìn)銅退
在已具備光纖入戶條件的區(qū)域，逐步拆除銅質(zhì)電纜，今后不再利用銅質(zhì)電纜開放業(yè)務(wù)。用戶申請(qǐng)新裝、移機(jī)、復(fù)裝等均采用光纖入戶方式開通。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳告知
升級(jí)改造實(shí)施前，要利用各類新聞媒體充分宣傳光進(jìn)銅退改造的意義，增強(qiáng)公眾對(duì)光纖入戶的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變觀念，享受光纖入戶帶來(lái)的便利。電信運(yùn)營(yíng)商要主動(dòng)與改造區(qū)域縣、（市、區(qū)）政府、街道辦、社區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，聯(lián)合簽發(fā)小區(qū)升級(jí)改造公告，明確改造起止時(shí)間、升級(jí)改造內(nèi)容及用戶配合要求等內(nèi)容。
（二）實(shí)施改造
本著先易后難，逐步推進(jìn)、重點(diǎn)突破原則，按照網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和建設(shè)情況，優(yōu)先改造太原道路市政改造沿線小區(qū)及電纜線路距離較遠(yuǎn)、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量較差的小區(qū)。按照一、四季度完成全年目標(biāo)的15%；二、三季度分別完成30%制定工作計(jì)劃，劃定小區(qū)范圍統(tǒng)一實(shí)施和推進(jìn)。實(shí)施改造升級(jí)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛瓭蓞^(qū)、小店區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、清徐縣。
五、保障措施
（一）成立太原市光纖入戶升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)組。對(duì)“光纖入戶”升級(jí)改造工作進(jìn)行指導(dǎo)，研究制定相關(guān)配套政策。
組長(zhǎng)：張金旺（市委常委、副市長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：竇力奮（市政府副秘書長(zhǎng)）
趙瑞雪（市經(jīng)信委主任）
成員單位：市經(jīng)信委、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、各縣（市、區(qū)）政府、太原聯(lián)通分公司、太原電信分公司。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組制定的各項(xiàng)政策和工作部署。
太原聯(lián)通分公司、太原電信分公司應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的安排部署、組織實(shí)施。
（二）各級(jí)政府、主管部門、街道辦事處、居委會(huì)及社區(qū)等要與電信運(yùn)營(yíng)商共同成立聯(lián)合工作小組，商定各區(qū)域詳細(xì)改造方案，并指定相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決公告宣傳、物業(yè)溝通、施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、與用戶協(xié)商等工作難點(diǎn)和問題。尤其道路改造沿線小區(qū)、單位、街道，要在道路改善的同時(shí)，打造高速光速網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)整體形象。
（三）電信運(yùn)營(yíng)商要統(tǒng)籌安排全市光纖入戶升級(jí)改造工作，制定工程疑難問題處理應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向市光纖入戶升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)組通報(bào)工作進(jìn)展情況。重大事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)組辦公會(huì)討論決定。
（四）加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，避免道路重復(fù)開挖。市政道路如需開挖，按照《太原市城市道路管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。開挖后的公共道路由電信運(yùn)營(yíng)商與市政公共設(shè)施管理處共同協(xié)商，盡快恢復(fù)。
附件：太原聯(lián)通分公司2013-2014年光纖入戶改造工程實(shí)施進(jìn)度安排

【附件】:并政辦發(fā)〔2013〕97號(hào)附件.doc

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