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市政辦發(fā)〔2018〕26號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市古樹名木損失評估辦法的通知》

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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市古樹名木損失評估辦法的通知》

市政辦發(fā)〔2018〕26號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市古樹名木損失評估辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

西安市人民政府辦公廳

2018年3月22日

西安市古樹名木損失評估辦法

第一條為加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，規(guī)范古樹名木損失評估工作，根據(jù)《西安市古樹名木保護(hù)條例》規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條市綠化委員會辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市古樹名木損失評估工作。

市城市管理部門負(fù)責(zé)本市建成區(qū)內(nèi)古樹名木損失評估的管理工作，市林業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市建成區(qū)以外區(qū)域古樹名木損失評估的管理工作。

區(qū)(縣)林業(yè)和城市管理部門具體組織實施古樹名木損失評估鑒定和執(zhí)行賠償工作。

第三條古樹名木的損失評估，應(yīng)當(dāng)由林業(yè)、園林綠化調(diào)查設(shè)計或咨詢評估乙級以上資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估鑒定費用由造成損失的責(zé)任人承擔(dān)。

第四條區(qū)(縣)林業(yè)和城市管理部門評估結(jié)果及處理意見報市綠化委員會辦公室和市林業(yè)或城市管理部門備案。

第五條古樹名木損失分為全部損失和部分損失。古樹名木死亡或缺失為全部損失;造成樹冠、主干表皮、根系、環(huán)剝(割)樹干損壞超過60%，視為全部損失;60%及其以下為部分損失。

第六條古樹名木損失按照樹種基礎(chǔ)價值、基本價值、樹齡價值系數(shù)、生長位置價值系數(shù)及養(yǎng)護(hù)管理投入計算。

(一)樹種基礎(chǔ)價值，以每平方厘米胸徑或地徑橫截面積為單位，依照樹木的珍貴稀有程度、培育的難易程度及現(xiàn)行地方園林綠化苗木價格標(biāo)準(zhǔn)確定本樹種基礎(chǔ)價值。

本市古樹名木樹種基礎(chǔ)價值見《西安市古樹名木樹種基礎(chǔ)價值表》。

(二)基本價值，按照樹種基礎(chǔ)價值與胸徑或地徑橫截面積的乘積來計算確定。

(三)樹齡價值系數(shù)，樹齡價值系數(shù)為樹齡1000年以上的古樹及珍貴稀有和具有重要歷史文化價值的名木系數(shù)為3.0，樹齡滿500年不足1000年的古樹及名木系數(shù)為2.5，樹齡滿300年不足500年的古樹系數(shù)為2.0，樹齡滿100年不足300年的古樹系數(shù)為1.5。

(四)生長位置及價值系數(shù)，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園及歷史文化街區(qū)內(nèi)系數(shù)為3.0，城市建成區(qū)和縣城內(nèi)系數(shù)為2.5，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地系數(shù)為2.0，其它所在地系數(shù)為1.5。

(五)養(yǎng)護(hù)管理投入，按照一級古樹每年800元，二級古樹每年400元，三級古樹每年200元與市級投入養(yǎng)護(hù)管理資金年份乘積計算(市級投入養(yǎng)護(hù)管理資金年份=損失年份-2014。注：我市于2013年設(shè)立古樹名木養(yǎng)護(hù)管理市級補(bǔ)助資金，2014年開始撥付執(zhí)行)。

第七條古樹名木損失價值計算方法。

基本價值=樹種基礎(chǔ)價值×胸徑或地徑橫截面積

養(yǎng)護(hù)管理投入=市級養(yǎng)護(hù)管理資金年度投入×養(yǎng)護(hù)管理資金投入年份

全部損失的價值=基本價值×樹齡價值系數(shù)×生長位置價值系數(shù)+養(yǎng)護(hù)管理投入

部分損失的價值=全部損失的價值×損壞部分的比例

第八條古樹名木的損失賠償費，由造成損失的責(zé)任人承擔(dān)。工程建設(shè)移植古樹名木造成死亡的，由移植責(zé)任人承擔(dān)。

第九條古樹名木的損失賠償費，按照誰管理，誰代收的原則，由市或區(qū)縣林業(yè)、城市管理部門代收取，并按下列規(guī)定執(zhí)行。

(一)古樹名木全部損失的，損失賠償費中的基本價值歸其養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，作為損失補(bǔ)償;部分損失的，賠償?shù)幕緝r值用于本古樹名木的修復(fù)保護(hù)工作。

(二)基本價值以外的損失賠償費上繳市或區(qū)縣財政，用于本市古樹名木保護(hù)管理工作。

(三)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人盜賣或損壞古樹名木的，其損失賠償費全部收繳財政，用于本市古樹名木保護(hù)管理工作。

第十條對古樹名木損失賠償有爭議的，可以申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。

第十一條古樹名木損失評估鑒定書和損失賠償通知書格式由市綠化委員會辦公室制定。