您當(dāng)前的位置：市政辦發(fā)〔2012〕118號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》
市政辦發(fā)〔2012〕118號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）、《陜西省政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)〔2012〕2號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）精神，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范較大事故和堅(jiān)決杜絕重特大事故為工作目標(biāo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的局面，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念
（一）大力宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級(jí)各部門、各單位要積極組織宣傳、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件精神，按照《西安市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)的實(shí)施方案》（市政發(fā)〔2012〕49號(hào)）要求，緊緊圍繞以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)把“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，使之成為衡量本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府和部門要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)踐行“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)堅(jiān)持安全第一，正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，全面提高職工的安全意識(shí)、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
（二）以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”推進(jìn)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的作用，積極開展安全文化示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)和我市第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)以及“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，努力提升全民安全素質(zhì)。廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，大力營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，安全生產(chǎn)、平安生活”的社會(huì)氛圍。
（三）以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題和核心，把“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”作為踐行安全發(fā)展理念、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)、建立健全規(guī)章制度、加快安全文化建設(shè)、切實(shí)推動(dòng)企業(yè)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)過(guò)程控制、大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加大隱患排查整治力度、狠抓應(yīng)急管理工作為主要措施，以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范較大事故和堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任、措施落到實(shí)處，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)
繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《西安市人民政府關(guān)于在全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（市政發(fā)〔2012〕40號(hào)）要求，按照“屬地監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)（或監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)落實(shí)縣鄉(xiāng)政府“打非治違”責(zé)任，探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善地方、部門、區(qū)域間日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法聯(lián)合工作機(jī)制，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。對(duì)查出的非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)等懲治措施，對(duì)因非法違法行為造成事故及謊報(bào)、瞞報(bào)的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。要深挖、嚴(yán)打非法違法行為背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的公信力。
四、深化專項(xiàng)整治，狠抓隱患排查治理
（一）努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針和理念，強(qiáng)化事故防范，緊緊抓住道路交通、建筑施工、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等事故多發(fā)和安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)相結(jié)合、與強(qiáng)化科學(xué)管理相協(xié)調(diào)的隱患排查治理體系建設(shè)，加強(qiáng)目標(biāo)考核和示范推動(dòng)，深化專項(xiàng)治理行動(dòng)。要以創(chuàng)建隱患排查治理綜合監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)為突破口，以理順政府監(jiān)管部門職責(zé)和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為目標(biāo)，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管由事故管理型向事前管理型的轉(zhuǎn)變，由注重結(jié)果管理向注重過(guò)程管理轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行信息化管理，對(duì)重大隱患實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
（二）繼續(xù)深入開展安全專項(xiàng)整治。以生產(chǎn)安全、建筑安全、消防安全、交通安全、學(xué)校安全、公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全等為重點(diǎn)，持續(xù)加大安全專項(xiàng)整治力度。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)日常監(jiān)管力度，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品源頭企業(yè)道路運(yùn)輸規(guī)范管理，不斷加大檢查力度和檢查頻次，特別要針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源和地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施開展安全整治。煙花爆竹方面，要深入開展“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途）專項(xiàng)整治。建筑施工方面，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、地下施工安全管理，防范腳手架和起重機(jī)械倒塌、工地坍塌、模板構(gòu)件垮落和高處墜落等事故。交通運(yùn)輸方面，以客運(yùn)車輛、校車、渣土車、農(nóng)用運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)交通安全制度落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查；加強(qiáng)危橋險(xiǎn)路的整治，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超載、超限以及酒后駕車、疲勞駕駛、違規(guī)停車等交通違法違規(guī)行為。消防安全方面，以人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、易燃易爆單位、建筑消防設(shè)施等為重點(diǎn)，深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲整治消防安全違法行為。特種設(shè)備方面，以液化氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況的巡查巡視，對(duì)特種設(shè)備違規(guī)使用、運(yùn)行等行為進(jìn)行集中整治。公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，負(fù)有監(jiān)督管理和專項(xiàng)管理職責(zé)的各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重特大事故。
（三）切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，理順安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等部門職責(zé)，建立健全專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)支撐體系，積極推進(jìn)企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)工作，嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生許可制度；深入推進(jìn)石英砂加工、木質(zhì)家具制造、石棉礦山及石棉制品、金礦開采等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作，鞏固粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)成果；加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病患者的診斷、鑒定和治療，切實(shí)做好相應(yīng)的社會(huì)保障，維護(hù)從業(yè)人員生命安全和健康權(quán)益。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力
（一）大力開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。要以工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较颍罅ν七M(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品和冶金企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、道路運(yùn)輸企業(yè)安全信用等級(jí)達(dá)標(biāo)、建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)一級(jí)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)企業(yè)著力抓提升、三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn)。對(duì)未按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，依法堅(jiān)決關(guān)閉。要以加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范企業(yè)安全管理為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。進(jìn)一步完善市、縣二級(jí)安全培訓(xùn)體系，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用。繼續(xù)抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)，加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對(duì)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)安全專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，繼續(xù)推行注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，鼓勵(lì)有條件的高危行業(yè)企業(yè)辦好職業(yè)學(xué)校，提升各類人才的安全素質(zhì)和水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處。
（三）著力提升安全監(jiān)管監(jiān)察能力。進(jìn)一步完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦三級(jí)安全監(jiān)管體系，不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實(shí)基層監(jiān)管力量，改善監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件，尤其要在提升縣級(jí)以下安監(jiān)機(jī)構(gòu)裝備和能力上下功夫。要制定科學(xué)規(guī)范的工作制度、行政執(zhí)法行為和程序，完善委托執(zhí)法制度，創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制，強(qiáng)化基層建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
六、完善考核體系，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)。不斷完善以安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督管理、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的“縱向到底，橫向到邊”的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。以目標(biāo)責(zé)任強(qiáng)制約束、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制。
（二）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和《陜西省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（陜西省人民政府令第156號(hào)）等法律法規(guī)和重要文件要求，健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，立足加大安全生產(chǎn)投入，深入開展隱患排查治理，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故。要從人員、設(shè)備、流程、作業(yè)環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行全員、全過(guò)程、全方位的控制和管理，制定具體措施抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
（三）切實(shí)落實(shí)政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各部門要認(rèn)真貫徹《西安市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》（市政發(fā)〔2010〕87號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)政府和部門綜合監(jiān)管、行業(yè)安全管理監(jiān)督和屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)作用，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，進(jìn)一步提升監(jiān)管水平。
（四）嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度；認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和行政問(wèn)責(zé)制度；堅(jiān)持按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅查處各類事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)公布事故調(diào)查進(jìn)展和查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育作用；加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度，把企業(yè)主動(dòng)防范事故與企業(yè)安全發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加快建立與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。
七、推進(jìn)科技進(jìn)步，提高安全保障和應(yīng)急救援能力
（一）大力推進(jìn)安全科技創(chuàng)新和應(yīng)用。按照全市統(tǒng)一部署，抓好我市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的宣傳貫徹、分解落實(shí)工作；加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等運(yùn)輸車輛、旅游包車和班線客車全部安裝使用GPS定位裝置；繼續(xù)推動(dòng)對(duì)三環(huán)以內(nèi)的加油站全部安裝阻隔防爆材料。
（二）建設(shè)高效實(shí)用的應(yīng)急救援體系。完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控體系，進(jìn)一步做好重大危險(xiǎn)源的辨析、登記、評(píng)估、監(jiān)控。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審和備案管理，推進(jìn)預(yù)案管理常態(tài)化、規(guī)范化和法制化。加快我市安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系和調(diào)用機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍，不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。
西安市人民政府辦公廳
二○一二年六月二十日
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