市政辦發(fā)〔2017〕38號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作的通知》

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作的通知






市政辦發(fā)〔2017〕38號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 

西安市人民政府辦公廳

2017年4月29日

西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作

為加快我市旅游業(yè)追趕超越步伐，構(gòu)建全域旅游大格局，順利完成全年接待海內(nèi)外游客1.62億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1380億元以上的目標(biāo)，根據(jù)全國(guó)、全省旅游會(huì)議精神和市第十三次黨代會(huì)、市十六屆人大一次會(huì)議部署要求，2017年全市旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)抓好以下8項(xiàng)工作：

一、推進(jìn)全域旅游發(fā)展

制定大西安全域旅游發(fā)展規(guī)劃和秦嶺北麓、渭河生態(tài)帶旅游規(guī)劃，推動(dòng)從景點(diǎn)旅游向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)指導(dǎo)臨潼區(qū)開展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，推廣藍(lán)田全域旅游經(jīng)驗(yàn)，把旅游國(guó)際化理念和標(biāo)準(zhǔn)融入全域旅游發(fā)展之中，制定《西安旅游國(guó)際化行動(dòng)方案》，以旅游目的地功能、產(chǎn)品、營(yíng)銷、管理、服務(wù)和環(huán)境為重點(diǎn)，提升旅游國(guó)際化水平。

二、突出旅游項(xiàng)目帶動(dòng)

抓好旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。以旅游項(xiàng)目為抓手，支持臨潼兵馬俑大景區(qū)建設(shè)，建成開放白鹿倉(cāng)、中國(guó)·周城等旅游項(xiàng)目，加快西咸新區(qū)絲綢之路風(fēng)情城、浐灞華夏文化旅游綜合體等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立全市旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加快一批新項(xiàng)目的策劃包裝，充分利用絲博會(huì)暨西洽會(huì)等平臺(tái)，加大旅游招商力度，吸引社會(huì)投資。

加快高A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐。積極實(shí)施“旅游精品工程”，狠抓景區(qū)提檔升級(jí)。加快創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)步伐，力爭(zhēng)城墻—碑林歷史文化景區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收、大明宮景區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)景觀質(zhì)量評(píng)估、太平—朱雀景區(qū)通過(guò)省級(jí)景觀質(zhì)量評(píng)估。新增6個(gè)3A級(jí)景區(qū)。加強(qiáng)A級(jí)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)動(dòng)態(tài)管理工作，推行退出機(jī)制，不斷鞏固提升景區(qū)服務(wù)水平。

三、完善旅游綜合服務(wù)設(shè)施

加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。加快旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急功能。加快西安旅游電子商務(wù)平臺(tái)、西安旅游鄉(xiāng)村網(wǎng)、西安旅游質(zhì)監(jiān)網(wǎng)的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善手機(jī)電子地圖導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)，為游客提供更為便捷的服務(wù)。

加快市民及游客服務(wù)中心建設(shè)。按照“11473”布局，建設(shè)1個(gè)綜合性、1個(gè)副中心市民及游客服務(wù)中心，在西安火車站、臨潼區(qū)、蓮湖區(qū)、西咸新區(qū)等游客密集區(qū)域，建設(shè)4個(gè)市民及游客服務(wù)分中心，提升73個(gè)A級(jí)景區(qū)的游客服務(wù)中心，構(gòu)建功能完善的市民及游客服務(wù)中心體系。

加快旅游集散中心建設(shè)。按照總體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則，分級(jí)規(guī)劃布局，建設(shè)旅游集散中心體系。2017年，重點(diǎn)推進(jìn)城西客運(yùn)站、三府灣客運(yùn)站、臨潼、長(zhǎng)安、藍(lán)田、咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)6個(gè)旅游集散中心的建設(shè)，提升城南旅游集散中心、漢城湖旅游集散中心的服務(wù)功能。

加快自駕車露營(yíng)地建設(shè)。依據(jù)我市生態(tài)資源分布和游客流向特點(diǎn)，結(jié)合旅游集散中心建設(shè)布局，2017年重點(diǎn)在秦嶺北麓長(zhǎng)安、藍(lán)田段及未央?yún)^(qū)啟動(dòng)建設(shè)3處自駕車露營(yíng)地。

大力開展“廁所革命”。在全市推行公廁管理“所長(zhǎng)制”，新建旅游廁所60座，加快推進(jìn)A級(jí)旅游景區(qū)第三衛(wèi)生間(家庭衛(wèi)生間)建設(shè)，鼓勵(lì)星級(jí)飯店大堂公共衛(wèi)生間對(duì)外免費(fèi)開放。

四、創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷

拓寬入境市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷渠道。圍繞主要客源市場(chǎng)開展精準(zhǔn)營(yíng)銷，新增5家“西安之窗”境外旅游推廣中心。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷，持續(xù)在央視投放西安旅游廣告，突出對(duì)高鐵開通城市的營(yíng)銷。加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷力度。針對(duì)本地和周邊市場(chǎng)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，持續(xù)做好溫泉滑雪、采摘踏青、消夏避暑等旅游休閑節(jié)慶的宣傳推介。策劃召開2017世界古都旅游峰會(huì)、國(guó)際大學(xué)生旅游季等活動(dòng)。

五、完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)藍(lán)田白鹿原民俗文化村、高陵場(chǎng)畔、長(zhǎng)安上王村、周至沙沙河水街、臨潼溪源山莊、灞橋白鹿倉(cāng)民俗文化街區(qū)的建設(shè)和提檔升級(jí)。

加快特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。推動(dòng)旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)區(qū)縣和開發(fā)區(qū)打造特色旅游小鎮(zhèn)，大力發(fā)展研學(xué)旅游、康體健身旅游等旅游新業(yè)態(tài)。

六、培育壯大市場(chǎng)主體

加大政策扶持力度，設(shè)立40億元旅游產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮政府資金的帶動(dòng)與引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投資旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。抓住“千人親商助企”活動(dòng)契機(jī)，出臺(tái)對(duì)旅行社、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店和導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。加快旅游商品創(chuàng)意研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，組織旅游企業(yè)參加全國(guó)、全省旅游商品展。

七、大力開展旅游服務(wù)環(huán)境提升年行動(dòng)

重點(diǎn)突出“四提升一整治”工作,提升旅游景區(qū)、旅游賓館飯店、旅行社、導(dǎo)游人員服務(wù)水平，持續(xù)開展旅游市場(chǎng)秩序整治。堅(jiān)持屬地管理，充分發(fā)揮區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在市場(chǎng)監(jiān)管中的主體作用，開展打擊“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查和督導(dǎo)力度，對(duì)典型案例公開曝光。

八、拓展“一帶一路”旅游合作

推進(jìn)“一帶一路”旅游務(wù)實(shí)合作，聯(lián)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線主要旅游城市，共同開發(fā)絲綢之路深度游產(chǎn)品。舉辦2017西安絲綢之路國(guó)際美食旅游節(jié)、“一帶一路”漢文化旅游節(jié)，繼續(xù)開行“絲綢之路”旅游專列，利用1小時(shí)交通圈，構(gòu)建以西安為中心的旅游圈。



附件：西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分解表

 

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