成府發(fā)〔2019〕17號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》

《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》



成府發(fā)〔2019〕17號

成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)（市）縣政府，市級有關(guān)部門：

現(xiàn)將《成都市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府

2019年12月31日

成都市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案

為建設(shè)和完善成都市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，推動(dòng)科技成果向我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚轉(zhuǎn)化，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》相關(guān)規(guī)定，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案的通知》（國發(fā)〔2017〕44號）和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案的通知》（川府函〔2018〕211號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和市委市政府有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，發(fā)揮市場在促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中的決定性作用，探索技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制改革，以“激發(fā)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)轉(zhuǎn)化動(dòng)力、提升服務(wù)能力”為重點(diǎn)，引聚創(chuàng)新資源，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條，補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，培育壯大成都技術(shù)交易市場，為我市建設(shè)全國重要的科技中心提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

到2025年，全市技術(shù)合同成交額不低于1800億元，在副省級城市保持前列；技術(shù)市場充分發(fā)育，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動(dòng)，建成科技成果向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，成為國家重要的樞紐型技術(shù)交易中心。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）激發(fā)創(chuàng)新活力，提升成果源頭供給質(zhì)量。

1. 推進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。聚焦先進(jìn)核能、空天技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、軌道交通、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢領(lǐng)域，積極爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)在蓉布局建設(shè)。加快建設(shè)成都超算中心，爭取國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、國家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等落地成都，加強(qiáng)清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育一批具有核心競爭力的戰(zhàn)略技術(shù)研發(fā)中心、高端創(chuàng)新研究院。推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心、重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范基地建設(shè)。支持國內(nèi)外高校院所來蓉轉(zhuǎn)化科技成果。

［責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局，市國資委、市財(cái)政局、各區(qū)（市）縣政府（含成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會(huì)，下同）。逗號前為牽頭單位，下同。］

2. 加強(qiáng)環(huán)高校院所知識經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。鼓勵(lì)在蓉高校院所聯(lián)合所在區(qū)（市）縣政府，利用校、院內(nèi)及周邊土地、樓宇等資源共建環(huán)高校院所知識經(jīng)濟(jì)圈，成立市場化運(yùn)作的專業(yè)運(yùn)營公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化及人才培養(yǎng)。加強(qiáng)環(huán)川大知識城、電子科大“一校一帶”、西南交大智慧城建設(shè)，加快環(huán)西南石油大學(xué)能源科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)、環(huán)川農(nóng)大知識經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)中醫(yī)大知識經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，開展環(huán)成都理工大學(xué)知識經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)知識經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

［責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府、市科技局，市新經(jīng)濟(jì)委、市規(guī)劃和自然資源局、市教育局）

3. 促進(jìn)高校院所輸出科技成果。支持高校院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的創(chuàng)新型崗位。鼓勵(lì)高校院所聚焦產(chǎn)業(yè)功能區(qū)急需領(lǐng)域，開展“訂制研發(fā)”，解決企業(yè)技術(shù)難題。探索產(chǎn)業(yè)功能區(qū)首席專家、科技特派員制度，引導(dǎo)科技人員通過到企業(yè)掛職、兼職兼薪或在職創(chuàng)辦企業(yè)以及離崗創(chuàng)業(yè)等形式，推動(dòng)科技成果向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。推廣四川大學(xué)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)認(rèn)定權(quán)重按照1:1同等計(jì)算的科研評價(jià)改革經(jīng)驗(yàn)。

［責(zé)任單位：市科技局、市教育局，市經(jīng)信局、各區(qū)（市）縣政府］

4. 發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化作用。引導(dǎo)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等共建科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、專業(yè)樓宇、小微企業(yè)創(chuàng)新基地等“雙創(chuàng)”載體，孵化高質(zhì)量項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能升級，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

［責(zé)任單位：市科技局，市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)（市）縣政府］

5. 積極引進(jìn)海外技術(shù)成果。開展與“一帶一路”沿線國家、歐美國家以及港澳地區(qū)的創(chuàng)新合作，以中德、中法、中韓、新川、中意等國別園區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新載體之間深度協(xié)作，進(jìn)一步集聚全球科技資源。鼓勵(lì)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)在蓉轉(zhuǎn)化落地，支持天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。利用創(chuàng)交會(huì)、西博會(huì)等大型展會(huì)引入全球知名技術(shù)交易機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)成果交易。

［責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市新經(jīng)濟(jì)委、市投促局、市貿(mào)促會(huì)、各區(qū)（市）縣政府］

（二）增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)化動(dòng)力，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

1. 鼓勵(lì)企業(yè)吸納科技成果。發(fā)揮企業(yè)整合技術(shù)、資金、人才的關(guān)鍵作用，支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)，開展研發(fā)準(zhǔn)備金獎(jiǎng)補(bǔ)，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外科技成果在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)施轉(zhuǎn)化，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)制度，完善“一企一策”成果轉(zhuǎn)化對接機(jī)制，制定專項(xiàng)政策支持重大科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)“二次創(chuàng)新”。

［責(zé)任單位：市經(jīng)信局，國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市科技局、各區(qū)（市）縣政府］

2. 深入實(shí)施企業(yè)梯度培育。建立大企業(yè)大集團(tuán)重點(diǎn)培育庫，支持“成都創(chuàng)造”領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展，培育創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)。深化新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃和“雙百工程”，大力培育技術(shù)驅(qū)動(dòng)型獨(dú)角獸企業(yè)。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)倍增發(fā)展，成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才攜帶項(xiàng)目來蓉創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)中小微企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、新經(jīng)濟(jì)委、市科技局，各區(qū)（市）縣政府］

3. 搭建科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場景。發(fā)布成都市“城市機(jī)會(huì)清單”“科技成果供給清單”，為在蓉企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場景。推進(jìn)重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次等應(yīng)用示范，促進(jìn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化。

［責(zé)任單位：市新經(jīng)濟(jì)委、市經(jīng)信局，各區(qū)（市）縣政府］

4. 開展“校企雙進(jìn)”活動(dòng)。開展“企業(yè)家進(jìn)校園、科學(xué)家進(jìn)園區(qū)，百校千企大對接”系列活動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展需求，組織產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)，走進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)科技成果對接轉(zhuǎn)化；組織國內(nèi)外高校院所、龍頭企業(yè)專家走進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的精準(zhǔn)對接。

［責(zé)任單位：市科技局，市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市教育局、市委組織部（市人才辦）、各區(qū)（市）縣政府］

（三）提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。

1. 加快建設(shè)多元化技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。依托成都高新區(qū)菁蓉匯、交子金融科技中心等，積極打造技術(shù)交易市場、技術(shù)轉(zhuǎn)移核心聚集區(qū)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心建設(shè)天府技術(shù)交易市場。鼓勵(lì)成都知識產(chǎn)權(quán)交易中心、西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、四川聯(lián)合環(huán)境交易所等要素市場開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)市場與其他要素市場的聯(lián)動(dòng)融合。

［責(zé)任單位：市科技局，市金融監(jiān)管局、市國資委、各區(qū)（市）縣政府］

2. 大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、科技園區(qū)等建立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移輻射帶動(dòng)行業(yè)集成創(chuàng)新。支持國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化發(fā)展，突出“發(fā)現(xiàn)、篩選、撮合、投入”功能，以成都科技服務(wù)集團(tuán)為主要支撐，聚集科技服務(wù)要素、引導(dǎo)社會(huì)資源資本，培育和發(fā)展技術(shù)交易市場，打造覆蓋全鏈條的高效服務(wù)體系。

［責(zé)任單位：市科技局，市國資委、市市場監(jiān)管局、各區(qū)（市）縣政府］

3. 打造“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)交易市場。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)交易服務(wù)”模式，提升成都“科創(chuàng)通”平臺(tái)集聚創(chuàng)新要素和轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等功能，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的技術(shù)交易市場體系。拓展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式下的技術(shù)市場交易新內(nèi)涵，推動(dòng)科技與文創(chuàng)、金融、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

［責(zé)任單位：市科技局，市新經(jīng)濟(jì)委、市金融監(jiān)管局、市文廣旅局、各區(qū)（市）縣政府］

4. 支持知識產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)場交易。鼓勵(lì)國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)成果在成都知識產(chǎn)權(quán)交易中心等技術(shù)交易市場開展多層次、多渠道、多方式的進(jìn)場交易，通過掛牌、拍賣等方式確定價(jià)格，完成轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資等交易。對交易平臺(tái)建設(shè)、進(jìn)場交易及成交后產(chǎn)業(yè)化給予資助，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用。

［責(zé)任單位：市科技局、市金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)（市）縣政府］

5. 推動(dòng)科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。深化區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移合作，構(gòu)建“研發(fā)設(shè)計(jì)+轉(zhuǎn)化生產(chǎn)協(xié)同”發(fā)展模式，形成梯度技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立異地技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持企事業(yè)單位建設(shè)異地孵化器，促進(jìn)成都與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍地區(qū)開展科技協(xié)作。用好用活中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等政策優(yōu)勢，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，最大程度降低企業(yè)技術(shù)流動(dòng)阻礙。

［責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委，市國資委、市商務(wù)局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市貿(mào)促會(huì)、各區(qū)（市）縣政府］

（四）推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條。

1. 深化職務(wù)科技成果混合所有制改革。按照“先確權(quán)，后轉(zhuǎn)化”的改革模式，進(jìn)一步賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，明晰科技成果在單位與科技人員之間的產(chǎn)權(quán)比例，除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益外，職務(wù)科技成果滿一年未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可通過賦予完成人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)更大比例產(chǎn)權(quán)等措施，激勵(lì)科技人員自主實(shí)施轉(zhuǎn)化。

落實(shí)國家設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)和高校在科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資過程中，除涉及國家秘密外，不需報(bào)主管部門、財(cái)政部門審批或者備案，由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評估等政策，賦予科研單位在項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)使用上更多的自主權(quán)。明確科技成果轉(zhuǎn)化收益歸高校院所所有，主要用于研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作開展、對完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)等。落實(shí)非營利性科研機(jī)構(gòu)和高校從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”，依法繳納個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

［責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國資委、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市教育局、各區(qū)（市）縣政府］

2. 協(xié)同推進(jìn)成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善重大事項(xiàng)（項(xiàng)目）協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)“共建成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議”落實(shí)，推進(jìn)國家、省級、市級科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、大學(xué)科技園等建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

［責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局，市發(fā)改委、各區(qū)（市）縣政府］

3. 加快培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。多渠道鼓勵(lì)科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，制定績效工資分配向作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人員傾斜的政策。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價(jià)機(jī)制，對從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技人員評價(jià)，不以論文、職稱、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)作為限制性條件，加大科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重。

加強(qiáng)海外復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的引進(jìn)，在人才簽證、外國人來華工作許可、居留許可、人才公寓申請、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等方面，按照有關(guān)規(guī)定給予便利。

創(chuàng)新開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱評定，將符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入我市高層次人才支持計(jì)劃。開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)，推廣技術(shù)經(jīng)理人全程參與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式。

［責(zé)任單位：市人社局、市科技局，市委組織部（市人才辦）、市公安局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委、各區(qū)（市）縣政府］

4. 完善技術(shù)轉(zhuǎn)移多元化投融資服務(wù)。圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的相關(guān)政策，加快成都科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)資金、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金、新經(jīng)濟(jì)天使投資基金建設(shè)運(yùn)營，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立面向技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金。發(fā)揮成都科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)為開展科技成果轉(zhuǎn)化的輕資產(chǎn)科技型企業(yè)提供信用貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等服務(wù)。支持金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技推廣應(yīng)用，提升科技成果轉(zhuǎn)化融資效率。推廣交子金融“5+2”平臺(tái)，支持集股權(quán)融資服務(wù)、債權(quán)融資服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)于一體的綜合性、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展，為科技成果轉(zhuǎn)化提供全生命周期投融資服務(wù)。

［責(zé)任單位：市科技局，市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市新經(jīng)濟(jì)委、市國資委、各區(qū)（市）縣政府］

5. 開展技術(shù)交易機(jī)制改革試點(diǎn)。創(chuàng)新技術(shù)市場服務(wù)模式，拓展孵化、中試、熟化、路演、對接等技術(shù)交易服務(wù)功能。研究建立科技評估機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升科技評估公信力。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，通過技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格的，或者通過協(xié)議定價(jià)并在本單位及技術(shù)交易市場公示擬交易價(jià)格的，單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

［責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)改委、市國資委、各區(qū)（市）縣政府］

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成都市科技領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，市科技局牽頭負(fù)責(zé)，市級相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，研究落實(shí)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策措施，調(diào)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的各參與方積極性。各區(qū)（市）縣政府要將技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)工作納入重要議事日程，建立推進(jìn)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際抓好組織實(shí)施。

（二）開展考核評價(jià)。將技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作納入全市目標(biāo)績效管理。各市級相關(guān)部門和區(qū)（市）縣要加強(qiáng)政策宣傳和解讀，定期發(fā)布技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況，接受第三方評價(jià)，及時(shí)總結(jié)推廣可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）營造社會(huì)氛圍。在全市積極營造有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的社會(huì)氛圍，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移誠信體系建設(shè)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵(lì)機(jī)制，完善勤勉盡責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成敢于轉(zhuǎn)化、愿意轉(zhuǎn)化的良好氛圍。

本方案自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/79119.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)