宜府辦字〔2019〕68號(hào)《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展2019年宜春市營商環(huán)境評(píng)價(jià)暨企業(yè)、群眾“評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位”工作實(shí)施方案〉的通知》

《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展2019年宜春市營商環(huán)境評(píng)價(jià)暨企業(yè)、群眾“評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位”工作實(shí)施方案〉的通知》








宜府辦字〔2019〕68號(hào)

?各縣（市、區(qū)）人民政府，“三區(qū)”管委會(huì)，市政府各部門：

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》（宜發(fā)〔2014〕12號(hào)）和《宜春市“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)工作方案》（宜辦發(fā)電〔2019〕42號(hào)）文件要求，貫徹落實(shí)全市營商環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神，現(xiàn)將《關(guān)于開展2019年宜春市營商環(huán)境評(píng)價(jià)暨企業(yè)、群眾“評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 

宜春市人民政府辦公室

2019年7月30日

關(guān)于開展2019年宜春市營商環(huán)境評(píng)價(jià)暨企業(yè)、群眾“評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位”工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全市營商環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神和《宜春市“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)工作方案》（宜辦發(fā)電〔2019〕42號(hào)）文件要求，及時(shí)掌握全市營商環(huán)境動(dòng)態(tài)，創(chuàng)優(yōu)高質(zhì)量營商環(huán)境，助推跨越式經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、評(píng)議對(duì)象

營商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)象為10個(gè)縣（市、區(qū)）人民政府及“三區(qū)”管委會(huì)。企業(yè)、群眾“評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位”（以下簡稱“雙評(píng)”）對(duì)象為市直相關(guān)單位（崗位），優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任單位共97個(gè)，其中執(zhí)法類21個(gè)（見附件1），管理類31個(gè)（見附件2），服務(wù)類45個(gè)（見附件3）；優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)崗位（280個(gè)）（見附件4）。

二、評(píng)議內(nèi)容

（一）營商環(huán)境評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括總體評(píng)價(jià)、政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、融資環(huán)境、生產(chǎn)要素環(huán)境七個(gè)方面21項(xiàng)指標(biāo)。

（二）“雙評(píng)”主要內(nèi)容包括總體評(píng)價(jià)、政策落實(shí)、服務(wù)效率、惠企服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開、廉潔紀(jì)律七個(gè)方面21項(xiàng)指標(biāo)。

三、評(píng)議方法

評(píng)議方法主要以現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷和現(xiàn)場測(cè)評(píng)為主，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由第三方機(jī)構(gòu)上門走訪企業(yè)、群眾，向企業(yè)、群眾發(fā)放調(diào)查問卷和評(píng)議表，采取無記名方式收集企業(yè)、群眾對(duì)各地各單位（崗位）優(yōu)化營商環(huán)境的評(píng)議意見和建議，現(xiàn)場發(fā)放現(xiàn)場收回。

四、評(píng)議樣本

（一）營商環(huán)境問卷調(diào)查企業(yè)樣本共計(jì)580家，其中經(jīng)開區(qū)100家；袁州區(qū)、豐城市、樟樹市、高安市各60家；奉新縣、上高縣、宜豐縣、萬載縣各40家；靖安縣、銅鼓縣、宜陽新區(qū)、明月山風(fēng)景區(qū)各20家。

（二）“雙評(píng)”問卷調(diào)查的樣本總數(shù)為500個(gè)。其中包括200家樣本企業(yè)，150位現(xiàn)場辦事群眾，150位機(jī)關(guān)工作人員。按屬地劃分：經(jīng)開區(qū)企業(yè)100家，10個(gè)縣（市、區(qū)）、宜陽新區(qū)、明月山風(fēng)景區(qū)共計(jì)100家；市本級(jí)機(jī)關(guān)工作人員50人，10個(gè)縣（市、區(qū)）、宜陽新區(qū)、明月山管委會(huì)共100人；群眾樣本150人全部集中在中心城區(qū)辦事窗口。

五、評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

（一）指標(biāo)設(shè)計(jì)。調(diào)查問卷和測(cè)評(píng)表評(píng)分指標(biāo)設(shè)計(jì)有“很滿意”“滿意”“基本滿意”“不滿意”“不了解”和“是”“否”“存在”“不存在”等選項(xiàng)。對(duì)于單位填寫“不滿意”的，要說明具體存在的問題及原因。

（二）調(diào)查問卷和測(cè)評(píng)表指標(biāo)設(shè)計(jì)有“很滿意”“滿意”“基本滿意”“不滿意”和“不了解”五個(gè)選項(xiàng)的，前四項(xiàng)按照100、80、60、20依次賦于其分值，剔除“不了解”選項(xiàng)，通過加權(quán)平均方法計(jì)算每項(xiàng)指標(biāo)得分。

（三）調(diào)查問卷和測(cè)評(píng)表指標(biāo)設(shè)計(jì)有“是”“否”“不了解”或“存在”“不存在”“不了解”等類選項(xiàng)的，按90、10依次賦于其分值，剔除“不了解”選項(xiàng)，通過加權(quán)平均方法計(jì)算每項(xiàng)指標(biāo)得分。

六、評(píng)議時(shí)間

2019年7月底開始，至10月底結(jié)束。

七、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用

（一）評(píng)議分值。評(píng)議最后得分以60%比例折算，為各縣（市、區(qū)）和市直各單位年度營商環(huán)境考核測(cè)評(píng)得分。

（二）評(píng)議通報(bào)。評(píng)議結(jié)果以書面形式向市委、市政府報(bào)告后，在全市進(jìn)行通報(bào)（屬條管單位的，向其上級(jí)主管部門通報(bào)），并提出處理建議。評(píng)議結(jié)果同時(shí)在《宜春日?qǐng)?bào)》、宜春電視臺(tái)予以刊播?？h（市、區(qū)）評(píng)議排序前3名、各類責(zé)任單位評(píng)議排序前3名（共9名）、重點(diǎn)崗位評(píng)議排序前10名的在《宜春日?qǐng)?bào)》、宜春電視臺(tái)通報(bào)表揚(yáng)；縣（市、區(qū)）評(píng)議排序后3名、各類責(zé)任單位評(píng)議排序后3名（共9名）、重點(diǎn)崗位評(píng)議排序后10名的在《宜春日?qǐng)?bào)》、宜春電視臺(tái)通報(bào)批評(píng)。

（三）評(píng)議講評(píng)。評(píng)議結(jié)果出來后，在全市營商環(huán)境建設(shè)工作有關(guān)會(huì)議上，縣（市、區(qū)）評(píng)議排序第1名的地方主要領(lǐng)導(dǎo)、各類責(zé)任單位評(píng)議排序第1名（共3名）的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位評(píng)議排序第1名的崗位負(fù)責(zé)人在會(huì)上作典型發(fā)言，縣（市、區(qū)）評(píng)議排序第2、3名的、各類責(zé)任單位評(píng)議排序第2、3名（共6名）的、重點(diǎn)崗位評(píng)議排序第2—10名的在會(huì)上作書面典型發(fā)言；縣（市、區(qū)）評(píng)議排序倒數(shù)第1名的地方主要領(lǐng)導(dǎo)、各類責(zé)任單位評(píng)議排序倒數(shù)第1名（共3名）的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位評(píng)議排序倒數(shù)第1名的崗位負(fù)責(zé)人在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，縣（市、區(qū)）評(píng)議排序倒數(shù)第2、3名的、各類責(zé)任單位評(píng)議排序倒數(shù)第2、3名（共6名）的、重點(diǎn)崗位評(píng)議排序倒數(shù)第2—10名的在會(huì)上作書面表態(tài)發(fā)言。

（四）評(píng)議獎(jiǎng)勵(lì)?？h（市、區(qū)）評(píng)議排序第1名和各類責(zé)任單位評(píng)議排序第1名（共3名）的，原則上評(píng)為年度營商環(huán)境工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)單位。

（五）評(píng)議處理?？h（市、區(qū)）評(píng)議排序后3名、各類責(zé)任單位評(píng)議排序后3名（共9名）、重點(diǎn)崗位評(píng)議排序后10名的地方和單位（崗位）要向市營商辦作出書面說明；評(píng)議中反映的問題由市營商辦跟蹤督辦處理；對(duì)連續(xù)兩年評(píng)議均排序后3名的地方和單位（崗位）負(fù)責(zé)人，建議按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1．優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任單位（執(zhí)法類）

2．優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任單位（管理類）

3．優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任單位（服務(wù)類）

4．優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)崗位

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本文關(guān)鍵詞： 宜府辦字, 2019年, 宜春市, 營商環(huán)境, 評(píng)價(jià), 企業(yè), 群眾, 機(jī)關(guān), 崗位, 實(shí)施方案, 通知