您當(dāng)前的位置：邢政辦字〔2016〕56號(hào)《邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邢臺(tái)市推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作實(shí)施方案的通知》
邢臺(tái)市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)邢臺(tái)市推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作實(shí)施方案的通知
邢政辦字〔2016〕56號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府各部門：
《邢臺(tái)市推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
邢臺(tái)市人民政府辦公室
2016年12月12日
邢臺(tái)市推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試
制度改革工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕88號(hào)）精神，深化落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革措施，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2016〕95號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
堅(jiān)持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)、考試關(guān)口，提升安全駕駛技能，切實(shí)保障道路交通安全。
堅(jiān)持開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步開(kāi)放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)，完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)培訓(xùn)市場(chǎng)活力，統(tǒng)籌規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，合理利用社會(huì)考試資源，實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對(duì)接，提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)化培訓(xùn)考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率，方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
堅(jiān)持公正廉潔。落實(shí)執(zhí)法服務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過(guò)程公開(kāi)透明、嚴(yán)密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格違規(guī)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)真剖析駕駛培訓(xùn)、考試工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性和可行性措施，提高駕駛培訓(xùn)服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用，整合駕駛培訓(xùn)、考試管理信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?BR>
二、工作步驟
（一）安排部署。2016年12月開(kāi)始部署機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作，明確工作任務(wù)，梳理、分解工作措施，落實(shí)工作職責(zé)；根據(jù)《公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》（公交管〔2016〕50號(hào)）、《公安部關(guān)于修改<機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定>的決定》（公安部令第 139號(hào)）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2016〕95號(hào))精神，研究制定我市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施。
（二）推進(jìn)實(shí)施。2017年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)公安部、交通運(yùn)輸部等各項(xiàng)改革措施和相關(guān)工作，落實(shí)我市改革配套政策、措施。
（三）落實(shí)完善。2018年全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2015〕88號(hào)文件要求，進(jìn)一步規(guī)范、完善我市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施；建立公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開(kāi)廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制。
三、工作措施
（一）改進(jìn)培訓(xùn)方式。
1．開(kāi)放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。規(guī)范行政許可，重點(diǎn)核實(shí)訓(xùn)練場(chǎng)地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法督查駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可條件和程序，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。簡(jiǎn)化流程，提高辦事效率，取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定，不得限制符合條件的申請(qǐng)者進(jìn)入駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
2．合理配置資源。建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量，引導(dǎo)增量，主動(dòng)減量。綜合考慮駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求等因素，通過(guò)舉行聽(tīng)證等形式，廣泛征求申請(qǐng)人和利害人意見(jiàn)，引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等新模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走規(guī)模化和集約化道路，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
3．實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)。取消對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的限制，突出其經(jīng)營(yíng)主體地位。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市場(chǎng)需求和培訓(xùn)能力，自主安排招生數(shù)量和開(kāi)班計(jì)劃，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書，自主決定增減、調(diào)整教練車，自行確定教練車的維護(hù)周期和項(xiàng)目，進(jìn)一步減少行政干預(yù)，激發(fā)市場(chǎng)活力。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
4．改進(jìn)教學(xué)形式。落實(shí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)主體責(zé)任，因人施教，嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求，提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)采取多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)等多種方式培訓(xùn)，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)，提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式，結(jié)合我市實(shí)際可選擇1—2所職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開(kāi)設(shè)大中型客貨車駕駛培訓(xùn)專業(yè)，或采取駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)方式，試點(diǎn)開(kāi)展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立布局合理、相對(duì)集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地，實(shí)行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓(xùn)，提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點(diǎn)開(kāi)展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
5．規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為，提升駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)水平。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、人行邢臺(tái)市中心支行負(fù)責(zé)）
（二）創(chuàng)新考試管理。
1．加強(qiáng)考場(chǎng)建設(shè)。公開(kāi)社會(huì)考場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地考試供給能力進(jìn)行評(píng)估側(cè)算，提出考場(chǎng)建設(shè)需求，按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費(fèi)社會(huì)資源的原則，合理布建考場(chǎng)?？紙?chǎng)的布局、數(shù)量應(yīng)滿足本地機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓?lì)有條件的地方積極推進(jìn)縣級(jí)考場(chǎng)建設(shè)，方便群眾就近考試。（市公安局負(fù)責(zé)）
2．規(guī)范考場(chǎng)管理。實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)、考試線路等級(jí)管理，從制度建設(shè)、執(zhí)法公開(kāi)、便民措施、考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面，規(guī)范考試場(chǎng)管理，保障考試過(guò)程合法、成績(jī)有效。核定考試能力，為制定考試計(jì)劃提供支撐。社會(huì)考場(chǎng)名稱不得含公安部門字樣，辦公場(chǎng)所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標(biāo)識(shí)，不得與公安部門共用辦公場(chǎng)所，過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離，不得共用出入口。（市公安局負(fù)責(zé)）
3．規(guī)范考試費(fèi)用。
制定購(gòu)買社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)辦法。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào)）等規(guī)定，購(gòu)買社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)。將社會(huì)考場(chǎng)納入本地政府購(gòu)買服務(wù)目錄，列入部門綜合預(yù)算予以保障。按照公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)擇優(yōu)的原則，依法采用公開(kāi)招標(biāo)等方式確定承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體簽訂合同，不得無(wú)償使用社會(huì)考場(chǎng)，不得參與社會(huì)考場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（市公安局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
制定考試場(chǎng)地訓(xùn)練收費(fèi)政策。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局等部門負(fù)責(zé)）
允許考生免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境，適應(yīng)性訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)制，不得借考試之名收取考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛使用費(fèi)。（市公安局負(fù)責(zé)）
落實(shí)分科目收費(fèi)，提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費(fèi)等多種支付方式，方便考生及時(shí)繳費(fèi)。（市公安局、市財(cái)政局、人行邢臺(tái)市中心支行負(fù)責(zé)）
4．嚴(yán)格履職履責(zé)。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán)全面履職盡責(zé)，不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場(chǎng)管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護(hù)和使用交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個(gè)人。（市公安局負(fù)責(zé)）
5．優(yōu)化考試計(jì)劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(chǎng)（考試線路）等級(jí)和考試能力、地域分布等多種因素，合理安排考試計(jì)劃。建立健全聽(tīng)證制度，廣泛聽(tīng)取駕校、考場(chǎng)、考生的意見(jiàn)，確保駕駛?cè)丝荚囉?jì)劃安排合理、公平、公正。（市公安局負(fù)責(zé)）
6．實(shí)行自主報(bào)考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，全面實(shí)行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌?bào)考，考生自主選擇考試時(shí)間、考試場(chǎng)地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。（市公安局負(fù)責(zé)）
7．落實(shí)直接考試。自2016年4月1日起，符合駕駛證因超過(guò)有效期未換證被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證由本人申請(qǐng)注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因身體條件暫時(shí)不符合規(guī)定被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因其他原因被注銷（被吊銷或被撤銷的除外）、持有的軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證超過(guò)有效期、持有的境外機(jī)動(dòng)車駕駛證超過(guò)有效期等七種情形之一的，允許當(dāng)事人直接申請(qǐng)相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證考試。（市公安局負(fù)責(zé)）
8．謀劃自學(xué)直考。按照公安部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考有關(guān)要求，堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則，提前謀劃，細(xì)化措施，做好準(zhǔn)備，待相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)結(jié)束、全國(guó)統(tǒng)一部署后，按要求推進(jìn)實(shí)施。（市公安局、市交通運(yùn)輸局、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)）
9．改進(jìn)考試程序。嚴(yán)密考試組織形式，隨即選配考試員,隨機(jī)安排考生分組，隨機(jī)選取考試路線和考試車輛，實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽。實(shí)行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。（市公安局負(fù)責(zé)）
10．嚴(yán)格考試評(píng)判。嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序，嚴(yán)明考試紀(jì)律，嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍?、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)?？颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng)，科目三實(shí)際道路考試應(yīng)采用人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式。2017年底前逐步推廣使用全國(guó)統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)。（市公安局負(fù)責(zé)）
11．強(qiáng)化拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)斯芾?。開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機(jī)牌證管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學(xué)習(xí)模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強(qiáng)考試裝備建設(shè)，提高考試過(guò)程的信息化、電子化、自動(dòng)化水平，減少人工評(píng)判環(huán)節(jié)。加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)诵畔⒐芾?，?shí)現(xiàn)信息互通和信息共享。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
（三）提升服務(wù)水平。
1．提供多樣化服務(wù)。允許學(xué)員通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)等方式，自主選擇教練員、培訓(xùn)時(shí)段。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“一人一車”方式進(jìn)行培訓(xùn)，滿足學(xué)員個(gè)性化、差異化需求。允許學(xué)員根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況，在完成基本學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，自主選擇增加訓(xùn)練時(shí)間和科目。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
2．便利殘疾人群。自2016年4月1日起，進(jìn)一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛，開(kāi)展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準(zhǔn)入，降低門檻，為駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。（市殘聯(lián)、市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工業(yè)和信息化局、市工商局負(fù)責(zé)）
3．調(diào)整體檢制度。自2016年4月1日起，已開(kāi)始每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲，對(duì)未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機(jī)動(dòng)車駕駛證在有效期內(nèi)或超過(guò)有效期不滿1年的，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度，根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn)，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場(chǎng)地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備，公示體檢須知、體檢流程、體檢標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)出具虛假體檢證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，依法嚴(yán)肅查處。（市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）
4．優(yōu)化考點(diǎn)布局。簡(jiǎn)政放權(quán)，著力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸，方便群眾就近考試。積極推行市級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開(kāi)展考試工作。在全國(guó)優(yōu)秀縣級(jí)車管所、具備小型車考試條件的縣（市）試點(diǎn)下放小型車考試業(yè)務(wù)，成熟后逐步推廣。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生，允許其選擇省內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試。（市公安局負(fù)責(zé)）
5．完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加科目三理論考試的，應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后，應(yīng)在當(dāng)日核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。允許異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。放開(kāi)大中型客貨車異地申領(lǐng)限制，考生可在戶籍地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證。認(rèn)真落實(shí)與其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作，滿足公民出境駕車需求。（市公安局、市交通運(yùn)輸局、市外辦負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。
1．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《河北省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，實(shí)行教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，建立“黑名單”制度和退出機(jī)制。根據(jù)《河北省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理規(guī)定（暫行）》實(shí)行考核淘汰制度；明確承擔(dān)考生身份驗(yàn)證、考試引導(dǎo)、考場(chǎng)巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位，公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)提出需求，由市公安局會(huì)同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)招錄，并納入考試員資格管理，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。（市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)）
2．強(qiáng)化科技支撐。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用，為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)，2017年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息電子化傳輸、管理。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。推行考試過(guò)程檔案電子化，提高考試工作效率。（市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)）
3．落實(shí)公開(kāi)公示。公開(kāi)考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果，在候考場(chǎng)所實(shí)時(shí)播放考試視頻，接受社會(huì)監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平、誠(chéng)信考核、學(xué)員評(píng)價(jià)、培訓(xùn)價(jià)格、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為等信息，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
4．全面排查清理。對(duì)全市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進(jìn)行全面檢查，將存在違規(guī)問(wèn)題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”，禁止進(jìn)入邢臺(tái)市考試設(shè)備采購(gòu)目錄。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定，全面清理駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)情況，公安機(jī)關(guān)交通管理和交通運(yùn)輸管理部門不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)，確保徹底脫鉤。（市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
5．加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。根據(jù)《河北省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，實(shí)行駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合考核制度。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)整治亂設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、亂收費(fèi)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)等突出問(wèn)題，凈化駕駛培訓(xùn)環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)時(shí)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管力量，對(duì)駕駛?cè)丝荚囘^(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)異常業(yè)務(wù)進(jìn)行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段，全面啟用考試評(píng)判監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、異常業(yè)務(wù)及時(shí)預(yù)警、考試過(guò)程事后倒查。建立考試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋制度。（市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)）
6．嚴(yán)格責(zé)任追究。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的，依法嚴(yán)肅查處，直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件。對(duì)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的，以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的，依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法嚴(yán)肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試過(guò)程，發(fā)現(xiàn)存在偽造成績(jī)、降低標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題的，當(dāng)事考試員終身不得參與考試工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。民警違規(guī)違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分，聘用人員違規(guī)違紀(jì)的，予以解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購(gòu)涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。（市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障。公安機(jī)關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障。市成立由市公安局、市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市金融辦、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市殘聯(lián)等部門共同參加的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)、落實(shí)全市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。
（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作涉及多個(gè)職能部門，有關(guān)部門要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，確保改革措施落實(shí)到位。
（三）加強(qiáng)秩序整治。加強(qiáng)道路交通安全管理，嚴(yán)格源頭把關(guān)，實(shí)施綜合治理，強(qiáng)化檢查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實(shí)維護(hù)道路交通秩序。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)短信及深入駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊(cè)等，多渠道宣傳機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革，擴(kuò)大社會(huì)知曉率。準(zhǔn)確解讀改革措施，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)群眾理性選擇培訓(xùn)方式。深入開(kāi)展交通安全宣傳教育，加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo)，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)，著力營(yíng)造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
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