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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好2019年建議提案辦理工作的通知》
成辦函〔2019〕51號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
市十七屆人大二次會議和市政協(xié)十五屆二次會議期間，市人大代表、市政協(xié)委員和市政協(xié)各參加單位及各專門委員會共向市政府提出建議提案1164件，其中人大代表建議540件、政協(xié)提案624件?！笆蓵苯Y(jié)束后，省政府交由我市辦理的建議提案71件，其中人大代表建議36件，政協(xié)提案35件。為認(rèn)真做好市政府系統(tǒng)2019年建議提案辦理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、明確辦理責(zé)任，完善辦理機制
做好建議提案辦理工作是政府及其部門的法定職責(zé)，各承辦單位要進(jìn)一步提高政治站位，主動作為，把建議提案辦理工作作為本地區(qū)本部門常態(tài)化年度工作任務(wù)，列入重要議事日程安排部署，強化承辦單位主體責(zé)任，落實“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、承辦處室抓落實、綜合處（室）牽頭協(xié)調(diào)督促檢查責(zé)任機制。要根據(jù)建議提案辦理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定和完善建議提案辦理工作制度，明確工作責(zé)任，規(guī)范辦理程序，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步夯實辦理工作基礎(chǔ)，提高辦理質(zhì)量和實效。要注重辦理過程痕跡管理，嚴(yán)格督查跟蹤問效，加大辦理結(jié)果公開工作力度。
對市人大、市政協(xié)確定的重點建議提案和市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦的重點建議提案，主辦單位要高度重視，組織研究制定重點建議提案辦理方案，明確責(zé)任分工、進(jìn)度要求、預(yù)期成效等，推動工作落實。
二、密切溝通協(xié)商，增強辦理實效
在建議提案辦理過程中，各承辦單位要把溝通協(xié)商作為辦理工作的必要環(huán)節(jié)，做好辦理前、辦理中、辦理后的“三溝通”；要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉情況的工作人員走訪聽取代表委員意見，保證溝通協(xié)商效果；要通過走訪、調(diào)研、座談等面商方式，充分聽取代表委員的意見，積極邀請代表委員參加辦理工作，確保得到代表委員的理解和支持。對多家單位聯(lián)合承辦的事項，相關(guān)主協(xié)辦單位間加強溝通協(xié)調(diào)，通過開展聯(lián)合調(diào)研、會議研究等形式，及時會商辦理情況，提高辦理工作質(zhì)量。
三、嚴(yán)格辦理時限
（一）省人大代表建議辦理時限：代表在會議期間提交的建議，各主辦單位在2019年5月17日前完成辦理工作，并將辦理回復(fù)報市政府辦公廳；涉及面廣，處理難度大的建議，在5月17日前書面向市政府辦公廳提出延期申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長辦理時限，并在8月17日前完成辦理工作，并將辦理回復(fù)報市政府辦公廳。協(xié)辦單位在交辦之日的1個月內(nèi)將辦理意見回復(fù)主辦單位。
（二）省政協(xié)提案辦理時限：委員在會議期間提交的提案，各主辦單位在2019年7月19日前完成辦理工作，并將辦理回復(fù)報市政府辦公廳；委員在閉會期間提交的提案，各承辦單位在交辦之日起3個月內(nèi)完成辦理工作。協(xié)辦單位在交辦之日的2個月內(nèi)將辦理意見回復(fù)主辦單位。
（三）市人大代表建議辦理時限：代表在會議期間提交的建議，主辦、分辦單位在2019年5月27日前完成辦理工作，協(xié)辦單位在3月27日前將辦理意見回復(fù)主辦單位。涉及面廣，處理難度大的建議，在5月27日前書面向市政府辦公廳提出延期申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長辦理時限，并在8月27日前完成辦理工作；代表在閉會期間提交的建議，主辦、分辦和協(xié)辦單位辦復(fù)時間按《成都市人民政府辦公廳人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作規(guī)則》執(zhí)行。
（四）市政協(xié)提案辦理時限：委員在會議期間提交的提案，主辦、分辦單位在2019年7月31日前完成辦理工作，協(xié)辦單位在5月31日前將辦理意見回復(fù)主辦單位；委員在閉會期間提交的提案，主辦、分辦和協(xié)辦單位辦復(fù)時間按《成都市人民政府辦公廳人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作規(guī)則》執(zhí)行。
（五）“回頭看”工作開展時限。2019年9月前，各承辦單位檢查回復(fù)中承諾解決的事項是否落實到位，檢查列入工作計劃解決的事項能否如期完成，檢查因條件限制或其他原因不能解決留作參考的事項現(xiàn)在是否有條件解決?！盎仡^看”工作以各承辦單位自查為主，對涉及多個單位承辦的事項，主辦、協(xié)辦單位要加強溝通，共同做好“回頭看”工作；2019年8月31日前，市政府辦公廳將會同市人大人代工委和市政協(xié)提案委對建議提案辦理進(jìn)行聯(lián)合督辦，及時通報各承辦單位的辦理情況。
在辦理過程中，各承辦單位要注重總結(jié)提煉辦理工作主要經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和突出成效，及時報送工作信息；建議提案全部辦結(jié)后，要對全年辦理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于2019年8月31日前將辦理工作情況報送市政府辦公廳。市政府辦公廳將對各承辦單位建議提案辦理工作效率和質(zhì)量進(jìn)行督促檢查。
附件:1.市人大常委會主任會議組成人員重點督辦建議目錄
2.市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦重點建議提案目錄
3.市政協(xié)副主席聯(lián)系督辦重點提案分工
成都市人民政府辦公廳
2019年4月19日
附件2
市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦重點建議提案目錄
謝瑞武常務(wù)副市長：
1.市人大代表曹呂俊提出的《關(guān)于建立健全產(chǎn)業(yè)功能區(qū)協(xié)作協(xié)同發(fā)展機制的建議》（315號建議）。
主辦單位：市發(fā)改委。
協(xié)辦單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.民盟成都市委提出的《關(guān)于支持發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)民營實體經(jīng)濟(jì)的建議》（352號提案）。
主辦單位：市金融監(jiān)管局。
劉筱柳副市長：
1.市人大代表羅慶春提出的《關(guān)于落實成都市中小學(xué)建立彈性離校制度的建議》（218號建議）。
主辦單位：市教育局。
協(xié)辦單位：市發(fā)改委、市財政局、市人社局。
2.市工商聯(lián)提出的《關(guān)于繼續(xù)鼓勵成都“走出去”的建議》（296號提案）。
主辦單位：市商務(wù)局。
協(xié)辦單位：市政府外辦。
劉玉泉副市長：
1.市人大代表岑萃提出的《關(guān)于加大川西林盤產(chǎn)業(yè)功能拓展的建議》（295號建議）。
主辦單位：市住建局。
協(xié)辦單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局。
2.楊小卜提出的《關(guān)于進(jìn)一步提升我市交通信息化水平的建議》（51號提案）。
主辦單位：市交通運輸局。
協(xié)辦單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦。
王平江副市長：
1.市人大代表余萍提出的《關(guān)于加大垃圾分類宣傳和執(zhí)行力度的建議》（192號建議）。
主辦單位：市城管委。
協(xié)辦單位：市委宣傳部、市委社治委。
2.民革成都市委提出的《關(guān)于推進(jìn)成都市法律援助工作完善民生工程建設(shè)的建議》（448號提案）。
主辦單位：市司法局。
劉旭光副市長：
1.市人大代表劉崢提出的《關(guān)于制定成都市民家庭過期藥物管理辦法或條例的建議》（428號建議）。
主辦單位：市市場監(jiān)管局。
協(xié)辦單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委。
2.馮秀富委員提出的《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的建議》（439號提案）。
主辦單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
協(xié)辦單位：市委組織部、市委編辦、市人社局。
曹俊杰副市長：
1.市人大代表范俊明提出的《關(guān)于進(jìn)一步提升環(huán)境執(zhí)法有效性的建議》（354號建議）。
主辦單位：市生態(tài)環(huán)境局。
2.九三學(xué)社成都市委提出的《關(guān)于成都人工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（333號提案）。
主辦單位：市經(jīng)信委。
協(xié)辦單位：市教育局、市科技局。
牛清報副市長：
1.市人大代表李清泉提出的《關(guān)于支持成都臨邛文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范區(qū)國際化建設(shè)的建議》（205號建議）。
主辦單位：市文廣旅局。
協(xié)辦單位：市政府外辦。
2.徐世紅委員提出的《關(guān)于加強成都—以色列文化交流吸引更多以色列科技創(chuàng)業(yè)人才來蓉發(fā)展的建議》（405號提案）。
主辦單位：市政府外辦。
協(xié)辦單位：市委宣傳部、市科技局、市文廣旅局。
敬靜副市長：
1.市人大代表王進(jìn)提出的《關(guān)于支持都江堰市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和天府旅游名縣的建議》（552號建議）。
主辦單位：市文廣旅局。
協(xié)辦單位：都江堰市政府。
2.民進(jìn)成都市委提出的《關(guān)于國家中心城市建設(shè)要有“國字號”文化名片的建議》（79號提案）。
主辦單位：市文廣旅局。附件3
市政協(xié)副主席聯(lián)系督辦重點提案分工
一、《關(guān)于進(jìn)一步提升社區(qū)營造水平推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理的建議》（750號）
督辦領(lǐng)導(dǎo)：市政協(xié)副主席郝康理
承辦單位：市民政局
提案者：陳藝
督辦單位：市政協(xié)社法民宗委
二、《關(guān)于創(chuàng)新公共服務(wù)供給思路有效增加我市公共服務(wù)設(shè)施均衡供給的建議》（512號）
督辦領(lǐng)導(dǎo)：市政協(xié)副主席劉仆
承辦單位：市住建局
提案者：致公黨成都市委員會
督辦單位：市政協(xié)提案委
三、《關(guān)于深挖天府文化內(nèi)涵推動成都“文體旅”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展》（335號）
督辦領(lǐng)導(dǎo)：市政協(xié)副主席羅霞
承辦單位：市文廣旅局
提案者：九三學(xué)社成都市委員會
督辦單位：市政協(xié)文化文史委
四、《關(guān)于成都市飲用水水源保護(hù)生態(tài)補償機制的建議》（150號）
督辦領(lǐng)導(dǎo)：市政協(xié)副主席楊建德
承辦單位：市生態(tài)環(huán)境局
提案者：民建成都市委員會
督辦單位：市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
五、《關(guān)于支持培育民營企業(yè)“隱形冠軍”的建議》（656號）
督辦領(lǐng)導(dǎo)：市政協(xié)副主席徐玖平
承辦單位：市經(jīng)信局
提案者：梁剛
督辦單位：市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委
六、《關(guān)于促進(jìn)成都市民營醫(yī)療服務(wù)健康發(fā)展的建議》（466號）
督辦領(lǐng)導(dǎo)：市政協(xié)副主席韓軼
承辦單位：市衛(wèi)健委
提案者：農(nóng)工民主黨成都市委員會
督辦單位：市政協(xié)港澳臺僑外事委
附件： 1 · 19CBH51
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