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市政辦發(fā)〔2016〕93號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市地鐵建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)管理辦法〉的通知》

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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市地鐵建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)管理辦法〉的通知》





市政辦發(fā)〔2016〕93號






各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):


《西安市地鐵建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)管理辦法》已經(jīng)市政府研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


西安市人民政府辦公廳


2016年12月2日


西安市地鐵建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)管理辦法


第一章 總 則


第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化西安市地鐵建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)協(xié)調(diào)管理機(jī)制,有效解決地鐵投融資、建設(shè)、運(yùn)營、資源開發(fā)中的問題,加快我市地鐵建設(shè),確保地鐵安全運(yùn)營,促進(jìn)地鐵資源開發(fā),依據(jù)《西安市城市軌道交通條例》,制定本辦法。


第二條 本辦法適用于指揮部及其成員單位在地鐵建設(shè)、運(yùn)營、開發(fā)全過程中涉及相關(guān)工作的指揮、協(xié)調(diào)及管理。


第三條 在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部負(fù)責(zé)地鐵投融資、建設(shè)、運(yùn)營、資源開發(fā)工作中重大問題的決策與協(xié)調(diào)。西安市地鐵建設(shè)指揮部辦公室(以下簡稱市地鐵辦)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)、運(yùn)營和開發(fā)各方面工作。


第四條 指揮部定期召開由總指揮、副總指揮主持的專題會議,對地鐵建設(shè)、運(yùn)營、開發(fā)工作進(jìn)行安排、決策與協(xié)調(diào)。


總指揮每季度主持召開一次會議,所有成員單位參加,通報上季度任務(wù)落實情況,部署下季度工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決地鐵建設(shè)、運(yùn)營、開發(fā)工作中的重大問題。


副總指揮每月主持召開一次會議,相關(guān)成員單位參加,根據(jù)成員單位提請的議題,協(xié)調(diào)解決地鐵建設(shè)、運(yùn)營、開發(fā)工作中的重要問題,遇重大事項時也可以不定期召開會議。


市地鐵辦根據(jù)工作需要,組織相關(guān)成員單位,適時召開專題會議解決具體問題。


指揮部各成員單位確定分管領(lǐng)導(dǎo),指定固定部門和固定人員負(fù)責(zé)有關(guān)地鐵業(yè)務(wù),定期研究有關(guān)地鐵方面的問題。


第二章 成員單位主要職責(zé)


第五條 市發(fā)改委負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)規(guī)劃、工程可行性研究、初步設(shè)計、增購車輛立項等審查、上報和審批配合工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地鐵建設(shè)項目招投標(biāo)工作。


第六條 市城管局負(fù)責(zé)按照相關(guān)法律法規(guī)組織綠化遷移及恢復(fù)方案的審定和實施;負(fù)責(zé)渣土清運(yùn)、混凝土運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。


第七條 市國土局負(fù)責(zé)落實地鐵年度新增建設(shè)用地計劃和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),協(xié)助完成地鐵用地土地利用總體規(guī)劃修改工作;市國土局及各分、縣局負(fù)責(zé)地鐵用地的土地預(yù)審、報批、供應(yīng)和登記等工作。


第八條 市規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃工作,在此階段征求國土部門意見,并對停車場、車輛段等大宗用地進(jìn)行規(guī)劃控制;負(fù)責(zé)審查并出具項目選址初審意見;審查并核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建立控制性詳規(guī)編制和審查機(jī)制。


市規(guī)劃局及各區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理部門對管線改遷、市政接駁、外部電源路徑進(jìn)行審批。


第九條 市建委負(fù)責(zé)審批地鐵建設(shè)項目年度投資計劃和前期計劃等;負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)項目招投標(biāo)與工程質(zhì)量安全行業(yè)監(jiān)督管理,核發(fā)施工許可證并對工程建設(shè)各階段質(zhì)量驗收工作實施監(jiān)督。


第十條 市市政局及各區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)市政管理部門依據(jù)規(guī)劃審批文件對各自管轄區(qū)域內(nèi)的管線改遷、道路拓改及市政設(shè)施拆除進(jìn)行監(jiān)管,審查并核發(fā)挖掘占道許可證。


第十一條 市環(huán)保局負(fù)責(zé)審核工程可行性研究環(huán)評專題編制標(biāo)準(zhǔn);出具環(huán)評專題審查意見;負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和夜間施工的備案審批。


第十二條 各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)地鐵沿線征地拆遷、房屋征收和建設(shè)環(huán)境保障,督促各國土分、縣局完成地鐵用地手續(xù)的辦理。開發(fā)區(qū)管委會涉及具體事項與各區(qū)(縣)政府不同之處,由市地鐵辦與開發(fā)區(qū)管委會協(xié)商實施。


第十三條 其余成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)做好涉及地鐵建設(shè)、運(yùn)營、開發(fā)的相關(guān)工作。


第三章 行政審批


第十四條 市地鐵辦應(yīng)按基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序,依法辦理行政審批手續(xù)。各成員單位應(yīng)簡化程序和審批流程,建立地鐵建設(shè)審批通道,及時辦理審批手續(xù)。


第十五條 市地鐵辦應(yīng)根據(jù)政府文件或會議要求組織相關(guān)成員單位在地鐵項目各階段適時提前介入,為辦理行政審批做好準(zhǔn)備。


第十六條 規(guī)劃審批。


(一)市規(guī)劃局要根據(jù)地鐵行業(yè)特點,原則上一條線路按一個整體項目進(jìn)行規(guī)劃審批,按線路統(tǒng)一核發(fā)一個包含該線所有建設(shè)內(nèi)容的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》視情況,靈活采用統(tǒng)一發(fā)證或分期發(fā)證的方式。


(二)地鐵建設(shè)規(guī)劃上報后,市規(guī)劃局在20個工作日內(nèi)出具項目選址初審意見。市地鐵辦向省住建廳申辦《選址意見書》,并于工程可行性研究批復(fù)前辦結(jié)。


(三)市規(guī)劃局在初步設(shè)計階段接件審查,初步設(shè)計批復(fù)后20個工作日內(nèi)完成審查并核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。


市規(guī)劃局組織市規(guī)劃院、市測繪院分別在20個工作日內(nèi)提供道路紅線圖、控制性詳規(guī)、勘界成果表,市地鐵辦承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。


(四)初步設(shè)計批復(fù)后,依據(jù)地鐵項目總平報建圖,市規(guī)劃局接件后20個工作日內(nèi)完成總平報建圖審查并核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。


在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審查階段,地鐵項目總平報建圖由市城管局、市人防辦、市國安局、市規(guī)劃局在接件后5個工作日內(nèi)完成審查;市建委、市環(huán)保局、市文物局、市地震局等部門不進(jìn)行審查,相關(guān)審批內(nèi)容由地鐵公司按要求提前到工程可行性研究階段完成專題研究及報審工作,并將批復(fù)提交規(guī)劃部門。在建設(shè)工程規(guī)劃許可階段,規(guī)劃部門不對市政道路紅線圖進(jìn)行審簽。


第十七條 土地審批。


(一)項目用地預(yù)審。依據(jù)市國土局各分、縣局初審和市國土局審核意見,報省國土資源廳下發(fā)項目用地預(yù)審復(fù)函。初審意見、審核意見分別由區(qū)、開發(fā)區(qū)國土分局、縣國土局和市國土局接件后15個工作日內(nèi)完成。


(二)土地報批。各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會與市地鐵辦簽訂征地拆遷委托協(xié)議后5個月內(nèi)完成地鐵用地聽證、土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作,各國土分、縣局20個工作日內(nèi)組織報件并上報市國土局。市國土局在30個工作日內(nèi)完成審核并上報省國土資源廳審批。


(三)土地供應(yīng)。在獲取省級土地批文后三個月內(nèi),各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會完成地鐵用地被征地農(nóng)民社保辦理工作。市國土局接件后15個工作日內(nèi)核發(fā)審批土地件和劃撥決定書。


(四)土地登記。市國土局及相關(guān)分、縣局接件后15個工作日內(nèi)審查并核發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》。


第十八條 市地鐵辦負(fù)責(zé)編制實體工程交通疏導(dǎo)方案,召集規(guī)劃、交警、市政、城市管理等部門對方案組織專家論證。對交通影響較大的站點,在圍擋前由市交警支隊召開交通疏導(dǎo)專題會議。市地鐵辦按已批準(zhǔn)的交通疏導(dǎo)方案辦理占道挖掘手續(xù),市交警支隊在8個工作日內(nèi)完成審批,并指導(dǎo)地鐵建設(shè)單位完善交通設(shè)施,及時組織交通疏導(dǎo)。


第十九條 市市政局及各區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)市政管理部門根據(jù)交通管理部門批準(zhǔn)的交通疏導(dǎo)方案和規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的施工圖,對地鐵建設(shè)過程中的結(jié)構(gòu)施工、管線改遷、道路拓改、市政接駁、外部電源等圍擋方案進(jìn)行審核,按照《西安市市政工程設(shè)施管理條例》的規(guī)定審查并核發(fā)挖掘占道許可證。


第二十條 市建委根據(jù)地鐵行業(yè)特點,以取得的土地審批手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工圖審查合格證書為依據(jù),依法核發(fā)建筑施工許可證。


第二十一條 市環(huán)保局適時對地鐵建設(shè)線路環(huán)評報告的編制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,對環(huán)評報告書審查后上報省環(huán)保廳審批。


第二十二條 市地鐵辦在地鐵建設(shè)工程施工前應(yīng)組織消防設(shè)計專項評審,并根據(jù)地鐵建設(shè)進(jìn)度向市消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核,在工程竣工驗收前申請辦理消防驗收。


第四章 資金籌措


第二十三條 市財政局負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)規(guī)劃、工程可行性研究階段資金籌措方案的編制和報批;負(fù)責(zé)研究和制定地鐵項目資本金籌措方案,并按照相關(guān)程序辦理資金撥付手續(xù)。


第二十四條 市財政局負(fù)責(zé)建立和制定對地鐵項目的財政補(bǔ)貼機(jī)制和政策。


第二十五條 市地鐵辦牽頭,會同市財政局等相關(guān)部門研究和制定地鐵建設(shè)多元化籌融資方案(含PPP融資模式),通過多渠道籌資,減輕財政負(fù)擔(dān),保證地鐵建設(shè)順利進(jìn)行。


第五章 征地拆遷


第二十六條 市地鐵辦在初步設(shè)計階段,提前通知各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會開展征地拆遷準(zhǔn)備工作,及時提供明確的征地拆遷四址范圍,并根據(jù)地鐵年度工程實施計劃制定次年征地拆遷計劃,經(jīng)指揮部審核后下發(fā)執(zhí)行。


第二十七條 各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會做出房屋征收決定,編制征地拆遷、房屋征收的預(yù)算和結(jié)算資料,配合做好審計工作,并按規(guī)定保管相關(guān)檔案。開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域涉及集體土地征地拆遷和安置的,由開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施;不具備行政職能的開發(fā)區(qū),由開發(fā)區(qū)管委會委托所在的行政區(qū)(縣)政府實施。


第二十八條 地鐵建設(shè)涉及臨時用地協(xié)調(diào)(含附著物拆遷)的,由市地鐵辦確定用地范圍,各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會實施,所需費(fèi)用由市地鐵辦承擔(dān)。


第二十九條 地鐵建設(shè)涉及城中村拆遷的,對市政府已有拆遷計劃,且能夠滿足地鐵建設(shè)要求的,由各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會按原計劃實施拆遷,已實施部分,費(fèi)用由各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會承擔(dān);未實施部分的費(fèi)用由市地鐵辦承擔(dān)。


對市政府有拆遷計劃,但不能滿足地鐵建設(shè)要求的,各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會要調(diào)整計劃,首先實施涉及地鐵建設(shè)范圍內(nèi)的征地拆遷工作,經(jīng)指揮部會議研究確定,市地鐵辦可承擔(dān)部分因提前實施增加的費(fèi)用。


對市政府沒有拆遷計劃的,按照地鐵建設(shè)先行的原則,由各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)地鐵建設(shè)拆遷范圍及計劃實施拆遷,費(fèi)用由市地鐵辦承擔(dān)。


第三十條 地鐵建設(shè)涉及規(guī)劃道路時,市政部門及各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)盡早安排道路建設(shè),并在地鐵圍擋施工前開放通行。


第三十一條 地鐵建設(shè)征地拆遷、房屋征收等費(fèi)用由市財政局評審確定。征遷征收費(fèi)用因特殊原因無法滿足征遷征收需要的,經(jīng)指揮部會議研究后,由市財政局根據(jù)實際情況進(jìn)行費(fèi)用復(fù)評。


第三十二條 各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會在拆遷點建設(shè)用地完全移交后6個月內(nèi),協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位完成供地相關(guān)資料移交和征地拆遷費(fèi)用結(jié)算工作,結(jié)算完成后6個月內(nèi)配合完成土地登記和征地拆遷竣工資料歸檔。


第六章 管線改遷


第三十三條 市地鐵辦牽頭,相關(guān)單位配合,根據(jù)初步設(shè)計文件、管線現(xiàn)狀及管線規(guī)劃,編制管線初步方案,提出管線改遷完成時限的建議。市規(guī)劃局在初步設(shè)計階段,組織市政及各管線產(chǎn)權(quán)單位優(yōu)化管線改遷初步方案,經(jīng)專題會議審定后,在正式接件5個工作日內(nèi)完成管線規(guī)劃線位審批。各管線產(chǎn)權(quán)單位按照批復(fù)的管線改遷方案設(shè)計施工圖。市地鐵辦按照施工圖組織各管線產(chǎn)權(quán)單位實施改遷,市政管理部門負(fù)責(zé)管線改遷的協(xié)調(diào)監(jiān)管。


第三十四條 地鐵建設(shè)施工在穿越市政管線、道路、橋梁等市政設(shè)施時,應(yīng)按設(shè)計、施工規(guī)范采取相應(yīng)的預(yù)保護(hù)措施。


第三十五條 按滿足同等功能需要的原則,確定管線臨遷或永遷,費(fèi)用由市地鐵辦承擔(dān)。


第三十六條 地鐵工程實施中,對指揮部會議要求拆除的市政設(shè)施,由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位提出拆除和還建方案并按計劃實施,費(fèi)用納入地鐵前期工程費(fèi)中。


第七章 綠化遷移及恢復(fù)


第三十七條 市地鐵辦牽頭,相關(guān)單位配合,根據(jù)線路初步設(shè)計及交通疏導(dǎo)方案,提出樹木遷移的初步范圍和計劃,經(jīng)專家論證后報送市城管局。


第三十八條 根據(jù)市地鐵辦報送的遷移范圍和計劃,市城管局按照有關(guān)法律法規(guī)要求,及時編制遷移及恢復(fù)方案,組織專家論證,審批綠化遷移方案,并按計劃組織完成遷移工作,涉及古樹名木或永久性綠地的,按照相關(guān)法律法規(guī)要求辦理審批遷移手續(xù)。


第三十九條 地鐵建設(shè)施工完成后,市城管局根據(jù)批準(zhǔn)的方案組織實施綠化恢復(fù)。


第八章 建設(shè)環(huán)境


第四十條 市地鐵辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地鐵建設(shè)中的渣土清運(yùn)、混凝土供應(yīng)與運(yùn)輸工作,落實相關(guān)法律法規(guī)和市政府有關(guān)城市專項治理、治污減霾、噪聲管理、建筑垃圾等相關(guān)規(guī)定。


第四十一條 對地鐵工程渣土清運(yùn)與混凝土運(yùn)輸,考慮到地鐵施工安全性和連續(xù)性,原則上可全天正常運(yùn)輸,在中、高考及各類污染天氣、重大活動時按省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第四十二條 除市政府明確要求外,有關(guān)區(qū)、縣和部門下發(fā)涉及地鐵建設(shè)停工的通知前,需征詢市地鐵辦意見,以免造成工程事故。


第四十三條 對涉及地鐵建設(shè)的所有收費(fèi)項目,由指揮部研究并報請市政府審批后執(zhí)行。


第九章 建設(shè)管理


第四十四條 地鐵建設(shè)要充分考慮沿線土地綜合利用及人行過街通道、公共自行車接駁、地下城市綜合管廊、地鐵上蓋物業(yè)、P+R停車場等的協(xié)調(diào)建設(shè)。


第四十五條 為提高工作效率,保持專題研究成果可持續(xù)利用,對線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、工程可行性研究以及規(guī)劃報建階段的配套專題、研究項目,由地鐵公司委托有資質(zhì)的單位實施,并按規(guī)定報備。為保證運(yùn)營安全,地鐵公司可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的下屬企業(yè)實施運(yùn)營服務(wù)、保障類項目。


第四十六條 市地鐵辦在初步設(shè)計批復(fù)建設(shè)工期的基礎(chǔ)上,提出線路建設(shè)的開工時間和建設(shè)周期,經(jīng)指揮部會議研究確定后報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。


第四十七條 市地鐵辦負(fù)責(zé)地鐵項目的全程投資控制;市財政局負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)項目的跟蹤評審;市審計局負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)項目概預(yù)算執(zhí)行的跟蹤審計和竣工決算審計。


第四十八條 市地鐵辦對地鐵建設(shè)項目、開發(fā)項目的安全質(zhì)量負(fù)總責(zé),市建委、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市應(yīng)急辦、市消防支隊等部門依照各自職能進(jìn)行監(jiān)督,各參建單位對地鐵建設(shè)項目的安全質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的直接責(zé)任。


第四十九條 市地鐵辦負(fù)責(zé)發(fā)布地鐵建設(shè)、運(yùn)營、開發(fā)等方面的信息,重大信息發(fā)布前需報市政府審定。對可能造成較大社會影響的輿情信息,各成員單位應(yīng)與市地鐵辦協(xié)商溝通后,方能對外發(fā)布,并及時做好后期響應(yīng)工作。


第五十條 市地鐵辦應(yīng)組織開展工程各階段性驗收工作,市級相關(guān)部門按職責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)完成專項驗收。市地鐵辦負(fù)責(zé)試運(yùn)營基本條件評審。


第五十一條 根據(jù)試運(yùn)行、試運(yùn)營基本條件評審情況,市地鐵辦提出試運(yùn)營建議時間,由指揮部研究后報市政府確定。


第十章 城市專項治理與文明施工


第五十二條 市地鐵辦按有關(guān)要求,合理設(shè)置并日常維護(hù)圍擋,做好圍擋門口50米范圍內(nèi)的衛(wèi)生管理工作。


第五十三條 市地鐵辦按照城市專項治理要求,負(fù)責(zé)地鐵標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè),對圍擋內(nèi)材料堆放、揚(yáng)塵防治、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行規(guī)范。


第五十四條 市地鐵辦負(fù)責(zé)做好地鐵車站內(nèi)、站外附屬設(shè)施及導(dǎo)向標(biāo)識的保潔工作。


第五十五條 市地鐵辦負(fù)責(zé)地鐵車站出入口防盜卷閘門以內(nèi)運(yùn)營秩序管理;各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)做好地鐵車站出入口防盜卷閘門以外的亂象處置。


第十一章 運(yùn)營安全與保護(hù)區(qū)管理


第五十六條 指揮部成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)反恐、維穩(wěn)、安保等法律法規(guī),加強(qiáng)聯(lián)動,提高地鐵運(yùn)營突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。


第五十七條 市公安局與市地鐵辦建立地鐵公安和地鐵保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,共同維護(hù)好地鐵運(yùn)營安全和秩序;對地鐵執(zhí)法過程中遇到的妨礙公務(wù)行為,地鐵公安要及時處置。


第五十八條 市地鐵辦負(fù)責(zé)巡查監(jiān)管地鐵保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工作業(yè),對拒不執(zhí)行處置決定的違規(guī)行為,地鐵沿線各區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)及城管部門要做好配合處置工作。


第十二章 地鐵物業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營


第五十九條 市地鐵辦按國家、省、市規(guī)定辦理地鐵土地儲備和物業(yè)開發(fā)審批手續(xù)。相關(guān)單位在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)本著支持地鐵物業(yè)開發(fā)的原則,在政策、技術(shù)指標(biāo)方面給予一定傾斜,并完善市政配套設(shè)施。


第六十條 對地鐵出入口周邊綠地和廣場地下空間的開發(fā),相關(guān)部門應(yīng)予以支持,及時辦理相關(guān)手續(xù)。市發(fā)改委、市規(guī)劃局和市國土局要支持地鐵配套設(shè)施項目的立項審批、許可和土地供應(yīng),以便充分利用地鐵出入口周邊開發(fā)建設(shè)配套設(shè)施。


第六十一條 軌道交通地面附屬設(shè)施上設(shè)置戶外廣告時,在滿足戶外廣告總體規(guī)劃要求的前提下,由市地鐵辦審批,報市城管局備案。


第十三章 考核與督辦


第六十二條 建立健全地鐵建設(shè)管理考核機(jī)制,把地鐵建設(shè)管理工作納入全市年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,由市地鐵辦負(fù)責(zé)日??己?、督促檢查和臺賬管理,年度考核結(jié)果由市考核辦按照指標(biāo)權(quán)重計入各單位目標(biāo)責(zé)任考核總分。


第六十三條 市地鐵辦負(fù)責(zé)每年末編制下年度各成員單位與地鐵建設(shè)、運(yùn)營相關(guān)的工作目標(biāo)與計劃,報指揮部審定后下發(fā)執(zhí)行,作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。


第六十四條 市地鐵辦每季度考核一次目標(biāo)任務(wù)及督辦事項完成情況,并在指揮部會議上通報考核結(jié)果。年度考核結(jié)果為各季度考核結(jié)果的平均值。


第六十五條 市政府督查室、市地鐵辦負(fù)責(zé)對市政府、指揮部確定的地鐵建設(shè)、運(yùn)營、開發(fā)事項落實情況及每季度未完成目標(biāo)任務(wù)的成員單位進(jìn)行督查督辦。各成員單位要嚴(yán)格落實指揮部下達(dá)的工作任務(wù)和時限要求。對未能按要求完成的,市政府督查室、市地鐵辦要予以通報,或按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行追責(zé)。


第十四章 附 則


第六十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。


第六十七條 本辦法由市地鐵辦負(fù)責(zé)解釋。




公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)93









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