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《西安市人民政府辦公廳關于做好2012年防災減災日主題宣傳周活動的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕72號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構：
今年5月12日是我國第四個“防災減災日”。為進一步增強全社會災害風險防范意識，加強各級政府和社會各界對防災減災工作的關注度，深入推進各級綜合減災能力，根據《陜西省減災委員會關于做好2012年防災減災日主題宣傳周活動的通知》（陜減電〔2012〕1號）精神，經市政府同意，現(xiàn)就做好我市“防災減災日”宣傳周活動有關事項通知如下：
一、充分認識做好“防災減災日”宣傳活動的重要意義
我市地處秦嶺北麓、渭河之濱，屬自然災害多發(fā)地區(qū)，災害種類多、影響地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來，地震、暴雨洪澇、干旱、冰雹、泥石流、滑坡等自然災害頻繁發(fā)生，使我市災害形勢日益嚴峻，防災減災任務更加艱巨。開展“防災減災日”宣傳周活動，面向社會廣泛普及各類災害常識、防災減災知識和避災自救互助技能，有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，不斷提高各級綜合減災能力。各區(qū)縣、各有關部門要把做好“防災減災日”主題宣傳周活動作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧發(fā)展的重要舉措，加強領導，落實責任，精心組織、廣泛動員社會力量，扎實有效地開展好防災減災各項活動，切實增強全民防災減災意識，完善各項防災減災措施，最大限度減少災害損失，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、緊緊圍繞“防災減災日”活動主題開展宣傳教育活動
國家減災委員會確定今年“防災減災日”的主題為“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”。各區(qū)縣、各有關部門要緊緊圍繞主題，采取多種形式，有針對性地動員每個家庭、每個公民積極參與防災減災和應急管理工作，關注身邊的各類災害風險，增強防范和應對災害風險的意識和技能。要倡導組織廣大干部群眾開展“四個一活動”（閱讀一本關于防災減災的書籍、觀看一部涉及災害的影視作品、與他人分享一次避險經歷和避險經驗、開展一次家庭災害風險隱患排查），普及防災減災知識。要結合落實市委關于開展“三問三解”活動的要求，組織相關部門，落實責任，重點排查居民住房和學校、醫(yī)院、廠礦等場所的風險隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時消除隱患，做到不走過場、不留死角。結合去年洪澇災害農村民房恢復重建工作，舉辦災后重建成果展，宣傳災后重建工作成效。要通過開設專題專欄、刊發(fā)評論文章、播放公益廣告、舉辦知識講座、組織街頭咨詢、張貼海報標語、印發(fā)科普讀物、開展座談培訓、觀看科普影視作品、開展知識競賽等方式，大力宣傳黨和政府以人為本的防災減災工作理念，向社會公眾廣泛普及各類災害常識、防災減災知識和避災自救互助技能；要針對監(jiān)測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié)，組織社區(qū)、學校等基層單位，結合實際開展形式多樣的小型綜合防災減災避險逃生演練活動，通過演練，深入查找防災減災薄弱環(huán)節(jié)，制定落實整改方案，完善相關應急措施，推動基層防災減災工作的深入開展；要重點做好對在校學生、外來務工人員等群體的防災減災宣傳教育工作，切實增強人民群眾對各類突發(fā)事件的防范意識和自我保護能力。要充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等宣傳媒體的優(yōu)勢，推動防災減災宣傳教育活動進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭，讓每一個公民學習防災減災知識，掌握避險自救基本技能。各區(qū)縣、各有關部門開展活動時，要廣泛使用國家“防災減災日”圖標，使用圖標時應保持標志的完整準確。
三、積極推進基層社區(qū)防災減災工作的全面落實
各區(qū)縣、各有關部門要以開展“防災減災日”主題宣傳周活動為契機，積極落實城鄉(xiāng)社區(qū)各項防災減災工作。要組織開展社區(qū)災害風險隱患的排查治理，加強基層災害應急管理體系建設，完善社區(qū)應急預案，明確災害來臨時社區(qū)居民的自救互救措施和應急避險場所；要針對社區(qū)防災減災工作的需要，加大資金支持力度，為社區(qū)配備必要的緊急救援避險物資和裝備，進一步完善社區(qū)綜合減災基礎設施；要鼓勵和支持社區(qū)家庭做好日常防災準備，提升社區(qū)居民的減災意識與避災自救能力；要繼續(xù)大力推進“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，為不斷提高全社會防災減災水平打下良好基礎。
四、切實做好“防災減災日”各項活動的組織安排
從5月7日至13日，全市將集中開展“防災減災日”主題宣傳周活動。“防災減災日”宣傳周活動，由市民政局牽頭負責，各有關部門和單位具體組織實施。市教育局要組織大中小學校在學生中積極開展形式多樣的防災減災宣傳教育及緊急避險逃生演練活動；市地震局、市國土局、市科技局、市水務局、市農委、市林業(yè)局、市氣象局、團市委、市婦聯(lián)等有關部門要結合實際制定活動方案，開展各種形式的防災減災科普宣教活動；市委宣傳部、市文化廣電出版局要組織新聞媒體對全市“防災減災日”主題宣傳周活動進行宣傳報道，并制作防災減災公益廣告和防災減災專題節(jié)目，在“防災減災日”主題宣傳周活動期間播出，為“防災減災日”活動開展提供有力的輿論保障。各區(qū)縣政府要結合當?shù)貙嶋H，制定切實可行的宣傳活動方案，加強領導、落實責任，組織人力、保障經費，組織有關部門、企事業(yè)單位、學校、社會組織、社區(qū)家庭等，開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動，進一步增強人民群眾的防災減災意識，提高避險自救互救基本技能，努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。
“防災減災日”活動結束后，各區(qū)縣、各部門要認真總結活動成效和經驗，形成書面報告，于5月18日前報西安市民政局（聯(lián)系電話：86786744，傳真：86786749）。
附件：1．國家“防災減災日”圖標（略）
2．“防災減災日”宣傳標語（略）
西安市人民政府辦公廳
二○一二年五月四日
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