并政發(fā)〔2014〕30號(hào)《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市揚(yáng)塵污染防治管理辦法的通知》

太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市揚(yáng)塵污染防治管理辦法的通知





并政發(fā)〔2014〕30號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

　 現(xiàn)將《太原市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

太原市人民政府
2014年10月24日

太原市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一章 總則

　 第一條 為防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山西省減少污染物排放條例》和國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《山西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作，將其納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

　 第四條 市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)全市揚(yáng)塵污染控制工作進(jìn)行監(jiān)督。

　 市住建部門負(fù)責(zé)本部門市政工程揚(yáng)塵污染管控、治理，建設(shè)文明工地管理，城中村拆遷工地?fù)P塵污染監(jiān)管。

　 市城鄉(xiāng)管理部門負(fù)責(zé)本部門市政工程和國有土地建筑工地?fù)P塵污染管控、治理，國有土地拆遷工地?fù)P塵污染監(jiān)管。

　 市園林部門負(fù)責(zé)本部門園林綠化工地?fù)P塵污染管控、治理，其他園林綠化工地?fù)P塵污染監(jiān)管。

　 市市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)建筑工地出土、渣土運(yùn)輸和渣土堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染管控、治理，道路清掃保潔。

　 市環(huán)境保護(hù)部門、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)污染源揚(yáng)塵污染管控、治理，加強(qiáng)工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治，督促市區(qū)內(nèi)水泥粉磨站、焦煤發(fā)運(yùn)站、大型儲(chǔ)煤場(chǎng)和大型工業(yè)固廢處置場(chǎng)所完善擋風(fēng)抑塵和噴淋等揚(yáng)塵防治設(shè)施；加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)防控?fù)P塵污染行為。

　 市住建部門和市環(huán)境保護(hù)部門共同組織對(duì)混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染進(jìn)行綜合整治。

　 市公安交警部門負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸管理，加大城區(qū)道路通行限制，負(fù)責(zé)查處散裝物料運(yùn)輸遺灑、飄散載運(yùn)物等違法行為；配合市市容環(huán)衛(wèi)部門對(duì)拉運(yùn)渣土車輛實(shí)施綜合整治，嚴(yán)厲查處不按規(guī)定線路行駛的拉運(yùn)車輛，嚴(yán)厲打擊非法拉運(yùn)渣土行為。

　 各區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)區(qū)政府組織實(shí)施的市政工程、園林綠化工程和集體土地建筑工地?fù)P塵污染管控、治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)拆遷工地裸露土堆揚(yáng)塵污染負(fù)主體責(zé)任。

　 各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政工程、園林綠化工程和建筑工地?fù)P塵污染管控、治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)拆遷工地?fù)P塵污染負(fù)主體責(zé)任。

　 其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，共同做好揚(yáng)塵污染管控、治理工作。

　 第五條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)遵守國家、省和本市揚(yáng)塵污染防治規(guī)定，采取措施防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量。
第六條 市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控，每月公布一次揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。

第二章 污染控制

第七條 建設(shè)單位報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容，與施工單位簽訂承發(fā)包合同時(shí)，應(yīng)明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任和要求，遵守大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。
第八條 施工單位應(yīng)制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，并指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理工作。

第九條 監(jiān)理單位應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為，立即要求施工單位改正，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。

　 第十條 建筑工地施工應(yīng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

　 （一）施工工地周圍按照規(guī)范設(shè)置封閉圍擋，城市主次干道施工邊界圍擋高于2.5米，其余地區(qū)施工邊界圍擋高于1.8米。圍擋下方設(shè)置不低于0.2米的防溢座。

　 （二）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、主要道路和加工區(qū)、作業(yè)區(qū)場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理。

　 （三）施工工地大門出入口設(shè)置洗車平臺(tái)和清洗設(shè)備，并設(shè)置沉淀池等，對(duì)出入車輛帶泥輪胎進(jìn)行沖洗。

　 （四）施工現(xiàn)場(chǎng)各種材料和集中堆放的砂石等散體物料、裸露土方堆放整齊、成形，土方用密目網(wǎng)苫蓋。

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)。不能及時(shí)清運(yùn)的，采取苫蓋或其他有效防塵措施。

（六）不得凌空拋擲建筑垃圾或易揚(yáng)塵物料。

?。ㄆ撸┯鏊募?jí)（含四級(jí)）以上大風(fēng)、揚(yáng)沙天氣或空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，停止施工作業(yè)。

　 （八）閑置3個(gè)月以上的施工工地，對(duì)裸露泥地進(jìn)行苫蓋、臨時(shí)綠化或簡(jiǎn)易鋪裝。

　 第十一條 拆遷工地施工應(yīng)遵守本辦法第十條規(guī)定并符合下列要求：

　 （一）科學(xué)制定拆遷方案，嚴(yán)格執(zhí)行防塵措施。

　 （二）拆遷工地一律采取散水噴霧降塵措施，嚴(yán)禁干法拆遷、凌空拋擲或大面積推倒拆遷。

　 （三）拆遷所產(chǎn)生的渣土三天內(nèi)清運(yùn)完畢。未清運(yùn)完畢的，實(shí)施密網(wǎng)覆蓋、灑水抑塵。

第十二條 市政工程施工應(yīng)遵守本辦法第十條規(guī)定并符合下列要求：

　 （一）進(jìn)行路面切割、破碎、土方、清掃施工作業(yè)時(shí)，采取灑水噴淋等措施。

　 （二）對(duì)已回填的溝槽采取灑水、苫蓋等措施。

第十三條 園林綠化工程施工應(yīng)遵守本辦法第十條規(guī)定并符合下列要求：

(一) 栽植行道樹所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對(duì)樹穴和種植土采取苫蓋、灑水等措施。行道樹栽植后，當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)。當(dāng)天不能完成清運(yùn)的，及時(shí)進(jìn)行苫蓋。

(二) 道路兩側(cè)綠地或綠島邊緣的種植土低于圍擋邊石5厘米以上。高出的泥土及時(shí)予以清除。

　 第十四條 渣土運(yùn)輸及渣土堆場(chǎng)應(yīng)符合下列防塵要求：

　 （一）嚴(yán)格渣土準(zhǔn)運(yùn)審批，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，不具備密閉運(yùn)輸條件的，不得從事渣土運(yùn)輸。

　 （二）渣土運(yùn)輸過程中不得沿途拋灑遺漏，嚴(yán)禁帶泥上路。

　 （三）加強(qiáng)土場(chǎng)管理，采取苫蓋等有效防塵措施。嚴(yán)禁私設(shè)土場(chǎng)、亂傾亂倒行為。

第十五條 市區(qū)內(nèi)的水泥粉磨站、焦煤發(fā)運(yùn)站、大型儲(chǔ)煤場(chǎng)和大型工業(yè)固廢處置場(chǎng)所應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）地面進(jìn)行硬化處理。

（二）堆場(chǎng)周邊配備高于堆放物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施。大型堆場(chǎng)配置車輛清洗專用設(shè)施。

（三）堆場(chǎng)物料根據(jù)類別采取相應(yīng)苫蓋、噴淋等抑塵措施。

（四）露天裝卸物料采取灑水、噴淋等抑塵措施。

第十六條 道路保潔應(yīng)符合下列防塵要求：

強(qiáng)化道路清掃保潔，大力推進(jìn)機(jī)掃、沖洗作業(yè)方式，機(jī)掃沖洗率達(dá)60%以上；部分重點(diǎn)地段實(shí)施24小時(shí)保潔，主次干道16小時(shí)保潔；落實(shí)兩班清掃制度，冬季普掃在早7：00前完成，其他季節(jié)在早6:30前完成，并定時(shí)灑水噴霧降塵。

第三章 監(jiān)督檢查

第十七條 市城鄉(xiāng)管理部門會(huì)同市環(huán)境保護(hù)部門對(duì)全市揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。其他有關(guān)部門和各區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、工地、揚(yáng)塵污染場(chǎng)所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。綜合性揚(yáng)塵污染防治由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第十八條 全市揚(yáng)塵污染防治檢查每季度開展一次，每年進(jìn)行一次綜合性考核，考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵問題，要做到信息互通，與資質(zhì)管理、投標(biāo)資格、考評(píng)達(dá)標(biāo)等事項(xiàng)掛鉤，因管理不力造成嚴(yán)重?fù)P塵污染，群眾反映強(qiáng)烈的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法造成揚(yáng)塵污染的行為，都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)投訴。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處置，并將處理結(jié)果反饋12319告知舉報(bào)人或投訴人。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)