邢政〔2009〕16號(hào)《邢臺(tái)市人民政府關(guān)于籌措公路建設(shè)資金的實(shí)施意見》

邢臺(tái)市人民政府

關(guān)于籌措公路建設(shè)資金的實(shí)施意見

邢政〔2009〕16號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

為適應(yīng)交通稅費(fèi)改革后新形勢，加快我市公路建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《河北省公路管理?xiàng)l例》、《河北省縣鄉(xiāng)公路管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就公路建設(shè)資金籌措等問題提出如下意見：

一、公路建設(shè)投資政策

凡列入省、市計(jì)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目，按以下政策籌集建設(shè)資金：

（一）高速公路建設(shè)項(xiàng)目。由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，地方政府及市直有關(guān)部門要給予積極協(xié)助和支持，在用地、取土、用電、用水等方面提供便利條件。

（二）一般國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目（含高速公路連接線）。由省市交通行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)。按照省交通運(yùn)輸廳現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及高速公路連接線管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助，主要用于工程直接費(fèi)，工程直接費(fèi)的不足部分和地方事務(wù)費(fèi)按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則解決。工程直接費(fèi)的缺口部分，由市負(fù)責(zé)籌措，凡繞城、穿城以及經(jīng)過重要工礦企業(yè)的段落，獨(dú)立立項(xiàng)并按省交通運(yùn)輸廳現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助后的缺口資金，由所在縣（市、區(qū)）或受益單位負(fù)責(zé)解決；地方事務(wù)費(fèi)由所在縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)解決和繳納。地方事務(wù)費(fèi)主要包括：永久性占地費(fèi)，土地管理費(fèi)，土地青苗補(bǔ)償費(fèi)，基本農(nóng)田保護(hù)費(fèi)，土地開墾費(fèi)（高速公路連接線除外），各類房屋、樹木、管道、電力設(shè)施、通訊桿線、光纜及礦山等的拆遷補(bǔ)償費(fèi)，水土保持費(fèi)，水資源費(fèi)，河道占用費(fèi)，礦產(chǎn)資源費(fèi)，文物保護(hù)費(fèi)及耕地占用稅、施工營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加稅等。

（三）農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目?？h、鄉(xiāng)、村級(jí)公路建設(shè)，按照“民辦公助”、“地方主體投資”的政策，由交通行政主管部門根據(jù)省交通運(yùn)輸廳現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別給予補(bǔ)助。工程直接費(fèi)的資金缺口和地方事務(wù)費(fèi)（同上），由所在縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)解決和繳納。

（四）專用公路建設(shè)項(xiàng)目。由專用公路使用單位負(fù)責(zé)籌集資金建設(shè)。

以上建設(shè)項(xiàng)目涉及辦理征地、環(huán)保、水土保持、文物保護(hù)等相關(guān)手續(xù)，由項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)。

二、其它

（一）交通行政主管部門要按照基本建設(shè)程序和要求，做好公路建設(shè)工作，要盡量降低工程造價(jià)。

（二）發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、城管、林業(yè)、水利、環(huán)保、文化等部門要與交通部門緊密配合，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，保證公路建設(shè)文件和有關(guān)審批項(xiàng)目按時(shí)限要求辦理完結(jié)。

（三）公路建設(shè)涉及的各項(xiàng)費(fèi)、稅，按規(guī)定幅度的低限收取。

（四）公路建設(shè)需拆遷全民所有制、集體所有制單位所有的地上（下）附著物時(shí)，由產(chǎn)權(quán)單位無償拆除、遷移或升高。

（五）擴(kuò)權(quán)縣公路建設(shè)項(xiàng)目，按《河北省交通廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省人民政府關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的意見〉的實(shí)施意見》執(zhí)行；產(chǎn)糧大縣公路建設(shè)項(xiàng)目，按省交通運(yùn)輸廳及上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）本《意見》自2009年7月1日起施行，其中2009年7月1日尚未完工的公路建設(shè)項(xiàng)目一并執(zhí)行該《意見》?！缎吓_(tái)市人民政府關(guān)于籌措公路建設(shè)資金的實(shí)施意見》（邢政〔2001〕12號(hào)文件）自行廢止。

二〇〇九年七月一日

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本文關(guān)鍵詞： 邢臺(tái)市, 邢政辦字