您當(dāng)前的位置：邢政辦發(fā)〔2015〕4號(hào)《邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》
邢臺(tái)市人民政府辦公室
關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
邢政辦發(fā)〔2015〕4號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）精神，推進(jìn)全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布工作
（一）強(qiáng)化信息發(fā)布和更新。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門(mén)要將政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，建立完善信息發(fā)布機(jī)制，提高發(fā)布時(shí)效。
1.重要會(huì)議、重要活動(dòng)信息的公開(kāi)。我市各級(jí)各部門(mén)召開(kāi)的重要會(huì)議或舉辦的重要活動(dòng)，主辦方應(yīng)及時(shí)通知本單位網(wǎng)站主管科（室）派員參加，第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息，并同步報(bào)送市政府門(mén)戶網(wǎng)站。
2.行政執(zhí)法信息的公開(kāi)。由執(zhí)法公開(kāi)主管部門(mén)和有行政執(zhí)法權(quán)的各部門(mén)，在本級(jí)政府網(wǎng)站中開(kāi)辟專門(mén)欄目，及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法人員、依據(jù)、方式和結(jié)果。
3.政務(wù)公開(kāi)信息的發(fā)布。各級(jí)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行主管部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站專門(mén)欄目及時(shí)公開(kāi)本級(jí)行政權(quán)力清單，督促各部門(mén)全面、及時(shí)、公開(kāi)各項(xiàng)行政權(quán)力執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果，在行政權(quán)力清單正式公布后，推動(dòng)網(wǎng)上、網(wǎng)下政務(wù)服務(wù)融合，逐步實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
4.人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果的公開(kāi)。按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》（冀政辦字〔2015〕1號(hào)）及有關(guān)要求確定的公開(kāi)內(nèi)容、范圍、主體、時(shí)間、程序和方式，在政府網(wǎng)站公開(kāi)代表建議和政協(xié)提案的辦理結(jié)果。
（二）加大重要政策文件解讀力度。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門(mén)要嚴(yán)格按照《邢臺(tái)市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重要政策文件解讀工作的通知》（邢政辦字〔2015〕9號(hào)）要求，及時(shí)將與人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)的重要政策文件在政府網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)文件起草部門(mén)提供由政策制定者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫(xiě)的解讀文章或開(kāi)展訪談，深入淺出、通俗易懂地解讀有關(guān)政策。對(duì)政策解讀要遵循“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，解讀的內(nèi)容要具有針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，并提供發(fā)布政策相關(guān)背景、案例、數(shù)據(jù)等，還可通過(guò)數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn)，增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力、親和力，力求讓人民群眾“聽(tīng)得懂”、“信得過(guò)”。
（三）做好應(yīng)急和熱點(diǎn)事件的回應(yīng)。涉及本地本部門(mén)的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件，要依法按程序在第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息，公布事件客觀事實(shí)。處理事件的相關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)和單位要通過(guò)政府網(wǎng)站作出積極回應(yīng)，闡明政策、解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（四）加強(qiáng)互動(dòng)交流的處理。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門(mén)要通過(guò)本級(jí)政府網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等活動(dòng)，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督。要高度重視網(wǎng)民留言辦理工作，進(jìn)一步完善公眾意見(jiàn)的收集、處理、反饋機(jī)制，了解民情，回答訴求。對(duì)網(wǎng)民有價(jià)值、有意義的意見(jiàn)建議，原則上要在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見(jiàn)，情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日，無(wú)法辦理的應(yīng)予以解釋說(shuō)明，切實(shí)搭建好政府與公眾交流的“直通車(chē)”。
二、提升政府網(wǎng)站傳播能力
（一）拓寬傳播渠道。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要堅(jiān)持新媒體與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展，加強(qiáng)手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端應(yīng)用服務(wù)，積極利用微博、微信等新技術(shù)新應(yīng)用傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容，方便公眾及時(shí)獲取政府信息。要加強(qiáng)與報(bào)刊、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的協(xié)同合作，豐富網(wǎng)站信息內(nèi)容，最大限度地提高政府信息的影響力，將政府聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給社會(huì)公眾。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全市各級(jí)政府網(wǎng)站之間要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成一盤(pán)棋的格局，發(fā)出政府網(wǎng)站的集群聲音。舉辦重要會(huì)議、新聞發(fā)布、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、旅游推廣等活動(dòng)時(shí)，涉及的部門(mén)和政府網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)載相關(guān)活動(dòng)內(nèi)容。
（三）加強(qiáng)外語(yǔ)版網(wǎng)站建設(shè)。開(kāi)設(shè)有外語(yǔ)版的政府網(wǎng)站要有專業(yè)、合格的支撐能力，選用專業(yè)人才保障內(nèi)容更新，確保所使用的語(yǔ)言規(guī)范準(zhǔn)確，核心信息要盡量與中文版網(wǎng)站同步。沒(méi)有條件的可暫不開(kāi)設(shè)外語(yǔ)版。
三、完善信息內(nèi)容支撐體系
（一）建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由各縣（市、區(qū)）政府辦公室、市政府各部門(mén)辦公室牽頭，相關(guān)職能部門(mén)（科室）參加的政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府辦公室、市政府各部門(mén)辦公室要確定1名牽頭負(fù)責(zé)同志，定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則安排落實(shí)提供信息，分解政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、輿情處置等任務(wù)。建立政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度，各縣（市、區(qū)）政府辦公室、市政府各部門(mén)辦公室要確定1名負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)的工作人員作為網(wǎng)站建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)的聯(lián)絡(luò)溝通。
（二）建立網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門(mén)要明確信息內(nèi)容提供的責(zé)任，嚴(yán)格采集、審核、報(bào)送、復(fù)制、傳遞等環(huán)節(jié)程序；加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下融合，使政府網(wǎng)站真正同線下業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，同步發(fā)展。同時(shí)做好信息公開(kāi)前的保密審查工作，防止失泄密問(wèn)題。杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)和技術(shù)故障。
（三）明確負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理工作機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門(mén)要組建專業(yè)運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)本地本單位政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作。對(duì)外包的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，嚴(yán)格審查服務(wù)單位的業(yè)務(wù)資質(zhì)、服務(wù)能力、人員素質(zhì)，核實(shí)管理制度、響應(yīng)速度、應(yīng)急預(yù)案，確保服務(wù)人員技術(shù)水平能夠滿足網(wǎng)站運(yùn)行要求。
四、加強(qiáng)組織保障
（一）完善政府網(wǎng)站內(nèi)容管理體制。市政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)全市各級(jí)各類(lèi)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）政府辦公室負(fù)責(zé)管理、推進(jìn)、指導(dǎo)本級(jí)各類(lèi)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)。市政府各部門(mén)辦公室負(fù)責(zé)本部門(mén)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)。
（二）推進(jìn)集約化建設(shè)。市政府辦公室參照全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。市政府各部門(mén)要參照上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整合所屬部門(mén)的網(wǎng)站，沒(méi)有建設(shè)網(wǎng)站的不再建設(shè)，在網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)中得分較低的要關(guān)停，可在上級(jí)政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄。各縣（市、區(qū)）政府要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)辦網(wǎng)站，已建成的網(wǎng)站要在3至5年內(nèi)遷移到上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)?？h級(jí)政府各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）一律不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站，利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)欄目、頻道，確有需要的可開(kāi)設(shè)子站。
（三）加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門(mén)要在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面為政府網(wǎng)站提供有力保障，建設(shè)專業(yè)化、高素質(zhì)網(wǎng)站運(yùn)行管理隊(duì)伍，保障網(wǎng)站健康運(yùn)行、不斷發(fā)展。各級(jí)財(cái)政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和運(yùn)行維護(hù)等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并保證逐步有所增加。政府網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)中要安排相應(yīng)的部分，用于信息采編、政策解讀、互動(dòng)交流、回應(yīng)關(guān)切等工作，向聘用的信息員、聯(lián)絡(luò)員等支付勞動(dòng)報(bào)酬或稿費(fèi)。
（四）加大考評(píng)力度。把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為主管主辦單位目標(biāo)考核和績(jī)效考核的內(nèi)容之一，對(duì)考核評(píng)估合格且社會(huì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的政府網(wǎng)站，給予相關(guān)單位和人員表?yè)P(yáng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要把知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)政府網(wǎng)站解讀重大政策，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站分管負(fù)責(zé)人和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平。
2015年4月2日
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