市政辦發(fā)〔2016〕101號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》





市政辦發(fā)〔2016〕101號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安市人民政府辦公廳

2016年12月27日

西安市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要

實(shí)施方案(2016—2020年)

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕10號)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)的通知》(陜政辦發(fā)〔2016〕77號)精神，為實(shí)現(xiàn)2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，明確我市“十三五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，繼續(xù)堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，繼承創(chuàng)新、拓展提升，開放協(xié)同、普惠共享，精準(zhǔn)發(fā)力、全面跨越，充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)工作在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)作用，努力推動絲綢之路新起點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)，建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市和品質(zhì)西安做出積極貢獻(xiàn)。

(二)工作目標(biāo)。

到2020年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%，各區(qū)縣公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到10%—18%(見附件)。

二、開展“四大行動”

(一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動。

1.全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育階段的科技教育。實(shí)施好13年免費(fèi)教育政策。更新中小學(xué)科技教育內(nèi)容，實(shí)施新的科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵學(xué)校與科普教育基地、科普示范基地共建共享科普資源，通過“大手拉小手科技專家進(jìn)校園”、中學(xué)生進(jìn)科研院所(實(shí)驗(yàn)室)等活動，為學(xué)生參加科學(xué)實(shí)踐和社會實(shí)踐活動創(chuàng)造機(jī)會，不斷提升學(xué)生的探究能力。

2.大力推動職業(yè)教育和高等教育階段的科技教育和科普工作。加強(qiáng)中、高等職業(yè)學(xué)?？萍冀逃?，發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，推動科技教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，鼓勵高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。

3.重視開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動。深入開展流動科技館、科普大篷車進(jìn)校園活動，廣泛組織開展學(xué)?？萍脊?jié)、科技活動周、全國科普日等活動。將青少年科技創(chuàng)新大賽、中小學(xué)生五項(xiàng)學(xué)科競賽、高?？茖W(xué)營、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)、科學(xué)影像節(jié)等活動作為青少年科學(xué)教育、科普活動的重要成果展示平臺，推動實(shí)現(xiàn)科技教育活動在所有中小學(xué)全覆蓋。

4.努力營造良好科學(xué)教育環(huán)境。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動融合發(fā)展，加強(qiáng)青少年數(shù)字技能學(xué)習(xí)教育，大力開展線上線下相結(jié)合的青少年科普系列活動。加大對科技教師的培訓(xùn)力度，將每年接受一定學(xué)時的科學(xué)教育培訓(xùn)納入對教師考核的范圍。

分工：市教育局牽頭，團(tuán)市委、市科協(xié)、市委宣傳部、市科技局、市工信委、市人社局、市環(huán)保局、市農(nóng)林委、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市食品藥監(jiān)局、市社科院、市地震局、市氣象局、市婦聯(lián)參加。

(二)實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。

1.大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)開展職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、信息技能、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、基層農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)電商等培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。鼓勵農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會組織承接職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等科技服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生和經(jīng)營管理等實(shí)用人才發(fā)展。

2.廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。結(jié)合文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“科技之春”宣傳月、科技活動周、全國科普日等開展群眾性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的農(nóng)村科普活動。完善農(nóng)村科普“站、欄、員、網(wǎng)”建設(shè)，建立以農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)土人才為主體的專家咨詢服務(wù)團(tuán)和志愿者隊伍。

3.加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。深入實(shí)施全國“科普惠農(nóng)興村計劃”、陜西省“科普惠農(nóng)富民計劃”、西安市“科普惠農(nóng)計劃”、巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地建設(shè)、科技入戶工程等。全面深入推動農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級，充分調(diào)動農(nóng)技協(xié)及廣大會員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，打造開放型、樞紐型、平臺型農(nóng)技協(xié)。

4.積極推進(jìn)農(nóng)村科普精準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。實(shí)施科普精準(zhǔn)扶貧，加強(qiáng)貧困地區(qū)科普服務(wù)能力建設(shè)。積極開展信息技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵和支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，支持物聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)示范應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化。

分工：市農(nóng)林委牽頭，市科協(xié)、市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市人社局、市環(huán)保局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市食品藥監(jiān)局、市社科院、市地震局、市氣象局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)參加。

(三)實(shí)施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。

1.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。充分發(fā)揮科技社團(tuán)在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。

2.積極開展多種形式的科技教育培訓(xùn)。結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”開展科技培訓(xùn)。利用各類教育資源構(gòu)建城鄉(xiāng)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，支持在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí)，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度。發(fā)揮院士專家工作站、企業(yè)科協(xié)等組織作用，積極開展企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價工作。

3.加大進(jìn)城務(wù)工人員和失業(yè)人員教育培訓(xùn)力度。大力開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢”行動、家政培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評選等活動。積極開展面向進(jìn)城務(wù)工人員的維權(quán)知識培訓(xùn)及面向失業(yè)人員的生理和心理健康知識培訓(xùn)。

4.廣泛開展經(jīng)常性職工科普宣傳活動。深入推進(jìn)企事業(yè)科協(xié)組織建設(shè)，開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動、職業(yè)技能大賽、科技服務(wù)活動，全面提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)。全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，加大面向企業(yè)職工的科普宣傳。

分工：市人社局、市總工會牽頭，市安監(jiān)局、市委組織部、市教育局、市科技局、市工信委、市民政局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市食品藥監(jiān)局、市社科院、市地震局、市氣象局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)參加。

(四)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)教育。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)，開展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等前沿科技知識的專題教育。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)科技知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)。完善健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技教育機(jī)制，將提高科學(xué)素質(zhì)列為領(lǐng)導(dǎo)干部和各級各類公務(wù)員教育培訓(xùn)“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等教育培訓(xùn)手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，在干部培訓(xùn)教材建設(shè)中強(qiáng)化新科技內(nèi)容的編寫和使用。

3.努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政能力建設(shè)。充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，將提高科學(xué)素質(zhì)列為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。建立完善干部綜合考核評價機(jī)制，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。

4.廣泛開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動。辦好科技大講堂、科普報告、院士專家咨詢服務(wù)等各類領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普活動。有計劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到科普場館、科研院所實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部參與科普活動。

分工：市委組織部、市人社局牽頭，市委宣傳部、市科技局、市工信委、市環(huán)保局、市農(nóng)林委、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市食品藥監(jiān)局、市社科院、市地震局、市氣象局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)參加。

三、推進(jìn)“六大工程”

(一)實(shí)施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。

1.加強(qiáng)科技教育師資培訓(xùn)和研修。在“國培計劃”、“省培計劃”和鄉(xiāng)村教師支持計劃中，加強(qiáng)教師科學(xué)素質(zhì)能力培訓(xùn)，提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)縣級以下幼兒園、中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校骨干教師的科學(xué)教育培訓(xùn)并定期開展業(yè)務(wù)交流。

2.推進(jìn)各類人群科技教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的高層次創(chuàng)造性人才。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，重視新媒體科學(xué)教育資源的開發(fā)。

3.加大科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。不斷提高科技教育培訓(xùn)基地、場所的利用效率，保障科技教育與培訓(xùn)有效實(shí)施。逐步加大中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室、農(nóng)村中學(xué)科技館、少年科普館、青少年科普教育基地建設(shè)力度，并提供社會化服務(wù)。

分工：市教育局牽頭，市人社局、市委宣傳部、市科技局、市工信委、市農(nóng)林委、市文廣新局、市地震局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科院參加。

(二)實(shí)施社區(qū)科普益民工程。

1.廣泛開展社區(qū)科技教育和科普宣傳活動。圍繞公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，充分利用“科技之春”宣傳月、科技周、全國科普日等主題科普活動平臺，突出民生科普、熱點(diǎn)科普、前沿科普內(nèi)容。繼續(xù)開展和諧社區(qū)、科普示范社區(qū)、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實(shí)際問題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對突發(fā)事件等方面能力。

2.大力改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。充分發(fā)揮社區(qū)科普大學(xué)、科普活動室、科普畫廊等陣地作用，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)科普大學(xué)全覆蓋。支持有條件的社區(qū)建設(shè)社區(qū)e站、社區(qū)科普體驗(yàn)館、社區(qū)科技館等，推動社區(qū)科普信息化建設(shè)。

3.著力構(gòu)建社區(qū)科普新格局。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)科普工作，深入實(shí)施中、省、市三級“社區(qū)科普益民計劃”，推動科普示范社區(qū)蓬勃發(fā)展。倡導(dǎo)和鼓勵學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普場館、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)開放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動，形成社區(qū)科普工作的合力。

分工：市科協(xié)牽頭，市婦聯(lián)、市文廣新局、市民政局、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市財政局、市環(huán)保局、市衛(wèi)計委、市安監(jiān)局、市食品藥監(jiān)局、市社科院、市地震局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委參加。

(三)實(shí)施科普信息化工程。

1.實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+科普行動計劃。建立“西安科普”官方微博、微信和科普e站。完善“西安科普”公共傳播體系，與科普中國導(dǎo)航建立鏈接，以科普中國服務(wù)云為依托，區(qū)別地域及科普受眾群體的個性化需求，推送針對性、權(quán)威性較強(qiáng)的科普內(nèi)容。

2.推進(jìn)科普內(nèi)容資源建設(shè)。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，實(shí)現(xiàn)科普與藝術(shù)、人文有機(jī)結(jié)合，推出更多有知有趣有用的科普精品，讓科學(xué)知識在網(wǎng)上和生活中流行。加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普產(chǎn)品和創(chuàng)新科普作品的扶持獎勵力度，鼓勵社會各界積極參與科普作品創(chuàng)作。

3.融合拓寬科技傳播渠道。推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營和管理上深度融合，實(shí)施大眾傳媒科技傳播計劃，加大市級主要新聞媒體科技宣傳力度，扶持科技宣傳報道做大做強(qiáng)。促進(jìn)科普資源的信息共享和協(xié)同應(yīng)用。

分工：市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市文廣新局、市教育局、市科技局、市工信委、市民政局、市環(huán)保局、市農(nóng)林委、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市安監(jiān)局、市食品藥監(jiān)局、市社科院、市地震局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)參加。

(四)實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。

1.推進(jìn)現(xiàn)代科技場館建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，科學(xué)規(guī)劃與推進(jìn)西安科技館建設(shè)，由市科協(xié)、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市國土局、有關(guān)開發(fā)區(qū)管委會等單位組成我市科技館建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技館建設(shè)工作，力爭“十三五”期間建成使用。著力推進(jìn)各區(qū)縣建設(shè)綜合性的科普設(shè)施，鼓勵和支持有條件的區(qū)縣建設(shè)一座科技館，市和區(qū)縣級財政予以支持。

2.加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)科普場館(基地)等與青少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動，拓展科普活動陣地。依托現(xiàn)有資源，鼓勵支持所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè)具有科普教育、培訓(xùn)和展示等功能的綜合性科普活動場所，繼續(xù)培育發(fā)展社區(qū)益民服務(wù)站和農(nóng)村科普惠農(nóng)服務(wù)站。

3.加大科普教育基地建設(shè)。增強(qiáng)青少年宮、婦女兒童活動中心、文化宮、自然保護(hù)區(qū)、動植物園、主題公園、旅游景區(qū)、地震臺站等科普教育功能。鼓勵和支持各類科普教育基地實(shí)行定期或不定期對公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開放。

分工：市科協(xié)、市發(fā)改委牽頭，市科技局、市委宣傳部、市教育局、市工信委、市財政局、市人社局、市環(huán)保局、市農(nóng)林委、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市食品藥監(jiān)局、市社科院、市地震局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)參加。

(五)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。

1.科學(xué)制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，鼓勵科普組織和科普工作者自主開展科普活動，依法興辦科普事業(yè)。開展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究，推動制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

2.推動科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。支持引導(dǎo)有條件的科研院所、高校、社會組織、科普場館、科普企業(yè)從事科普產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、研發(fā)推廣，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為科普資源。充分挖掘大學(xué)生的科普設(shè)計創(chuàng)意資源，推動科技類賽事成果集成和轉(zhuǎn)化。

3.加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場培育。利用科普活動、科普教育基地、科普場館、科普機(jī)構(gòu)等有利條件，發(fā)揮集成效應(yīng)，搭建科普創(chuàng)客空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。加大政府購買科普產(chǎn)品(服務(wù))的力度，創(chuàng)新科普產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)。

分工：市科技局、市科協(xié)牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市工信委、市財政局、市人社局、市環(huán)保局、市農(nóng)林委、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市安監(jiān)局、市社科院、市地震局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)參加。

(六)實(shí)施科普人才建設(shè)工程。

1.加強(qiáng)基層科普人才隊伍建設(shè)。以項(xiàng)目示范帶動，積極發(fā)展農(nóng)村科普員隊伍，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科普人才。依托社區(qū)科普大學(xué)、科普場館、科普教育基地、企事業(yè)單位、社區(qū)科普活動站等，培養(yǎng)根植基層的社區(qū)科普人才。結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類科普活動，培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。結(jié)合科技教育、科技競賽和課外科普實(shí)踐活動，建立校內(nèi)校外專兼職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。

2.加強(qiáng)科普專門人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。鼓勵有條件的高等院校、科研院所設(shè)立科技傳播與普及專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)高端科普人才。依托高等院校、科研院所、科普組織、企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)建立完善科普人才繼續(xù)教育基地，及時更新補(bǔ)充新知識、擴(kuò)展新視野、提升創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會進(jìn)步和現(xiàn)代科普發(fā)展的新形勢新要求。

3.大力發(fā)展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動各級各類科普志愿者隊伍建設(shè)，推動建立科普志愿者社團(tuán)組織。搭建科普志愿活動服務(wù)平臺，充分發(fā)揮科普志愿者在各類科普活動中不可替代的作用，規(guī)范記錄科普志愿者的服務(wù)信息，建立完善科普志愿服務(wù)激勵機(jī)制。

分工：市科協(xié)牽頭，市科技局、市人社局、市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市工信委、市民政局、市環(huán)保局、市農(nóng)林委、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市食品藥監(jiān)局、市安監(jiān)局、市社科院、市地震局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)參加。

四、進(jìn)度安排

2016年啟動期：推動和指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)制定“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案。加大宣傳動員力度，進(jìn)一步分解任務(wù)，明確責(zé)任，發(fā)揮各牽頭部門協(xié)調(diào)作用。

2017—2019年推進(jìn)期：針對薄弱環(huán)節(jié)，完善工作機(jī)制，解決突出問題，全面實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，及時監(jiān)測評估，確保完成任務(wù)目標(biāo)。

2020年總結(jié)評估期：組織開展督促檢查，對“十三五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)，并對做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰獎勵。

五、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施工作。各有關(guān)部門按照全民科學(xué)素質(zhì)工作的要求和本實(shí)施方案的分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)的相關(guān)工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)。市科協(xié)要發(fā)揮市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)和督導(dǎo)檢查工作，會同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域全民科學(xué)素質(zhì)工作，將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入年度工作計劃、目標(biāo)管理考核;要因地制宜，制定本區(qū)縣、開發(fā)區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動方案，完善工作機(jī)制，加大政策支持和資金投入，定期評估、督查，全面推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

(二)加強(qiáng)保障服務(wù)。

各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的全民科學(xué)素質(zhì)工作任務(wù)，按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮所需經(jīng)費(fèi)。市財政根據(jù)全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展實(shí)際需要，科學(xué)核定科普經(jīng)費(fèi)投入水平，加大對科普工作重點(diǎn)任務(wù)支持力度，確?！笆濉睍r期全市科學(xué)素質(zhì)行動各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，建立穩(wěn)定增長的科普財政投入機(jī)制，有條件的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要達(dá)到或者超過市人均科普經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)測評估。

市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室要健全完善考核監(jiān)測評估體系，總結(jié)工作規(guī)律，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)對全市全民科學(xué)素質(zhì)工作的理論指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和績效評價。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)對本區(qū)域全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作的督導(dǎo)檢查，推動各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

附件：西安市公民科學(xué)素質(zhì)比例目標(biāo)表

附件

西安市公民科學(xué)素質(zhì)比例目標(biāo)表

公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)101

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳