武政規(guī)〔2020〕4號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》
武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知
武政規(guī)〔2020〕4號(hào)
各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
經(jīng)研究,現(xiàn)將《武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
武漢市人民政府
2020年4月17日
武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
進(jìn)一步健全完善我市重污染天氣應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)及《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印送〈關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見〉的函》(環(huán)辦大氣函〔2018〕875號(hào))、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印送〈關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見〉的函》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作管理辦法的通知》(鄂政辦發(fā)〔2019〕16號(hào))等文件精神。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。因沙塵造成的重污染天氣,參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行,不納入本預(yù)案范疇。
(四)預(yù)案體系
本預(yù)案為全市應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,是市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。下級(jí)預(yù)案包括:各區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì),下同)和市直有關(guān)部門編制的實(shí)施方案,各相關(guān)企業(yè)制訂的具體操作方案。本預(yù)案與下級(jí)預(yù)案共同組成武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。
二、預(yù)警分級(jí)
重污染天氣預(yù)警以環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值為指標(biāo),按照連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算,以AQI>200持續(xù)天數(shù)作為各等級(jí)預(yù)警啟動(dòng)的基本條件,從低到高將預(yù)警分為黃色(Ⅲ級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))、紅色(Ⅰ級(jí))三級(jí)。
黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測(cè)AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或者預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。
三、應(yīng)急措施
(一)Ⅲ級(jí)響應(yīng)(黃色預(yù)警)
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng)。
(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程及活動(dòng)。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。
(4)室外工作人員采取防護(hù)性措施。
2.建議性減排措施
(1)全市柴油公交車輛停止行駛500輛;加大地鐵運(yùn)力保障。
(2)盡量引導(dǎo)公眾乘坐軌道交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;車輛駐車時(shí)熄火,減少原地怠速運(yùn)行時(shí)間;減少機(jī)動(dòng)車日間加油;加大道路交通排堵保暢力度。
(3)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和國有企業(yè)干部職工乘坐公共交通出行,停止使用私家車,并最大限度減少公務(wù)用車。
(4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。
(5)做好人工增雨準(zhǔn)備,在合適氣象條件下開展人工增雨作業(yè)。
3.強(qiáng)制性減排措施
(1)在常規(guī)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全市重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清洗壓塵作業(yè)頻次。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,以下各項(xiàng)工作的責(zé)任單位均由各區(qū)人民政府落實(shí),不再列出)
(2)全市停止建筑物拆遷(拆除)施工,停止開挖(隧道挖掘除外)、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),做好裸土覆蓋等防塵壓塵措施。停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)(上述作業(yè)涉及安全生產(chǎn)以及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)除外)。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委)
(3)全市停止建筑垃圾、砂石料運(yùn)輸車輛上路行駛(涉及安全生產(chǎn)以及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)除外)。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委、市公安局交通管理局)
(4)全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn),站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(5)港口碼頭、物流、工業(yè)企業(yè)等柴油車輛運(yùn)輸量減少20%,燃油非道路移動(dòng)機(jī)械使用量減少20%。(牽頭單位:武漢新港管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局)
(6)全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。(牽頭單位:市公安局)
(7)對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單的企業(yè)實(shí)施黃色預(yù)警期間停產(chǎn)限產(chǎn)減排措施,其中,穩(wěn)定達(dá)到國家、省超低排放要求的火電、鋼鐵等企業(yè)的生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝,在預(yù)警期間結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警)
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急措施基礎(chǔ)上增加以下措施:
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施
(1)一般人群減少戶外活動(dòng),外出應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診。
2.建議性減排措施
全市柴油公交車輛停止行駛增加至1000輛。
3.強(qiáng)制性減排措施
(1)在常規(guī)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全市重點(diǎn)道路每日增加2次及以上清洗壓塵作業(yè)頻次。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委)
(2)三環(huán)線區(qū)域內(nèi)(含三環(huán)線),禁止柴油貨車通行(持證車輛除外),禁行開始時(shí)間自橙色預(yù)警發(fā)布次日0時(shí)執(zhí)行。(牽頭單位:市公安局交通管理局)
(3)全市施工工地停止使用燃油非道路移動(dòng)機(jī)械(涉及安全生產(chǎn)以及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)除外)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市園林和林業(yè)局)
(4)港口碼頭、物流、工業(yè)企業(yè)等停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車輛、?;奋囕v除外)。(牽頭單位:武漢新港管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局)
(5)全市水泥及制品行業(yè)停產(chǎn)。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
(6)對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單的企業(yè)實(shí)施橙色預(yù)警期間停產(chǎn)限產(chǎn)減排措施,其中,穩(wěn)定達(dá)到國家、省超低排放要求的火電、鋼鐵等企業(yè)生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝,在預(yù)警期間,結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
(三)Ⅰ級(jí)響應(yīng)(紅色預(yù)警)
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急措施基礎(chǔ)上增加以下措施:
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施
(1)停止所有戶外大型活動(dòng)。
(2)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或者停課等防護(hù)措施。
2.建議性減排措施
倡導(dǎo)企事業(yè)單位采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
3.強(qiáng)制性減排措施
(1)本市行政區(qū)域內(nèi)道路(高速公路除外)全天實(shí)行柴油車輛按照車牌尾號(hào)(含臨時(shí)車牌)分單雙日通行,限行開始時(shí)間自紅色預(yù)警發(fā)布次日0時(shí)執(zhí)行。(牽頭單位:市公安局交通管理局)
(2)對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單的企業(yè)實(shí)施紅色預(yù)警期間停產(chǎn)限產(chǎn)減排措施,其中,穩(wěn)定達(dá)到國家、省超低排放要求的火電、鋼鐵等企業(yè)生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝,在預(yù)警期間,結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
四、應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
調(diào)整市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市人民政府分管副秘書長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)任執(zhí)行副指揮長(zhǎng),市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市園林和林業(yè)局、市氣象局、市公安局交通管理局、武漢海事局、武漢新港管委會(huì)、各區(qū)人民政府,市公交集團(tuán)、武漢港務(wù)集團(tuán)、武漢供電公司、中國電信武漢分公司、中國移動(dòng)武漢分公司、中國聯(lián)通武漢分公司等部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,在市生態(tài)環(huán)境局辦公,由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
(二)職責(zé)分工
市委宣傳部(市人民政府新聞辦)負(fù)責(zé)組織召開政府新聞發(fā)布會(huì);協(xié)調(diào)本市報(bào)紙、廣播、電視等媒體及門戶網(wǎng)站做好宣傳、信息發(fā)布和新聞報(bào)道等工作。
市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布工作。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)警或者應(yīng)急狀態(tài)下的能源保障工作。
市教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生重污染健康防護(hù)知識(shí)的宣傳;會(huì)同各區(qū)教育主管部門組織中小學(xué)、幼兒園減少或者停止戶外課程和活動(dòng),采取彈性教學(xué)或者停課等防護(hù)措施。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)配合生態(tài)環(huán)境部門確定重污染天氣應(yīng)急企業(yè)清單;開展重點(diǎn)排污企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況的督查和檢查。
市公安局負(fù)責(zé)落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作。
市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)定期更新已儲(chǔ)備土地?fù)P塵源清單,報(bào)指揮部辦公室備案;組織已儲(chǔ)備土地?fù)P塵源落實(shí)響應(yīng)措施。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé);負(fù)責(zé)本市空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重污染天氣預(yù)警工作;會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化部門確定重污染天氣應(yīng)急企業(yè)清單;按照有關(guān)規(guī)定,會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化部門指導(dǎo)督促重點(diǎn)排污企業(yè)制定“一廠一策”并檢查落實(shí);會(huì)同公安交管部門、交通運(yùn)輸部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)定期更新房屋市政建設(shè)工地、混凝土攪拌站和砂漿攪拌站清單,報(bào)指揮部辦公室備案;督促組織房屋市政建設(shè)工地、混凝土攪拌站和砂漿攪拌站落實(shí)響應(yīng)措施;組織落實(shí)停止房屋市政建筑工地室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等施工作業(yè);督促房屋市政工地燃油非道路移動(dòng)機(jī)械停用。
市城管執(zhí)法委負(fù)責(zé)更新道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)清單,報(bào)指揮部辦公室備案;組織實(shí)施增加道路清洗壓塵作業(yè)頻次;落實(shí)停止拆違作業(yè);落實(shí)停止市容環(huán)境整治工程等揚(yáng)塵源的噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等施工作業(yè);落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸車輛禁運(yùn)工作;加大重污染天氣期間餐飲油煙、露天燒烤和焚燒巡查力度。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織公共交通運(yùn)輸保障和柴油公交車輛停運(yùn)工作;定期更新公路等施工項(xiàng)目清單,報(bào)指揮部辦公室備案;組織公路等施工工地?fù)P塵源落實(shí)響應(yīng)措施;組織落實(shí)停止公路等施工工地?fù)P塵源的噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等施工作業(yè)。
市水務(wù)局負(fù)責(zé)定期更新水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目等揚(yáng)塵源清單,報(bào)指揮部辦公室備案;組織水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目等揚(yáng)塵源落實(shí)響應(yīng)措施;組織落實(shí)停止水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等施工作業(yè)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)配合生態(tài)環(huán)境部門巡查秸稈禁燒;落實(shí)秸稈綜合利用措施。
市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好敏感人群醫(yī)療救治,開展重污染天氣健康防護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳等工作。
市國資委負(fù)責(zé)督促所屬企業(yè)落實(shí)本預(yù)案應(yīng)急措施。
市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)商品煤質(zhì)量監(jiān)管;開展鍋爐節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;組織打擊生產(chǎn)、銷售非標(biāo)車(船)用燃料等專項(xiàng)行動(dòng)。
市園林和林業(yè)局負(fù)責(zé)更新園林和林業(yè)建設(shè)工地清單,報(bào)指揮部辦公室備案;組織園林和林業(yè)工地落實(shí)應(yīng)急措施。
市氣象局負(fù)責(zé)配合生態(tài)環(huán)境部門建立會(huì)商機(jī)制,及時(shí)提供有關(guān)氣象信息;開展人工干預(yù),緩解大氣污染程度。
市公安局交通管理局負(fù)責(zé)定期更新機(jī)動(dòng)車信息清單,報(bào)指揮部辦公室備案;按照應(yīng)急響應(yīng)要求發(fā)布機(jī)動(dòng)車限行措施信息并組織交通違章執(zhí)法;加強(qiáng)砂石料運(yùn)輸車輛禁運(yùn)工作;配合生態(tài)環(huán)境部門開展機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理。
武漢海事局負(fù)責(zé)加強(qiáng)船舶燃用油品檢查工作。
武漢新港管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)武漢港區(qū)各港口編制落實(shí)應(yīng)急減排操作方案。
市公交集團(tuán)負(fù)責(zé)新能源車運(yùn)力投入和柴油公交車輛的停運(yùn)工作。
武漢港務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)組織編制武漢港區(qū)各港口重污染天氣應(yīng)急減排操作方案并監(jiān)督落實(shí)。
武漢供電公司負(fù)責(zé)提供預(yù)警響應(yīng)期間各用電企業(yè)用電量數(shù)據(jù)。
中國電信武漢分公司、中國移動(dòng)武漢分公司、中國聯(lián)通武漢分公司分別負(fù)責(zé)向區(qū)域內(nèi)用戶發(fā)送重污染天氣應(yīng)急相關(guān)信息。
各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,報(bào)指揮部辦公室備案;落實(shí)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案以及指揮部各成員單位應(yīng)急實(shí)施方案的各項(xiàng)任務(wù)、措施;按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)本區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
五、預(yù)警發(fā)布、響應(yīng)、調(diào)整和解除
(一)預(yù)警發(fā)布
當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值>200持續(xù)1天,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)將健康防護(hù)提示性信息隨同空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息一并發(fā)布。當(dāng)預(yù)測(cè)到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí),提前24小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重污染,且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)不會(huì)有明顯改善時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況盡早啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
1.黃色預(yù)警經(jīng)指揮部辦公室主任批準(zhǔn),由指揮部辦公室組織發(fā)布并下達(dá)預(yù)警及響應(yīng)指令。
2.橙色預(yù)警由指揮部辦公室向指揮部提出發(fā)布預(yù)警建議,指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后由指揮部辦公室組織發(fā)布并下達(dá)預(yù)警及響應(yīng)指令。
3.紅色預(yù)警由指揮部辦公室向指揮部提出發(fā)布預(yù)警建議,指揮長(zhǎng)報(bào)經(jīng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后,以市人民政府名義發(fā)布。
(二)預(yù)警響應(yīng)
指揮部各成員單位收到預(yù)警信息后,根據(jù)預(yù)警級(jí)別,立即按照本轄區(qū)、本部門的應(yīng)急實(shí)施方案,將指令傳達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)措施所涉及的對(duì)象,按照本預(yù)案要求組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。中國電信武漢分公司、中國移動(dòng)武漢分公司、中國聯(lián)通武漢分公司將預(yù)警信息以短信方式推送給各手機(jī)用戶。
(三)預(yù)警調(diào)整和解除
預(yù)測(cè)AQI日均值發(fā)生變化時(shí),及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)或者解除預(yù)警。解除或者調(diào)整預(yù)警信息的發(fā)布程序同啟動(dòng)程序一致。
當(dāng)預(yù)測(cè)或者監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí),應(yīng)盡早采取升級(jí)措施。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后2次重污染過程,且間隔時(shí)間未達(dá)到36小時(shí),按1次重污染過程從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。
當(dāng)預(yù)測(cè)或者監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)及以上時(shí),可降低預(yù)警級(jí)別或者解除預(yù)警,并提前發(fā)布信息。
六、區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
收到生態(tài)環(huán)境部或者省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)通知后,指揮部辦公室按照要求及時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施,開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),與周邊城市共同應(yīng)對(duì)區(qū)域重污染天氣。
七、應(yīng)急保障
(一)指揮部各成員單位要按照本預(yù)案要求,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際,認(rèn)真制訂重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案,在本預(yù)案公布后30日內(nèi)報(bào)指揮部辦公室備案,并向社會(huì)公布實(shí)施。各區(qū)人民政府和市直相關(guān)部門要同時(shí)編制重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,每年8月定期開展清單修訂工作,并于8月30日前報(bào)指揮部辦公室備案。列入重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單的企業(yè)要按照“一廠一策”原則制訂企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)具體操作方案,生態(tài)環(huán)境部門按照管理權(quán)限留存?zhèn)浒?,企業(yè)同時(shí)制訂操作方案“一廠一策”公示牌,安裝在廠區(qū)入口等顯要位置。
(二)指揮部各成員單位要組織力量對(duì)本預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保措施落實(shí)到位。對(duì)重污染天氣期間發(fā)現(xiàn)的企業(yè)超標(biāo)排放、違法排污和錯(cuò)峰生產(chǎn)未落實(shí)到位等問題依法予以查處。對(duì)因工作不力、履職缺位等問題導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實(shí)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。指揮部各成員單位在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間每日17︰00前向指揮部辦公室報(bào)送響應(yīng)落實(shí)情況。響應(yīng)終止后,指揮部辦公室組織對(duì)響應(yīng)過程和響應(yīng)措施效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。
(三)指揮部辦公室要會(huì)同指揮部各成員單位加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理培訓(xùn),通過電視、廣播等多媒體手段,廣泛宣傳針對(duì)重污染天氣的各項(xiàng)應(yīng)急法律、法規(guī),積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護(hù)常識(shí)和技能。
八、附則
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。市人民政府辦公廳于2018年3月1日印發(fā)的《武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(武政辦〔2018〕22號(hào))同時(shí)廢止。
![鄭州外資企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號(hào)](http://m.per-better.com/weixin.jpg)
掃描二維碼 關(guān)注我們