寧財綜〔2017〕298號《南京市財政局關(guān)于貫徹江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》
南京市財政局關(guān)于貫徹江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知
寧財綜〔2017〕298號
各區(qū)財政局、市地方稅務(wù)局各分局、各區(qū)殘疾人聯(lián)合會:
為貫徹江蘇省財政廳、江蘇省地方稅務(wù)局、江蘇省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》(蘇財綜〔2017〕2號),結(jié)合《江蘇省財政廳關(guān)于取消調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(蘇財綜〔2017〕17號)精神及我市實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策
1、擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。將殘疾人就業(yè)保障金免征范圍,由自工商注冊登記之日起3年內(nèi),在職職工總數(shù)20人(含)以下小微企業(yè),調(diào)整為在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè)。調(diào)整免征范圍后,工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè),可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金。
2、設(shè)置殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY(用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資)3倍(含)的,按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金;超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍以上的,按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍計征殘疾人就業(yè)保障金。用人單位在職職工年平均工資的計算口徑,按照國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、強(qiáng)化殘疾人就業(yè)保障金征收措施
3、保障金按年計算征繳,征繳期為每年6月份。用人單位應(yīng)按規(guī)定時限向地稅機(jī)關(guān)自行申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
4、實(shí)行財政經(jīng)費(fèi)全額保障的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定安置殘疾人就業(yè)。對安置確有困難的,經(jīng)同級殘聯(lián)同意后,按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金財政不另行安排,由單位在當(dāng)年部門預(yù)算中統(tǒng)籌列支。
5、對未按規(guī)定期限申報繳納保障金的用人單位,由地稅部門負(fù)責(zé)催報;對經(jīng)地稅部門催報后仍不履行申報手續(xù)的用人單位,以及雖然辦理申報但未繳納或未按規(guī)定足額繳納保障金的用人單位,由征收機(jī)關(guān)提供單位名單,同級財政部門負(fù)責(zé)催繳。
6、對既不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不足額繳納保障金的用人單位,根據(jù)省政府31號令《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第二十條第三款規(guī)定,由縣級以上殘聯(lián)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、明確殘疾人就業(yè)保障金分成比例
7、玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江北新區(qū)征繳的保障金,繳入市級國庫,其中:5%部分按省相關(guān)文件規(guī)定,上解省級國庫;其余95%部分以2008年各區(qū)征收分成的殘疾人就業(yè)保障金為基數(shù),在基數(shù)范圍內(nèi),市、區(qū)按3:7比例分成,超過基數(shù)部分,市、區(qū)按5:5比例分成。
四、其他
8、市級分成的保障金納入市級一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活,其列支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)文件規(guī)定。
9、市財政局、市地稅局、市殘聯(lián)將根據(jù)我市統(tǒng)計部門公布的社會平均工資的變化情況適時調(diào)整具體征收比例,上報市政府批準(zhǔn)后公告執(zhí)行。
附件:江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法
南京市財政局
2017年5月3日
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