市政辦發(fā)〔2013〕84號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)第四代移動(dòng)通信技術(shù)TD-LTE建設(shè)發(fā)展的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)第四代移動(dòng)通信技術(shù)TD-LTE建設(shè)發(fā)展的通知》





市政辦發(fā)〔2013〕84號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

TD—LTE（分時(shí)長(zhǎng)期演進(jìn)）是由我國(guó)主導(dǎo)研發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第四代移動(dòng)通信技術(shù)（簡(jiǎn)稱4G），是世界范圍內(nèi)信息通信行業(yè)自主創(chuàng)新的重要里程碑。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省第四代移動(dòng)通信技術(shù)TD—LTE建設(shè)發(fā)展的通知》（陜政辦發(fā)〔2013〕49號(hào)）精神，為支持TD—LTE移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升我市信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市信息化和智慧城市建設(shè)步伐，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)TD—LTE建設(shè)發(fā)展的重要意義

繼3G（第三代移動(dòng)通信技術(shù)）后，以LTE為標(biāo)志的4G（第四代移動(dòng)通信技術(shù)）已在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展。TD—LTE作為我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3G（TD—SCDMA）后續(xù)演進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)正式列為第四代移動(dòng)通信兩大國(guó)際主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之一。TD—LTE具有高速度、低延時(shí)的技術(shù)特性，理論下載速率超過(guò)100Mbps（兆位/秒），是現(xiàn)有3G網(wǎng)絡(luò)速率的20倍以上。

加快西安TD—LTE移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市信息化水平、惠及千家萬(wàn)戶、創(chuàng)建國(guó)家智慧城市將起到有力的推動(dòng)作用。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力支持配合TD—LTE建設(shè)發(fā)展工作。

二、明確TD—LTE建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。將TD—LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展納入全市郵政電信專項(xiàng)規(guī)劃，充分考慮網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施公開(kāi)、共享的原則，實(shí)現(xiàn)TD—LTE規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)的有機(jī)銜接和同步實(shí)施。

（二）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)化建設(shè)用地、基站選址、環(huán)境評(píng)測(cè)、管道建設(shè)、電力引入、工程施工等環(huán)節(jié)的工作流程，加強(qiáng)服務(wù)，依法依規(guī)保障和推進(jìn)TD—LTE通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展。

（三）推動(dòng)應(yīng)用普及。發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)TD—LTE技術(shù)在電子商務(wù)、電子政務(wù)、智慧城市、應(yīng)急管理及其他領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提升人民生活品質(zhì)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮。整合市內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研各類優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)支持TD—LTE相關(guān)技術(shù)研究及示范應(yīng)用，帶動(dòng)本地設(shè)備、軟件及服務(wù)采購(gòu)，構(gòu)建和完善TD—LTE產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、加大TD—LTE建設(shè)發(fā)展的政策扶持

TD—LTE建設(shè)涉及市政規(guī)劃、建設(shè)用地、基站選址、管道建設(shè)、電力引入、頻率資源等，為加快TD—LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各有關(guān)部門要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力支持TD—LTE建設(shè)和發(fā)展工作。

（一）發(fā)改部門要將TD—LTE建設(shè)納入年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中省政策支持，協(xié)調(diào)投資項(xiàng)目主管部門，特事特辦，支持各有關(guān)部門加快辦理有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。培育TD—LTE產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)和鼓勵(lì)TD—LTE技術(shù)在電子政務(wù)、電子商務(wù)、應(yīng)急管理和智慧城市等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。

（二）工信部門要協(xié)調(diào)各級(jí)無(wú)線電管理部門優(yōu)先保障TD—LTE建設(shè)配套頻率資源，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享監(jiān)督檢查力度，要求各運(yùn)營(yíng)商互相開(kāi)放、共享資源。引導(dǎo)和推動(dòng)TD—LTE技術(shù)在社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）建設(shè)、規(guī)劃和市政部門要加快項(xiàng)目審批，簡(jiǎn)化TD—LTE網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)審批手續(xù)，為項(xiàng)目所涉及的移動(dòng)機(jī)房、管道等工程建設(shè)提供便利條件。

（四）國(guó)土部門要按照我市土地利用總體規(guī)劃，TD—LTE網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)確需占用新增建設(shè)用地的，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，高效辦理有關(guān)用地手續(xù)。

（五）交通運(yùn)輸部門要負(fù)責(zé)TD—LTE網(wǎng)絡(luò)光纜管道跨越和穿過(guò)公路等方面給予便利，對(duì)在現(xiàn)有道路、在建道路及規(guī)劃道路沿線建設(shè)TD—LTE設(shè)備、線路予以積極支持。

（六）環(huán)保部門要積極協(xié)助配合各電信運(yùn)營(yíng)商做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批申報(bào)的相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決電磁輻射環(huán)境投訴有關(guān)問(wèn)題。

（七）城管部門要從TD—LTE網(wǎng)絡(luò)基站占用城市公共設(shè)施以及敷設(shè)光纜和管道等方面，提供積極支持和方便，確實(shí)保障基站建設(shè)順利實(shí)施。

（八）地鐵管理部門要繼續(xù)加強(qiáng)與各電信運(yùn)營(yíng)商的合作，做好地鐵2號(hào)線4G（TD—LTE）網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和規(guī)劃新建地鐵內(nèi)部的4G（TD—LTE）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

（九）財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)、旅游、安監(jiān)、氣象等部門要按照各自的職能職責(zé)，全力支持TD—LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展工作。

四、大力推動(dòng)TD—LTE相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

各有關(guān)部門要支持我市企業(yè)、高?？蒲性核袚?dān)的4G（TD—LTE）相關(guān)技術(shù)研發(fā)，著力突破智能終端、多模芯片、核心設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快TD—LTE產(chǎn)品商用化進(jìn)程。市級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金應(yīng)對(duì)TD—LTE技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)支持。結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，在數(shù)字家庭、無(wú)線城市和智慧城市等領(lǐng)域推動(dòng)TD—LTE業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用。大力發(fā)展基于TD—LTE網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大信息消費(fèi)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在TD—LTE建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中，各電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)西安本地產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步提升我市TD—LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

五、營(yíng)造TD—LTE建設(shè)發(fā)展的良好環(huán)境

有序開(kāi)放車站、展館、旅游景點(diǎn)等公共設(shè)施，用于支持TD—LTE基站、通信管道、室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力營(yíng)造有利于推進(jìn)TD—LTE建設(shè)的社會(huì)氛圍。宣傳部門和新聞單位要大力宣傳TD—LTE建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)民眾對(duì)TD—LTE自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的認(rèn)同感。公安部門要嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞通信設(shè)施的違法行為，切實(shí)維護(hù)TD—LTE基礎(chǔ)設(shè)施安全。電信運(yùn)營(yíng)商要加強(qiáng)TD—LTE技術(shù)及應(yīng)用的宣傳推廣，開(kāi)發(fā)種類更多、體驗(yàn)更佳的信息產(chǎn)品與服務(wù)，讓廣大人民群眾充分享受高速移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便利。

西安市人民政府辦公廳

2013年7月16日

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳