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邢政辦〔2009〕12號(hào)《邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邢臺(tái)市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》

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邢臺(tái)市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)邢臺(tái)市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知

邢政辦〔2009〕12號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì),市政府有關(guān)部門:

《邢臺(tái)市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年七月二十八日

邢臺(tái)市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案

為確保全市中小學(xué)校舍安全工程(以下簡稱校舍安全工程)順利實(shí)施,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《河北省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

(一)目標(biāo)和任務(wù)

總體目標(biāo):對(duì)全市中小學(xué)校開展抗震加固,提高綜合防災(zāi)能力建設(shè),使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面崩塌和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求,將學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。

主要任務(wù):從2009年開始,用3年時(shí)間,對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū),洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固,遷移避險(xiǎn),提高綜合防災(zāi)能力,其它地區(qū)按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求,集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房,改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍,消除安全隱患。2009年完成加固、改造規(guī)劃3年總工作量的30%,2010年完成3年總工作量的60%,2011年完成3年工作量的10%。

(二)基本原則

1.科學(xué)規(guī)劃,合理布局。實(shí)施校舍安全工程要充分考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)等因素,結(jié)合本地中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,科學(xué)制訂校舍安全工程總體規(guī)劃。布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需整合撤銷的學(xué)校,不再列入校舍安全工程實(shí)施范圍,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排。

2.統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。整合項(xiàng)目和資金,把實(shí)施校舍安全工程與國家和省正在實(shí)施的“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”、“校舍維修改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程”等專項(xiàng)工程有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,促進(jìn)區(qū)域間、校際間辦學(xué)條件均衡。在確保校舍安全工程全面展開的同時(shí),要確定優(yōu)先順序、分清輕重緩急,重點(diǎn)解決好地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、高烈度區(qū)、人口稠密地區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)校舍安全改造及其他地區(qū)的D級(jí)、C級(jí)危房改造。

3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。實(shí)施校舍安全工程要嚴(yán)格按照國家建設(shè)方面的法律法規(guī)、中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范以及重點(diǎn)類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,進(jìn)行中小學(xué)校舍的選址、勘察、設(shè)計(jì)和建設(shè),確保安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和適用。

二、校舍安全工程實(shí)施范圍和主要環(huán)節(jié)

(一)實(shí)施范圍

校舍安全工程覆蓋全市城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)校。

(二)主要環(huán)節(jié)

1.全面排查中小學(xué)、高中段教育學(xué)校校舍。我市是一個(gè)地質(zhì)條件復(fù)雜的地震、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),是全國地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和抗震設(shè)防烈度七度以上地區(qū),山區(qū)泥石流、崩塌、滑坡和地面塌陷為主的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍都要進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)、提高綜合防災(zāi)能力。各縣(市、區(qū))人民政府要組織相關(guān)部門和技術(shù)力量,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類中小學(xué)校、高中段教育學(xué)?,F(xiàn)有校舍依據(jù)《河北省中小學(xué)校舍安全實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行逐棟排查,按抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,出具校舍安全排查報(bào)告。根據(jù)排查結(jié)果,組織具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)校舍逐棟鑒定,并出具具有法律效力的鑒定報(bào)告。凡是沒有按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防要求進(jìn)行建設(shè)和建筑管理基礎(chǔ)資料缺漏嚴(yán)重、建設(shè)程序不合規(guī)范的校舍,都要由有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒定。依據(jù)排查、鑒定結(jié)果,為每一棟校舍建立安全檔案,納入全國中小學(xué)信息管理系統(tǒng),全面反映中小學(xué)校舍基本安全情況,并據(jù)此制訂校舍安全工程規(guī)劃和具體工作方案。2009年9月20日前各縣(市、區(qū))要完成本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類中小學(xué)校、高中段教育學(xué)校校舍的排查鑒定;2009年9月25日前要建立起中小學(xué)校舍安全工程信息電子檔案;2009年10月20日前要建立起中小學(xué)校舍安全工程紙質(zhì)檔案信息。2008年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍,可不再重新鑒定。

2.科學(xué)制訂校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果,按照進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)的工作要求??茖W(xué)制訂校舍安全工程工作總體和年度實(shí)施計(jì)劃與具體改造、加固方案。改造、加固方案要具體細(xì)化到每所學(xué)校的每棟具體的建筑物。

2009年8月15日前,各縣(市、區(qū))要根據(jù)階段性的排查、鑒定結(jié)果,按照輕重緩急的原則,制訂2009年度加固、改造計(jì)劃,并抓緊啟動(dòng)一批工程項(xiàng)目;2009年10月15日前,要制訂出校舍安全工程3年總體規(guī)劃及2010、2011年度計(jì)劃,經(jīng)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室預(yù)審后,報(bào)省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。

3.分類分步認(rèn)真實(shí)施校舍改造。對(duì)于通過維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)的校舍,要按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固;對(duì)于經(jīng)鑒定需要重建的校舍,要按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對(duì)于嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移;對(duì)于根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍必須確保拆除,不再使用;在實(shí)施校舍安全工程中,要嚴(yán)格執(zhí)行校舍防水、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),提高綜合防災(zāi)能力。

新建校舍必須按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門發(fā)布的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校和規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)原則》規(guī)定,并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾砂庫、儲(chǔ)灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我装l(fā)災(zāi)區(qū)。

三、資金籌措和管理

校舍安全工程資金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé),中央財(cái)政補(bǔ)助。市、縣(市、區(qū))要根據(jù)批準(zhǔn)的工程總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,積極籌措落實(shí)資金,并列入財(cái)政預(yù)算,確保資金及時(shí)到位。中央、省專項(xiàng)資金采用因素法進(jìn)行分配,主要補(bǔ)助工程量大、財(cái)力較為困難的縣(市)政府,其他縣(市)工程所需資金原則上由所在縣(市)政府負(fù)責(zé)解決;區(qū)政府所屬學(xué)校所需資金由所轄區(qū)政府負(fù)責(zé)解決;市本級(jí)所屬學(xué)校所需資金由市級(jí)政府負(fù)責(zé)解決;民辦、外資、企(事)業(yè)舉辦的中小學(xué)校舍安全工程由投資方和本單位負(fù)責(zé)。公辦學(xué)校房屋安全鑒定費(fèi)用由本級(jí)政府負(fù)責(zé),民辦、外資、企(事)業(yè)舉辦的學(xué)校安全鑒定費(fèi)用由投資方和本單位負(fù)責(zé)。

市、縣(市、區(qū))政府要多渠道籌措專項(xiàng)資金,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力支持校舍安全工程的實(shí)施。在保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和國家助學(xué)金本級(jí)分擔(dān)資金落實(shí)的前提下,縣(市、區(qū))政府可從以下渠道籌措校舍安全工程資金:(1)農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造資金;(2)農(nóng)村初中校舍改造工程資金;(3)中小學(xué)布局調(diào)整中被調(diào)整學(xué)校的置換資金;(4)城建稅用于教育事業(yè)資金;(5)按規(guī)定比例用于職業(yè)教育后的教育費(fèi)附加;(6)2009年通過調(diào)整預(yù)算及支出結(jié)構(gòu)調(diào)劑解決部分資金,2010年、2011年本級(jí)預(yù)算安排的部分資金;(7)市、縣(市、區(qū))政府確定的其他資金來源渠道;(8)接受社會(huì)捐資捐物。

校舍安全工程建設(shè)執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2005〕41號(hào))有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策。

建立健全校舍安全工程資金管理制度,規(guī)范和約束資金的分配和使用。年度工程資金要列入財(cái)政預(yù)算,確保資金及時(shí)到位,防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。校舍安全工程資金要實(shí)行分帳核算、專款專用,資金撥付按照財(cái)政國庫管理制度的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)應(yīng)納入政府采購范圍的貨物、工程和服務(wù)實(shí)行政府統(tǒng)一采購,通過縣(市、區(qū))財(cái)政部門直接支付到收款單位或供應(yīng)商。加強(qiáng)資金使用與管理的監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤發(fā)現(xiàn)和解決工程資金管理中的問題。健全科學(xué)規(guī)范的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和工作機(jī)制,強(qiáng)化資金效益的評(píng)價(jià)與考核,并根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況實(shí)施獎(jiǎng)懲。建立資金管理責(zé)任追究制度,校舍安全工程資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用,不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。對(duì)違反財(cái)政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定等行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

四、組織實(shí)施

(一) 建立健全校舍安全工程工作機(jī)構(gòu)。校舍安全工程實(shí)

行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)政府統(tǒng)一組織,市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。

市成立邢臺(tái)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市校舍完全工作的實(shí)施,發(fā)展改革、教育、公安、消防、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、房管、水務(wù)、審計(jì)、安全監(jiān)管、地震等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,辦公室設(shè)規(guī)劃與協(xié)調(diào)組、房屋鑒定技術(shù)指導(dǎo)組、房屋加固改造技術(shù)指導(dǎo)組、監(jiān)督檢查組四個(gè)組。具體負(fù)責(zé)制訂并組織落實(shí)工程規(guī)劃、實(shí)施方案和配套政策;統(tǒng)籌安排工程資金,提出中央和省補(bǔ)助資金安排初步方案;結(jié)合本市實(shí)際、統(tǒng)籌考慮所轄縣(市、區(qū),包括省財(cái)政直管縣)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等技術(shù)力量,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),規(guī)范校舍安全工程實(shí)施;在上級(jí)政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)一組織對(duì)校舍的逐棟排查和檢測(cè)鑒定,審核每棟校舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案,具體組織工程實(shí)施,落實(shí)施工管理和監(jiān)管責(zé)任,按進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收,建立健全所有中小學(xué)校舍的安全檔案。

各縣(市、區(qū))政府要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),全面負(fù)責(zé)校舍安全工程的實(shí)施和管理。組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校舍逐一排查、鑒定,建立健全轄區(qū)內(nèi)所屬中小學(xué)校舍的安全檔案;制訂本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃、校舍安全工程建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目改造方案;落實(shí)校舍安全工程所需資金;設(shè)立資金專戶,根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)拔付;按有關(guān)規(guī)定減免校舍安全工程建設(shè)收費(fèi);組織項(xiàng)目前期論證、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、峻工驗(yàn)收、辦理基建財(cái)務(wù)決算等工作;建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目學(xué)校管理人員的培訓(xùn),保證校舍安全工程進(jìn)度和質(zhì)量;負(fù)責(zé)項(xiàng)目學(xué)校配套設(shè)施建設(shè);保證校舍安全工程建設(shè)用地;對(duì)學(xué)校校舍使用、管理、維護(hù)和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)更新中小學(xué)校舍安全工程信息管理系統(tǒng);妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)期間學(xué)生在校就學(xué)和生活問題,確保師生安全;保證項(xiàng)目學(xué)校正常運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)項(xiàng)目學(xué)校管理;定期向上級(jí)報(bào)告校舍安全工程進(jìn)展情況。

各中小學(xué)校負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn),報(bào)告校舍險(xiǎn)情、隱患;配合實(shí)施校舍安全鑒定,提出校舍加固和建設(shè)建議;做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,協(xié)助監(jiān)督本校項(xiàng)目工程質(zhì)量,參與工程峻工驗(yàn)收;定期向縣級(jí)“校舍安全工程辦”報(bào)告校舍安全工程進(jìn)展情況。

(二)明確部門職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)形成合力。各部門要在同級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各司其職,合力攻堅(jiān)。

教育部門要將校舍安全工程實(shí)施作為教育工作的重點(diǎn),會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、房管、建設(shè)等部門做好規(guī)劃工作;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與評(píng)估,期末進(jìn)行全面驗(yàn)收。

發(fā)展改革部門要將校舍安全工程納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,落實(shí)專項(xiàng)投資,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管;完善相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),為校舍安全建設(shè)提供政策支持。

財(cái)政部門要將校舍安全工程列入當(dāng)?shù)啬甓蓉?cái)政預(yù)算,保證所需專項(xiàng)資金;加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高使用效益;完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策與措施,保證中小學(xué)校舍日常維修的需要。

建設(shè)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程勘察、工程質(zhì)量等方面的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促責(zé)任主體執(zhí)行有關(guān)建筑抗震防御等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

房管部門負(fù)責(zé)校舍安全工程校舍安全排查、校舍鑒定、改造方案的制定等方面的工作,并出具校舍安全排查報(bào)告及具有法律效力鑒定報(bào)告,指導(dǎo)各項(xiàng)目學(xué)校做好加固改造工作。

國土資源部門負(fù)責(zé)遷建、擴(kuò)建校園、校舍用地的征用、校園校舍的經(jīng)緯度定位等工作,為校舍安全工程實(shí)施提供技術(shù)支撐和必要保障。

水務(wù)、地震、公安(消防)等部門要發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用,為校舍安全工程實(shí)施提供相應(yīng)技術(shù)支撐和必需保障。

監(jiān)察、審計(jì)、安全監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)依法督促執(zhí)行校舍安全工程責(zé)任追究制度,依法查處安全責(zé)任事故與違法違紀(jì)案件。

(三)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,著力打造“精品工程”。實(shí)施校舍安全工程要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”。建立信息定期報(bào)告制度,每月的30日以簡報(bào)、進(jìn)展情況報(bào)表、信息員報(bào)告等形式逐級(jí)上報(bào)本地校舍安全工程實(shí)施情況,保證每一棟校舍的加固和改造質(zhì)量,使校舍安全工程成為科學(xué)設(shè)計(jì)、安全施工和高質(zhì)量、高效率建設(shè)的“精品工程”。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立健全責(zé)任追究制度。建立校舍安全工程監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行國家重點(diǎn)督查、省市定期巡查、縣級(jí)經(jīng)常自查,一級(jí)抓一級(jí),落實(shí)到校舍安全工程的每個(gè)具體項(xiàng)目??h(市、區(qū))政府要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,對(duì)工程實(shí)施情況組織督查與評(píng)估。

建立校舍安全工程評(píng)估機(jī)制。省、市政府在工程實(shí)施期中、期末階段,對(duì)下一級(jí)政府履行工程目標(biāo)責(zé)任、工程質(zhì)量管理、專項(xiàng)資金的管理使用等情況作出評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)未能切實(shí)履行有關(guān)責(zé)任的限期糾正,必要時(shí)暫停撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對(duì)先進(jìn)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

建立健全校舍安全工程質(zhì)量與資金管理責(zé)任追究制度。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)校舍安全工程的具體實(shí)施,對(duì)本地的校舍安全負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志負(fù)直接責(zé)任,對(duì)發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的,要依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)同志的責(zé)任。改造后的校舍如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題遇災(zāi)垮塌致人傷亡的,要依法追究校舍改造期間當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)同志的責(zé)任;建設(shè)、評(píng)估鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)項(xiàng)目依法承擔(dān)責(zé)任。要對(duì)資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或減少本地政府投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實(shí)施的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

實(shí)施校舍安全工程要堅(jiān)持陽光操作,公開透明,要加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍,實(shí)施方案、工程進(jìn)度和實(shí)施結(jié)果等要向社會(huì)公布,全過程接受社會(huì)監(jiān)督。要把校舍安全工程作為一項(xiàng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的德政工程,一項(xiàng)關(guān)系民心的民心工程,一項(xiàng)關(guān)系教育乃至及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓,確保把中小學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。

各縣(市、區(qū))要依據(jù)本方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,報(bào)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。












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