長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕32號(hào)《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施辦法的通知》

《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施辦法的通知》





長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕32號(hào)

CSCR—2019—01025

 

 

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械

排氣污染防治實(shí)施辦法的通知

長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕32號(hào)

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

《長(zhǎng)沙市工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳

2019年8月22日

 

  

 

 

長(zhǎng)沙市工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)

機(jī)械排氣污染防治實(shí)施辦法

第一條  為規(guī)范工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知〉（湘政發(fā)〔2018〕17號(hào)）》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》（長(zhǎng)政發(fā)〔2019〕6號(hào)）中明確的禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域（以下稱低排區(qū)）內(nèi)所有工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治，適用本辦法。

第三條  本辦法所指工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械，是指工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的，裝用柴油機(jī)的工程機(jī)械和材料裝卸機(jī)械，包括但不限于以下機(jī)械類型：裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、鏟車、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車、旋挖機(jī)、混凝土輸送泵、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

第四條  本市低排區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的在用非道路移動(dòng)機(jī)械排放應(yīng)滿足《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）》（GB20891—2014）中規(guī)定的第三階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，且排放無可見煙。

第五條  工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或使用人（單位）是非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的第一責(zé)任人，應(yīng)從正規(guī)渠道購(gòu)買油品，并留存進(jìn)貨憑證、發(fā)票，建立臺(tái)賬。要主動(dòng)接受市生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)管，配合開展編碼登記工作，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保尾氣排放符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

第六條  工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定落實(shí)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治主體責(zé)任。

施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械管理制度，建立進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械臺(tái)賬，確定管理部門和人員。

（二）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行檢查核實(shí)，確保進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的非道路移動(dòng)機(jī)械在環(huán)保部門進(jìn)行編碼登記。

（三）督促非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或使用人（單位）從正規(guī)渠道購(gòu)買非道路移動(dòng)機(jī)械用油，并留存進(jìn)貨憑證和建立臺(tái)賬。

（四）督促非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或使用人（單位）定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并按市生態(tài)環(huán)境主管部門的要求進(jìn)行檢測(cè)，確保非道路移動(dòng)機(jī)械使用過程中尾氣排放符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

（五）督促非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或使用人（單位）貫徹落實(shí)有關(guān)管理要求，并接受相關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查。

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)所有進(jìn)入工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并有相關(guān)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄，不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

建設(shè)單位（含代建單位）應(yīng)明確施工單位、監(jiān)理單位非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位履職情況的監(jiān)督管理。

第七條  縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他各行政管理部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，按照各自職責(zé)，積極做好非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作，禁止未取得排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入低排區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)。

生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械裝用的發(fā)動(dòng)機(jī)檢測(cè)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行編碼登記，核發(fā)排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志；向社會(huì)公開非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染及防治信息；所屬的市機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的日常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域非道路移動(dòng)機(jī)械用成品油、潤(rùn)滑油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法查處銷售不合格油品的違法行為。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門（含園區(qū)建設(shè)行政主管部門）負(fù)責(zé)低排區(qū)內(nèi)已納入建設(shè)程序的施工工地禁止使用未取得排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志的非道路移動(dòng)機(jī)械。

城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)低排區(qū)內(nèi)園林綠化工程、市政維修、拆違工程、養(yǎng)護(hù)工程、五小工程、前期場(chǎng)地平整（土方施工）、建筑垃圾處置與消納等項(xiàng)目禁止使用未取得排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志的非道路移動(dòng)機(jī)械。

自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)牽頭督促低排區(qū)內(nèi)集體土地上征收項(xiàng)目禁止使用未取得排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志的非道路移動(dòng)機(jī)械。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)低排區(qū)內(nèi)土地整理項(xiàng)目禁止使用未取得排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志的非道路移動(dòng)機(jī)械。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)低排區(qū)內(nèi)已納入建設(shè)程序的公路水運(yùn)工程施工工地禁止使用未取得排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志的非道路移動(dòng)機(jī)械。

水利部門負(fù)責(zé)低排區(qū)內(nèi)水利水務(wù)工程施工工地禁止使用未取得排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志的非道路移動(dòng)機(jī)械。

人居環(huán)境部門負(fù)責(zé)低排區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造、城中村改造、危舊房改造、老舊社區(qū)和建筑微改造、城市房屋征收項(xiàng)目禁止使用未取得排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志的非道路移動(dòng)機(jī)械。

湘江新區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)沙高新區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）人民政府及其園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)低排區(qū)內(nèi)其審批項(xiàng)目和征拆項(xiàng)目的非道路移動(dòng)機(jī)械的排氣污染防治工作，禁止使用未取得排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志的非道路移動(dòng)機(jī)械；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)其管轄范圍內(nèi)非自身審批監(jiān)管項(xiàng)目的非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作。

第八條  違反本辦法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械，由生態(tài)環(huán)境等主管部門按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十四條第一款等有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。違反本辦法規(guī)定，拒絕排氣污染監(jiān)督檢查，在低排區(qū)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)使用超標(biāo)排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境等部門依法予以處罰。

第九條  本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

第十條  本辦法自2019年9月1日起施行，試行期1年。

 

 


 

抄送：市委有關(guān)部門，長(zhǎng)沙警備區(qū)。

市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級(jí)人民法院，

市人民檢察院。

各民主黨派市委。

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳2019年8月25日印發(fā)

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/80132.html

本文關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)沙市