市政辦發(fā)〔2015〕71號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市工業(yè)和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市工業(yè)和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
市政辦發(fā)〔2015〕71號
各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門,各直屬機(jī)構(gòu):
《西安市工業(yè)和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會審核、市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
西安市人民政府辦公廳
2015年10月16日
西安市工業(yè)和信息化委員會
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(陜辦字〔2015〕44號),設(shè)立西安市工業(yè)和信息化委員會,為市政府工作部門,掛西安市中小企業(yè)促進(jìn)局牌子。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)將工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案職責(zé)下放區(qū)縣政府和開發(fā)區(qū)管委會。
(二)加強(qiáng)的職責(zé)
1.加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,淘汰落后產(chǎn)能,提升工業(yè)總體水平。
2.加強(qiáng)建立信息共建共享互通機(jī)制,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展職責(zé)。
3.加強(qiáng)社會信用體制建設(shè)職責(zé)。
4.加強(qiáng)推動渭北工業(yè)區(qū)發(fā)展職責(zé)。
5.加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)、信息化、信用工作方面的法律法規(guī)和方針政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案;擬訂全市工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、產(chǎn)業(yè)政策和信用體系建設(shè)相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),并組織實施。
(二)提出優(yōu)化工業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議;監(jiān)測分析全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),負(fù)責(zé)工業(yè)運行中生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題;加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量管理工作;負(fù)責(zé)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展考核工作。
(三)負(fù)責(zé)提出全市工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、市級財政性建設(shè)資金安排的意見;負(fù)責(zé)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理工作。
(四)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);協(xié)調(diào)組織實施有關(guān)國家、省、市重大科技項目,推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。
(五)承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。貫徹重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃政策,組織協(xié)調(diào)國家、省市重點工程建設(shè)有關(guān)重大專項的實施,推進(jìn)重大技術(shù)裝備的國產(chǎn)化,指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新;負(fù)責(zé)汽車工業(yè)行業(yè)管理工作;貫徹落實國家軍民結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)擬訂工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策與規(guī)劃,并組織實施;指導(dǎo)工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(七)推進(jìn)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力;推動電子信息與軟件業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
(八)負(fù)責(zé)中小企業(yè)、非國有經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù);擬訂促進(jìn)中小企業(yè)、非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施和規(guī)劃,并組織實施;推動中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)工作;指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。
(九)統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作,協(xié)調(diào)信息化建設(shè)的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息化、電子商務(wù)推廣以及社會和經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用推進(jìn)工作;推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)信息安全和信息安全保障體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作。
(十)負(fù)責(zé)推動全市社會信用體系建設(shè);聯(lián)系、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)區(qū)縣、市級相關(guān)部門開展社會信用體系建設(shè)工作,監(jiān)督和管理信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和信用服務(wù)市場,推動和規(guī)范信用服務(wù)業(yè)發(fā)展;組織開展社會信用體系建設(shè)的宣傳和培訓(xùn)工作。
(十一)負(fù)責(zé)擬訂渭北工業(yè)區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好專項規(guī)劃;制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的扶持政策和優(yōu)惠政策;牽頭負(fù)責(zé)渭北工業(yè)區(qū)招商引資工作;擬訂渭北工業(yè)區(qū)對外宣傳方案并組織實施;負(fù)責(zé)下達(dá)各組團(tuán)年度目標(biāo)任務(wù)并組織考核。
(十二)推進(jìn)全市信息化和工業(yè)化融合;協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題;負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化對外合作與交流。
(十三)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市工業(yè)和信息化委員會設(shè)17個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會議的組織和會議決定事項的督辦;負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、保密、檔案、宣傳、信訪、接待、計劃生育等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)人大建議和政協(xié)提案的辦理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位的離退休人員服務(wù)工作。
(二)組織人事處。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的隊伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理、勞動工資、出國政審、干部教育培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作;負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè)和思想政治工作;負(fù)責(zé)組織實施目標(biāo)責(zé)任綜合考核工作。
(三)產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處。
組織開展全市工業(yè)、信息化發(fā)展調(diào)查研究,提出相關(guān)政策建議;組織擬定全市工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行;協(xié)調(diào)指導(dǎo)行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核工作;參與重要文件的起草工作。
(四)規(guī)劃投資處。
擬訂工業(yè)、信息化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、擬訂市級財政資金支持工業(yè)發(fā)展的使用安排計劃;負(fù)責(zé)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的管理工作;負(fù)責(zé)新建工業(yè)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;組織、協(xié)調(diào)工業(yè)布局調(diào)整工作。
(五)技術(shù)進(jìn)步處。
組織實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策措施并組織實施;組織編制與實施技術(shù)創(chuàng)新年度重點項目計劃;組織實施國家、省市重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目和技術(shù)裝備及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā);負(fù)責(zé)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用;推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合;組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(六)運行監(jiān)測與安全處。
監(jiān)測分析全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)日常運行,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行發(fā)展中煤、電、油、氣、水、熱、運輸?shù)扔嘘P(guān)問題;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全等相關(guān)工作;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)全市工業(yè)考核;承擔(dān)市加快工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(七)節(jié)能和綜合利用處。
貫徹落實工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)的方針政策,擬訂全市工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作方案并組織實施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水,推動工業(yè)節(jié)能降耗工作;擬定全市工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰年度計劃并組織實施;組織協(xié)調(diào)節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。
(八)裝備工業(yè)處。
負(fù)責(zé)全市裝備制造業(yè)行業(yè)管理;貫徹落實國家、省和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,研究提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策建議并組織實施;依托國家、省、市重點工程建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項,推進(jìn)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、自主化,提高裝備制造業(yè)配套能力和水平;負(fù)責(zé)汽車行業(yè)管理工作,協(xié)調(diào)汽車新產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作,發(fā)布汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息,協(xié)調(diào)組織全市汽車零件協(xié)作配套工作;承擔(dān)市發(fā)展節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、西安制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(九)原材料與消費品處。
負(fù)責(zé)鋼鐵、稀土、石化、化工、建材、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、家電等行業(yè)管理工作,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題;指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)展;研究國內(nèi)外市場情況并提出建議;負(fù)責(zé)與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織的聯(lián)系;辦理國家履行《禁止化學(xué)武器公約》在本市事務(wù)。
(十)中小企業(yè)發(fā)展處。
貫徹執(zhí)行中小企業(yè)、非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,會同有關(guān)方面擬訂我市促進(jìn)中小企業(yè)、非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施;監(jiān)測、分析中小企業(yè)運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)中小企業(yè)成長、規(guī)模培育工作。
(十一)中小企業(yè)服務(wù)處。
負(fù)責(zé)中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),協(xié)調(diào)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)工作;積極推進(jìn)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè);研究提出改善中小企業(yè)融資環(huán)境的政策措施,引導(dǎo)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資服務(wù),協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)融資的有關(guān)重大問題;指導(dǎo)中小企業(yè)上市培育及相關(guān)工作;指導(dǎo)中小企業(yè)開拓市場,開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。
(十二)電子信息與軟件服務(wù)業(yè)處。
負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)品制造和軟件服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作;組織協(xié)調(diào)重大系統(tǒng)裝備、微電子等產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn),促進(jìn)電子信息技術(shù)的推廣應(yīng)用;指導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展;推動軟件公共服務(wù)體系和平臺建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息安全技術(shù)開發(fā)。
(十三)信息化推進(jìn)與安全協(xié)調(diào)處。
負(fù)責(zé)信息化推進(jìn)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大信息化工程;負(fù)責(zé)信息化和工業(yè)化融合,指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展,協(xié)調(diào)重要信息資源的開發(fā)利用、共享;組織信息安全保障體系建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作;促進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合;指導(dǎo)信息化宣傳、普及、教育工作;承擔(dān)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十四)工業(yè)園區(qū)處。
擬訂全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局規(guī)劃,指導(dǎo)推動工業(yè)園區(qū)合理布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展;指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè);指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)開展招商引資工作;監(jiān)測和分析園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展;提出全市工業(yè)園區(qū)年度用地計劃及用地指標(biāo)使用意見。
(十五)軍民結(jié)合推進(jìn)處。
負(fù)責(zé)擬訂全市軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃;擬訂地方性有關(guān)發(fā)展國防科技工業(yè)的配套扶持政策與法規(guī);負(fù)責(zé)國家軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移政策的落實;指導(dǎo)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展工作,協(xié)調(diào)落實軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題;負(fù)責(zé)軍民融合創(chuàng)新體系和平臺建設(shè);負(fù)責(zé)重大項目投資管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(十六)社會信用管理辦公室。
貫徹執(zhí)行信用工作的方針、政策和法律、法規(guī);承擔(dān)本市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、評估考核和宣傳教育工作;組織擬訂我市信用體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣、市級各有關(guān)部門,推動全市社會信用體系建設(shè);監(jiān)督管理信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)市場,規(guī)范信用服務(wù)業(yè)發(fā)展;開展社會信用體系建設(shè)的宣傳和培訓(xùn)。
(十七)渭北工業(yè)發(fā)展處。
負(fù)責(zé)擬訂渭北工業(yè)區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和渭北工業(yè)區(qū)對外宣傳方案并組織實施;負(fù)責(zé)下達(dá)各組團(tuán)年度目標(biāo)任務(wù)并組織考核;擬訂渭北工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等方面的扶持政策和優(yōu)惠政策;組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化重大項目推介和對外合作與交流;承擔(dān)西安渭北工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市工業(yè)和信息化委員會機(jī)關(guān)行政編制74名。其中:主任1名(兼任渭北辦主任),副主任3名;渭北辦副主任1名(副局級,兼任市工信委副主任);處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)29名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
五、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2015]71號
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