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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進市文史研究館工作的意見》
市政辦發(fā)〔2013〕92號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：
為認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進政府文史研究館工作的意見》（國辦發(fā)〔2011〕46號）精神，充分發(fā)揮我市文史研究館（以下簡稱文史館）在服務(wù)西安經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和優(yōu)勢，現(xiàn)提出以下意見：
一、充分認識做好新時期文史館工作的重要意義
文史館作為統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽性、咨詢性機構(gòu)，在咨詢國是、建言獻策中具有重要作用。文史館館員都學(xué)有所長，對促進中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繁榮興盛及做好歷史文化資源的保護、開發(fā)和利用發(fā)揮著重要作用。加強文史館工作，有利于弘揚敬老崇文的優(yōu)良傳統(tǒng)，有利于加強黨和政府同知識界、文化界的聯(lián)系，有利于鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
我市文史館建館60年來，廣大館員圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言獻策，廣泛開展聯(lián)誼統(tǒng)戰(zhàn)工作，為建設(shè)和諧美麗新西安作出了應(yīng)有的貢獻。當(dāng)前，我市正致力于建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市，提升文史館館員在建言獻策、民主監(jiān)督中的作用，對推進我市經(jīng)濟文化建設(shè)繁榮發(fā)展具有重要意義。
二、切實發(fā)揮好文史館的作用
要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，弘揚敬老崇文的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持市文史館在經(jīng)濟文化建設(shè)、存史資政、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等方面發(fā)揮重要作用。
（一）進一步發(fā)揮好文史研究和藝術(shù)創(chuàng)作作用。
傳承、弘揚和創(chuàng)新中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是當(dāng)前一項繁重而緊迫的任務(wù)。市文史館館員大多在傳統(tǒng)文化研究和藝術(shù)創(chuàng)作方面具有一定成就，對傳承中華傳統(tǒng)文化有著不可替代的作用，也肩負著不可推卸的責(zé)任。各區(qū)縣政府和市級各有關(guān)部門要共同關(guān)心支持市文史館的工作，積極為館員提供良好的工作條件，方便館員專心從事文史研究和藝術(shù)創(chuàng)作。對館員研究、創(chuàng)作的成果，通過出版、研討、展覽等多種方式，積極予以宣傳和推廣。
（二）進一步發(fā)揮好建言獻策的作用。
西安建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市，需要凝聚各方智慧和力量，聽取各領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姾徒ㄗh。市文史館館員文化涵養(yǎng)較高，對治國理政常有獨到見解，工作不存在特殊利益，看待問題比較客觀公正，時間相對寬裕，有條件開展深層次的調(diào)查研究，在發(fā)揮建言獻策方面具有獨特優(yōu)勢。市文史館要緊密圍繞西安文化建設(shè)的具體要求，精心選題，認真開展調(diào)查研究、建言獻策工作，為政府科學(xué)決策提供參考。各區(qū)縣政府和市級各有關(guān)部門要積極支持館員開展調(diào)查研究，提高館員調(diào)查研究和建言獻策的質(zhì)量。
（三）進一步發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼的作用。
實踐證明，文史館既是推動社會主義精神文明建設(shè)的重要力量，也是中國共產(chǎn)黨與黨外知識分子團結(jié)合作的重要途徑。要積極支持市文史館通過與中央文史館及各省、市、自治區(qū)文史館合作及參與開展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等活動，充分密切黨同知識界、文化界的聯(lián)系；通過開展各種形式的對外文化交流，進一步增強西安的文化影響力，增強海內(nèi)外華人華僑的文化認同感，為促進祖國和平統(tǒng)一和中華民族偉大的復(fù)興貢獻力量。
三、規(guī)范文史館館員的選聘
市文史館館員由市長聘任，不規(guī)定任期。
館員主要從民主黨派成員和無黨派人士中選聘，少量的也可以從中國共產(chǎn)黨黨員專家學(xué)者中選聘。
（一）嚴格館員聘任條件。
館員應(yīng)符合下列條件：
1．擁護中華人民共和國憲法；
2．具有高尚的道德品格；
3．具有較高的學(xué)術(shù)造詣和藝術(shù)成就；
4．具有一定的代表性、較大的社會影響與較高的知名度；
5．新聘館員年齡一般不低于60歲、不高于75歲。
（二）規(guī)范館員聘任程序。
聘任館員要遵循下列程序：
1．有關(guān)方面向市文史館推薦館員人選；
2．市文史館會同有關(guān)大專院校、科研院所、市級部門等單位根據(jù)館員選聘條件，研究確定考察人選并進行考察；
3．?dāng)M聘館員人選經(jīng)商市委統(tǒng)戰(zhàn)部審查后，報市政府審定；
4．市長簽發(fā)聘書。
（三）加強館員隊伍組織管理。
館員應(yīng)本著量力而行、各展所長的原則履行職責(zé)。
館員不再符合聘任條件時，市文史館應(yīng)按機關(guān)程序報請對其解聘。
館員可以向市文史館申請辭聘。館員申請辭聘的，須提交書面申請，由市文史館報市政府批準。
四、加強對文史館工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)
市文史館館長、副館長，由市長聘任或任命。市文史館負責(zé)做好館員的組織管理和服務(wù)。要圍繞中心服務(wù)大局，有計劃地組織館員開展文史研究、藝術(shù)創(chuàng)作、文化交流活動。要改進工作方式，創(chuàng)新工作體制，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)保障水平，為館員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
市級有關(guān)部門要根據(jù)新時期文史館工作需要，合理保障市文史館工作機關(guān)經(jīng)費及館員活動場所、資料室、創(chuàng)作室、作品展廳和交通工具等。館員的生活待遇要本著從優(yōu)的原則給予照顧，并根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展情況，適時調(diào)整館員生活補助標(biāo)準。
要暢通館員知情渠道，充分發(fā)揮館員在民主決策、科學(xué)決策中的智囊作用。對館員的考察、調(diào)研活動，應(yīng)當(dāng)積極支持，提供便利。對館員的建議和調(diào)研成果，要及時辦理，做好反饋。
西安市人民政府辦公廳
2013年9月9日
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)92號
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